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1、起運(yùn)和存留制度是清代基本的地方財(cái)政制度。清代前期,由于清統(tǒng)治者面臨特殊的政治環(huán)境,對(duì)于財(cái)政管理進(jìn)行了一系列的休整和改革。在中央和地方的財(cái)政關(guān)系上,中央對(duì)地方經(jīng)費(fèi)大幅度裁減,尤其在康熙年間平叛三藩時(shí)裁減比例更大。本文從起運(yùn)存留制度為基礎(chǔ),以直隸地區(qū)的史料為研究對(duì)象,對(duì)府州縣的留支進(jìn)行分析,更為具體的討論清代前期中央和地方財(cái)政關(guān)系。
為了應(yīng)對(duì)中央對(duì)于地方行政經(jīng)費(fèi)的裁扣,地方官的應(yīng)對(duì)措施是對(duì)上用虧空延遲上交錢(qián)糧,對(duì)下是想百姓征收各色
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