目標管理思想在環(huán)境管理中的應用及其體系建立的研究.pdf

1、作為一種先進的管理思想,目標管理在企業(yè)管理領域有著廣泛的應用,并取得了巨大的成功.在行政管理領域,尤其在環(huán)境管理方面,目標管理也有著旺盛的生命力和巨大的潛力.經(jīng)濟社會的發(fā)展和環(huán)境保護形勢的變化也要求有科學、規(guī)范、高效的環(huán)境管理體系與之相適應.該研究從這一點出發(fā),對目標管理思想在環(huán)境管理領域的應用進行了系統(tǒng)的研究,初步建立起環(huán)境目標管理體系的框架.根據(jù)目標管理思想,該研究論述闡明當前環(huán)境管理的總體目標應確定為改善環(huán)境質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境.首

2、先從概念上分析了這兩個總體目標的區(qū)別與聯(lián)系,說明中國現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作必須堅持污染防治即改善環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)保護即改善生態(tài)環(huán)境并行的必要性.根據(jù)兩個目標的特點,分別建立了評價模型.對環(huán)境質(zhì)量的評價中采用了多層次模糊綜合評價的數(shù)學方法,并對環(huán)境質(zhì)量評價中涉及的隸屬度的確定和模糊綜合評價結(jié)果向量的分析兩個重要環(huán)節(jié)做出了改進.生態(tài)環(huán)境評價中對經(jīng)濟、社會和環(huán)境組成的三維復合系統(tǒng)的協(xié)同性和均衡約束機制進行了分析,并介紹了生態(tài)環(huán)境評價方法——層次分

3、析法.環(huán)境目標管理體系的運行是該研究的核心內(nèi)容.該研究應用博弈論原理,說明了提高環(huán)境管理效率能促進污染者減少污染物排放和治理污染,改善壞境質(zhì)量.通過對環(huán)境目標管理體系定位的分析,給出了環(huán)境管理機構的設置模式.通過對經(jīng)濟手段的作用分析,分別論述了排污收費、總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和培育完善的環(huán)保市場體系等手段對實現(xiàn)目標的作用,并討論了環(huán)境目標管理體系運行中如何運用這些手段.探討了環(huán)境目標管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系相結(jié)合的可能性,