上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案

1、上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和十二屆市委二次全會(huì)部署，抓牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大力提振市場(chǎng)預(yù)期和信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局起好步，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，制定本行動(dòng)方案。一、助企紓困行動(dòng)（一）全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。自 2023 年 1 月 1 日至2023 年 12 月 3

2、1 日，全面落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。按照國(guó)家有關(guān)政策要求，對(duì)符合條件的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。對(duì)購(gòu)置日期在 2023年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日期間內(nèi)并已列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購(gòu)置稅。自 2023 年 1 月 1 日至2024 年 12 月 31 日，繼續(xù)按照 50%

3、幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。對(duì)非居民用戶 2023 年超定額用水，減半收取超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。全面落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的減稅二、援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動(dòng)（一）降低企業(yè)用工成本。按照國(guó)家和我市規(guī)定的階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，用人單位可在 2023 年 12 月 31 日前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳

4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳期間免收滯納金。按照國(guó)家部署，落實(shí)階段性降低失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。（責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）（二）支持行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)我市穩(wěn)崗留工 10 條政策措施，支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)有序運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握員工返崗情況，對(duì)缺工企業(yè)實(shí)行清單式管理和提供針對(duì)性服務(wù)，組織開展 2023 年春季促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等服務(wù)活動(dòng)，做好各類線上線下招聘。實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)招錄登記失業(yè)三個(gè)月以

5、上人員或我市 2023 屆高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按照每人 2000 元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、各行業(yè)主管部門、各區(qū)政府）（三）支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，鼓勵(lì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，引導(dǎo)職工積極參加工會(huì)職工互助保障計(jì)劃。改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作環(huán)境，建設(shè)“務(wù)工人員之家”