某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項目ppp物有所值分析報告3666_第1頁
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文檔簡介

1、某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項目 PPP 物有所值評價報告 目 錄前 言 ............................................................ 1 一、項目基本信息.................................................... 1 (一)項目概況 ............

2、............................................... 1 1、項目名稱 ............................................................ 1 2、項目建設(shè)地點(diǎn) ........................................................ 1 3、項目建設(shè)內(nèi)容 .......................

3、................................. 1 4、項目投資規(guī)模與資金結(jié)構(gòu) .............................................. 2 5、項目合作期限 ........................................................ 2 6、項目實施意義 ............................................

4、............ 2 (二)項目產(chǎn)出說明 ....................................................... 2 (三)PPP 運(yùn)作方式 ........................................................ 5 1、項目運(yùn)作方式 ........................................................

5、5 2、項目回報機(jī)制 ........................................................ 6 (四)風(fēng)險分配機(jī)制 ....................................................... 7 1、風(fēng)險分配原則 ........................................................ 8 2、風(fēng)險分配框架 .....

6、................................................... 8 二、物有所值(VFM)定性評價........................................ 11 (一)物有所值評價體系的適用性分析 ...................................... 12 (二)分析內(nèi)容 .......................................

7、................... 13 1、優(yōu)化財政收支平衡,降低政府債務(wù)風(fēng)險,風(fēng)險共擔(dān) ....................... 14 2、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府監(jiān)督與管理能力 ........................... 14 3、提高運(yùn)營效率,激勵運(yùn)營服務(wù)模式創(chuàng)新 ................................. 14 4、合理分配風(fēng)險,推進(jìn)項目實施 ..................

8、....................... 14 5、推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃鲐?,符合國家?zhàn)略 ..................................... 15 (三)物有所值定性評價指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn) .................................... 15 1、定性分析的意義 ..................................................... 15 2、指標(biāo)及權(quán)重確

9、定的說明 ............................................... 15 3、指標(biāo)體系相關(guān)表格 ................................................... 17 三、物有所值(VFM)定量評價........................................ 19 某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項目 PPP 物有所值評價報告

10、 1前 言按照國家財政部、人民銀行等《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》、財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》、《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》及《關(guān)于征求政府和社會資本合作項目物有所值評價指引(試行) 》對 PPP 項目物有所值評價的相關(guān)要求,編制本評價報告,編制主要依據(jù)包括但不僅限于:1、《中華人民共和國預(yù)算法》;2

11、、《中華人民共和國政府采購法》;3、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015 某某某院令第 658 號) ;4、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國財政部令第87 號) ;5、《某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43 號) ;6、《某某某院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45 號) ;7、《財政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財金〔2014〕76

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