小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率研究——以浙江省為例.pdf

1、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)戶防災(zāi)防損能力，必須建立包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在內(nèi)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重要內(nèi)容之一，就是要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是各國(guó)合理運(yùn)用WTO規(guī)則，完善農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要措施。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率非常低下的情況下，如何提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與率引起學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。盡管在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；俏覈?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整的

2、一個(gè)必然趨勢(shì)，但是，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系還不完善的情況下，我國(guó)農(nóng)村以家庭承包為主體的雙層經(jīng)營(yíng)體制適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力水平，適合農(nóng)民期盼，我國(guó)農(nóng)戶結(jié)構(gòu)以絕大多數(shù)高度分散的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模極其狹小的小規(guī)模農(nóng)戶為主體將是今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)一個(gè)不可改變的事實(shí)。如果不能提高絕大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率，也就意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有真正承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用，如果失去了最大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法滿足保險(xiǎn)自身運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的

3、大數(shù)法則要求，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不可能得到可持續(xù)的發(fā)展。因此，本論文所開(kāi)展的旨在提高我國(guó)小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與率的研究工作，具有較大的理論研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。 本論文的主要研究工作包括文獻(xiàn)綜述、實(shí)證分析、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法借鑒和政策建議四個(gè)階段。在文獻(xiàn)綜述階段，本論文結(jié)合研究目的系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究成果和實(shí)踐模式，以為本研究的開(kāi)展奠定理論基礎(chǔ)并獲取經(jīng)驗(yàn)借鑒。在實(shí)證分析階段，本論文以浙江省為例，對(duì)我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)條件

4、、提高我國(guó)小規(guī)模農(nóng)戶參保的必要性以及小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)特征和保險(xiǎn)消費(fèi)行為進(jìn)行了理論分析；在此基礎(chǔ)上，通過(guò)專家學(xué)者、企業(yè)家訪談和小樣本預(yù)調(diào)查對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行設(shè)計(jì)和完善，再通過(guò)大范圍的問(wèn)卷調(diào)查，獲取浙江省613戶小規(guī)模農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效需求的研究數(shù)據(jù)，運(yùn)用Logist計(jì)量模型進(jìn)行回歸分析，探討了影響小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要制約因素。在國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法借鑒階段，本論文有針對(duì)性的選取日本和印度為借鑒對(duì)象，探討兩國(guó)在提高小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的做法，

5、并結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情對(duì)可以被我國(guó)加以借用的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)。在政策建議階段，本論文結(jié)合以上的分析和討論，提出了旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織化程度的農(nóng)商合作的聯(lián)合體模式和旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買力的以實(shí)物代替現(xiàn)金繳納保費(fèi)的現(xiàn)代保險(xiǎn)易貨交易制度。 本論文的理論價(jià)值和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下的三個(gè)方面：①國(guó)外大多數(shù)國(guó)家農(nóng)戶的概念主要是指農(nóng)場(chǎng)主，這些農(nóng)場(chǎng)主一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付能力較強(qiáng)：國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)

6、保險(xiǎn)的需求特征大多數(shù)籠統(tǒng)的從“面”上加以一定的特征描述，并沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行細(xì)致的分類，更沒(méi)有針對(duì)性地對(duì)絕大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶提出相應(yīng)的政策建議。本論文將研究的視角定位在占我國(guó)農(nóng)戶絕大多數(shù)的小規(guī)模農(nóng)戶的身上，這一新研究視角的提出是對(duì)已有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究的有效補(bǔ)充和深化；②農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性目標(biāo)與參保面的大小直接決定著政府扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。本論文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性目標(biāo)與制度設(shè)計(jì)中承包對(duì)象客觀上定位于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)

7、殖大戶的內(nèi)在矛盾進(jìn)行深入分析，對(duì)我國(guó)已有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步完善具有一定的借鑒意義；③本論文針對(duì)我國(guó)小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)特征和家庭經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)提出旨在提高小規(guī)模農(nóng)戶組織化程度的農(nóng)商“聯(lián)合體”模式以及采取農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物代替現(xiàn)金繳納農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)易貨制度的建立是對(duì)提高我國(guó)小規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率有效途徑的創(chuàng)新。 為對(duì)研究工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，本論文共分為六個(gè)章節(jié)展開(kāi)。第一章為緒論部分，主要提出了本論文所要研究的問(wèn)題，并交代了相關(guān)研

8、究背景、目的意義，研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、研究方法、技術(shù)路徑和論文框架結(jié)構(gòu)；第二章為文獻(xiàn)綜述部分，主要對(duì)前人已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論研究和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐結(jié)合本論文的研究目的進(jìn)行有所側(cè)重的系統(tǒng)性總結(jié)；第三章為理論分析部分，以浙江省為例，對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必要性、小規(guī)模農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)特征及保費(fèi)消費(fèi)行為進(jìn)行理論分析，第四章為計(jì)量實(shí)證部分，主要運(yùn)用單因素方差分析、回歸分析等統(tǒng)計(jì)方法對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求進(jìn)行計(jì)量分析；第五章為國(guó)外做法借鑒