黨建引領超大城市基層治理實踐創(chuàng)新案例

1、黨建引領超大城市基層治理實踐創(chuàng)新案例 黨建引領超大城市基層治理實踐創(chuàng)新案例一、背景情況 一、背景情況近年來，xx 市委深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述和對 xx 重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立到基層一線破解難題、擔當作為的鮮明導向，從“吹哨報到”到“接訴即辦”，持續(xù)深化黨建引領基層治理變革，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾優(yōu)勢轉化成基層治理效能，逐步形成黨建引領超大城市基層治理的 xx 路徑。二、基本做法

2、 二、基本做法（一）“吹哨報到”：一場源于青萍之末的改革 xx 年上半年，平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)為根治金礦盜采多年屢禁不止難題，探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現盜采線索及時上報，各相關執(zhí)法部門30 分鐘內趕到現場綜合執(zhí)法的機制，效果很好。xx 市委把這一探索總結提升為黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革。從 xx 年初開始，在全市 16 個區(qū)選取 169 個街鄉(xiāng)試點推廣，隨后在全市鋪開?！按瞪趫蟮健备母锏闹攸c是破解“看得見的管不了，管得了的看不見”的問題，通過賦予

3、街鄉(xiāng)權力、下沉工作力量、推進內設機構改革，著力構建隊員等 13 個部門 16 類約 13 萬協管力量全部下沉到基層一線，由街鄉(xiāng)統籌指揮調配。突出“增效”。按照扁平化、綜合化的原則，啟動街道“大部門制”改革，以“6 辦+1隊+3 中心”為基本模式，綜合設置街道各類機構，提高工作效能。建立服務群眾的響應機制。堅持哨聲就是群眾的訴求，報到就是向群眾報到，街鄉(xiāng)通過吹響“綜合執(zhí)法哨、重點工作哨、應急處置哨”，有效解決群眾身邊的物業(yè)管理、停車、群租

4、房、開墻打洞等老大難問題。招募 4 萬余名熱心居民擔任“小巷管家”，辦好小院議事廳、居民懇談會、居民微提案，不斷強化基層民主協商，大力培育居民的主人翁意識。（二）“接訴即辦”：一條熱線撬動基層治理的變革xx 年，市委持續(xù)推進黨建引領 “吹哨報到”改革向“四個方面”深化，即向黨建引領深化、向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）體制改革深化、向社區(qū)治理深化、向受理市民訴求、解決群眾身邊的問題深化。進一步思考“哨”聲來源，延展“吹哨”主體，通過讓群眾“吹哨”，推進“