關(guān)于當(dāng)前綜合行政執(zhí)法工作的分析與探索

1、關(guān)于當(dāng)前綜合行政執(zhí)法工作的分析與探索一、綜合執(zhí)法隊(duì)的機(jī)構(gòu)沿革 一、綜合執(zhí)法隊(duì)的機(jī)構(gòu)沿革改革開放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，流動(dòng)人口、城郊農(nóng)民、返程知情、下崗工人紛紛加入擺攤大軍，絕大部分小販?zhǔn)菬o照經(jīng)營(yíng)，因占道影響交通、亂丟垃圾、擾民而被投訴。為響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，XX 市城管隊(duì)伍于 19XX 年應(yīng)運(yùn)而生，維護(hù)市容、交通、工商、園林、環(huán)保、衛(wèi)生等秩序。城管有市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)，街鄉(xiāng)成立基層分隊(duì)(以區(qū)城管局名義)，開展執(zhí)法工作。二、行政執(zhí)法權(quán)下放的背

2、景 二、行政執(zhí)法權(quán)下放的背景(一)法治環(huán)境 法治環(huán)境黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視法治建設(shè)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面依法治國(guó)。從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力作出部署；對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的法治建設(shè)工作提出新要求。(二)現(xiàn)實(shí)需求 現(xiàn)實(shí)需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平提高，大城市病凸顯，很多“看得見管不了”的問題困擾著基層。為

3、滿足“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革中有關(guān)行政、執(zhí)法權(quán)力下(二)廣泛性。 廣泛性。“上管天、下管地、中間管空氣”，行政管理對(duì)象廣泛。綜合執(zhí)法隊(duì)職權(quán)由原來的 XXX 多項(xiàng)增加到現(xiàn)在的 XXX項(xiàng)，轄區(qū)所有商戶、住戶，甚至路人都有可能成為執(zhí)法對(duì)象，執(zhí)法范圍廣泛。除執(zhí)法職權(quán)外，綜合執(zhí)法隊(duì)還承擔(dān)了環(huán)境管理、生活垃圾分類管理；重大活動(dòng)保障等工作。XXXX 小時(shí)不間斷值守；XXXXX 接訴即辦；違建入戶；廣告牌匾拆除；共享單車清運(yùn)；無主垃圾清除；

4、生活垃圾早晚高峰時(shí)段桶前值守堅(jiān)持一年有余；疫情防控檢查，落實(shí)轄區(qū)商戶、“七小門店”檢查、督導(dǎo)全覆蓋；“六包”責(zé)任制動(dòng)態(tài)走遍轄區(qū)單位等。(三)動(dòng)態(tài)性。 動(dòng)態(tài)性?！皥?zhí)法工作沒有完成時(shí)?！眻?zhí)法工作是動(dòng)態(tài)的過程，新的違法行為會(huì)隨時(shí)、隨地，偶然發(fā)生。而且，行政處罰行為作出的環(huán)節(jié)有時(shí)限要求，違法行為自發(fā)現(xiàn)起 XX 小時(shí)內(nèi)立案，作出行政處罰決定 X 日內(nèi)信息公開等。例如某小區(qū)昨天秩序良好，今天可能有人新建違法建設(shè)，綜合執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)建立日常巡查制度，居(村