拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防和解決措施

1、拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防和解決措施 拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防和解決措施隨著城市化的推進，越來越多的農(nóng)民工涌向城市參與建設(shè)，他們在經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中扮演著極其重要的角色。然后由于體制及農(nóng)民工自身薄弱的維權(quán)意識，導(dǎo)致為數(shù)眾多的農(nóng)民工自身權(quán)益不能得到有效維護，其中反映最為突出的當(dāng)屬拖欠農(nóng)民工工資問題。開發(fā)區(qū)目前農(nóng)民工主要集中在建筑施工領(lǐng)域，另有極少部分農(nóng)民工在餐飲、賓館業(yè)服務(wù)。工資拖欠問題集中反映在建筑施工領(lǐng)域，時間集中反映在重大節(jié)假日前期

2、。一、對拖欠農(nóng)民工工資的解決措施結(jié)合開發(fā)區(qū)農(nóng)民工用工現(xiàn)狀，出現(xiàn)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益應(yīng)從以下幾方面著手處理：(一)明確主管部門以及職責(zé)分工，杜絕推諉扯皮。目前牽涉到農(nóng)民工投訴受理的部門主要有勞動和社會保障部門，以及建設(shè)管理部門，遇有農(nóng)民工投訴、反應(yīng)情況，無論哪個部門，都應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，給予禮貌接待受理。根據(jù)安徽省政府皖政辦明電[2008]93 號文件，提出解決農(nóng)民工工資拖欠問題，實行歸口管理和“屬地管理”相結(jié)合的原則；以及蕪湖市區(qū)解決工資拖

3、欠問題聯(lián)席會議制度分工要求,市勞動保障局負(fù)責(zé)對市區(qū)工資清欠工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)察，市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)建筑和市政工程項目的工資清欠工作。涉及到開發(fā)區(qū)的農(nóng)民工工資拖欠誰拖欠耽誤了農(nóng)民工工資，即農(nóng)民工找包工頭要錢，包工頭要施工單位要錢，施工單位找建設(shè)單位要錢。這種連還債目前在開發(fā)區(qū)內(nèi)表現(xiàn)比較明顯。對此，應(yīng)從源頭協(xié)調(diào)，即從建筑單位往下層層查實，哪一環(huán)節(jié)出問題，由對應(yīng)監(jiān)管單位協(xié)調(diào)哪一主體處理，督促支付。（四）以溝通協(xié)調(diào)為主，結(jié)合政策法律宣講實施。從開發(fā)區(qū)

4、農(nóng)民工工資拖欠實發(fā)案例來看，真正屬于惡意拖欠，拒不支付農(nóng)民工工資的現(xiàn)象極少發(fā)生。而大部分的案件都是因為農(nóng)民工、包工頭、承包商、業(yè)主之間溝通不暢或是溝通有誤引發(fā)的，所以我們對于多數(shù)的工資拖欠案例，一般通過口頭協(xié)調(diào)上述四方，即可得到落實解決，這種處理方式也有利于最大限度化解糾紛怨憤，有利于區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定。對于少數(shù)故意拖欠工資，躲避調(diào)查的施工企業(yè)或是包工頭，根據(jù)其影響程度，勞動部門、建設(shè)部門，包括工商在內(nèi)等主管部門，必須根據(jù)法律施以相應(yīng)的強制

5、手段，從根本上給予農(nóng)民工利益保護。（五）確保農(nóng)民工在整個案件處理過程中的知情權(quán)和基本生活保障權(quán)。部分外地來開發(fā)區(qū)務(wù)工的民工，他們只身在外，自帶生活費用有限，在工資被拖欠后，甚至連最基本的吃飯都成問題。再加上由于過去體制的弊端，導(dǎo)致他們在投訴情況后，對政府仍持有極大的懷疑態(tài)度，他們不知道他們的問題要到何時才能解決，由此他們更加悲觀，怨憤更加積累。因此我們在處理農(nóng)民工案件整個過程中，應(yīng)該始終將案件的處理情況、進展告知他們，讓他們相信政府；始