勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)視角下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題探討.pdf

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工是農(nóng)民工隊(duì)伍中的特殊群體,其返鄉(xiāng)是有諸多原因的.但是,可以肯定的是,今后返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的趨勢(shì)和方向還是進(jìn)城務(wù)工.目前我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是"城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)",盡管?chē)?guó)家頒布了一系列"惠農(nóng)支農(nóng)"政策,但是城鄉(xiāng)差距、中西部差距等現(xiàn)象仍然存在并將長(zhǎng)期存在,這就促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工還是會(huì)想辦法離開(kāi)農(nóng)村,進(jìn)入城市,進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn).在這種情況下,對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)顯得尤為重要.
　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題研究是提升人力資本

2、、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)背景下勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)理論體系并指導(dǎo)實(shí)踐的客觀需要.以人力資本理論、馬斯洛的需要層次理論、馬克思的工資決定理論作為理論支撐,通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)民工技能培訓(xùn)的研究現(xiàn)狀,闡述農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和必要性、政府承擔(dān)的責(zé)任和扮演的角色以及培訓(xùn)方式和內(nèi)容,找到了一個(gè)理論突破口,那就是以勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)為理論視角對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題進(jìn)行探討.
　　運(yùn)用

3、西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論,結(jié)合我國(guó)學(xué)者對(duì)于產(chǎn)權(quán)的闡述,明確界定了勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和層次之分,推論了返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的歸屬性、權(quán)能結(jié)構(gòu)、特性和確立返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的意義.在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性的分析研究對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)依據(jù).
　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力使用權(quán)實(shí)現(xiàn)的可選擇性、支配權(quán)實(shí)現(xiàn)的自主性、收益權(quán)實(shí)現(xiàn)的多樣性、發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的層次性要求對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn).反過(guò)來(lái),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),更是能

4、切實(shí)保護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán),促進(jìn)勞動(dòng)力使用權(quán)實(shí)現(xiàn)的多樣選擇,體現(xiàn)勞動(dòng)力支配權(quán)的自主、靈活性,保障勞動(dòng)力收益權(quán)的歸位,在更高層次上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的發(fā)展權(quán).
　　我國(guó)政府對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)給予了高度的重視,制定了一系列政策,采取了必要的措施,取得了一些成績(jī).但就目前情況來(lái)看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)還存在很多問(wèn)題.返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的意識(shí),培訓(xùn)難度較大,還沒(méi)有建立完善的培訓(xùn)體系,用工單位并不注重雇用農(nóng)民工的技能培訓(xùn)

5、.另外,返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備的技能普遍較低.通過(guò)深入分析可知,返鄉(xiāng)農(nóng)民工產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱導(dǎo)致了技能培訓(xùn)的難度的加大,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全使得培訓(xùn)體系無(wú)法建立,社會(huì)保障不公平導(dǎo)致培訓(xùn)工作成效不大.而勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的缺失是深層次的原因,具體表現(xiàn)是培訓(xùn)待遇、培訓(xùn)條件、資金投入不公平以及就業(yè)機(jī)會(huì)的不公平.
　　基于勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)成因的分析,尋找返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的有效路徑.運(yùn)用國(guó)家行政力量推進(jìn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn).此外,非政府組織的力量不可小覷