某上縣某都怡養(yǎng)苑醫(yī)養(yǎng)結(jié)合ppp項目實施方案（

1、2目錄 目錄目錄 目錄................................................................ ................................................................21．項目概況 ．項目概況......................................................... .........

2、................................................41.1 項目基本情況.................................................41.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.............................41.3 項目產(chǎn)出說明 .............................................

3、...92．項目運作方式 ．項目運作方式..................................................... .....................................................92.1 項目參考運作模式.............................................92.2 本項目運作模式.......................

4、.......................103．交易結(jié)構(gòu) ．交易結(jié)構(gòu)........................................................ ........................................................12 123.1 合同體系....................................................123.2

5、 融資安排....................................................183.3 資產(chǎn)權(quán)屬....................................................194．項目回報機制 ．項目回報機制.................................................... ..............................

6、......................20 204.1 經(jīng)營性收入..................................................214.2 價格調(diào)整機制................................................214.3 項目補貼....................................................215．物有所值評價及財

7、政承受能力論證 ．物有所值評價及財政承受能力論證.................................. ..................................22 225.1 物有所值評價................................................225.2 財政承受能力論證............................................226．采購

8、方式 ．采購方式........................................................ ........................................................23 236.1 采購方式選擇................................................236.2 招標主體..........................

9、..........................236.3 項目的工作內(nèi)容..............................................234某某縣某某怡養(yǎng)苑醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 某某縣某某怡養(yǎng)苑醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 PPP 項目實施方案 項目實施方案1．項目概況 ．項目概況1.1 項目基本情況 項目基本情況根據(jù)某某院鼓勵社會資本投入市政公用事業(yè)建設、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見以及財政部對加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大力支持

10、，經(jīng)山東省某某縣人民政府批準，決定采用政府與社會資本合作（Public-Private-Partnership,即 PPP）模式投資建設某某縣某某怡養(yǎng)苑醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，并授權(quán)某某縣民政局（以下簡稱“縣民政局”）負責項目的具體實施。某某縣某某怡養(yǎng)苑醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 PPP 項目（以下簡稱“本項目”）包含某某縣某某怡養(yǎng)苑建設（為主）和與之相配套的醫(yī)院建設（為輔）兩個組成部分，總投資 63,000.00 萬元人民幣。本項目建設用地位于汶上縣新世紀路北側(cè)

11、，明星路以西，某某大街以東，總用地面積 27,176平方米（約 40.76 畝） 。項目建成后可容納醫(yī)療床位 499 張（含殘疾人康復床位 200 張） ，養(yǎng)老床位 1900 張。項目合作年限：30 年。項目計劃建設期 2 年，運營期 28 年。1.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析 模式的必要性和可行性分析1.2.1 項目建設的必要性（1）項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策2015 年 11 月 20 日，某某院發(fā)布《關