我國(guó)商會(huì)的服務(wù)功能提升研究——以上海市總商會(huì)為例.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”和政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”的新形勢(shì)下，商會(huì)作為“第三部門”，活動(dòng)空間越來(lái)越大。作為國(guó)家重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展的社會(huì)組織——商會(huì)，是連接政府與市場(chǎng)的重要紐帶，被要求更多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理中。此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和企業(yè)需求的多元化發(fā)展，企業(yè)也對(duì)商會(huì)提出了更加具體和專業(yè)的要求?，F(xiàn)有商會(huì)自身能力與社會(huì)、企業(yè)對(duì)商會(huì)的要求不匹配，服務(wù)功能不足的問題，日益凸顯出來(lái)。

2、　　服務(wù)功能作為商會(huì)履職的抓手，對(duì)商會(huì)的存在價(jià)值和發(fā)展方向有重要影響。研究在簡(jiǎn)政放權(quán)及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，工商聯(lián)商會(huì)系統(tǒng)如何更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有資源，整合更多資源，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，對(duì)轉(zhuǎn)變商會(huì)作風(fēng)，提升商會(huì)的服務(wù)功能，包括服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)人士和社會(huì)治理等具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)查閱、比較分析、實(shí)證研究、歸納演繹等研究方法，以工商聯(lián)系統(tǒng)及其所屬商會(huì)為研究對(duì)象，從商會(huì)定位、服務(wù)

3、對(duì)象、服務(wù)供給方式和服務(wù)功能四個(gè)方面入手，并以上海市總商會(huì)為例進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)中、美、法、日四國(guó)商會(huì)服務(wù)功能進(jìn)行比較研究，以期探究制約商會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮的因素和提升商會(huì)服務(wù)功能的對(duì)策。
　　本文提出制約當(dāng)前我國(guó)商會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮的因素有：商會(huì)定位不清、職能交叉；實(shí)效性服務(wù)不足；平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制不夠完善；服務(wù)主體影響力不夠；缺乏第三方評(píng)估平臺(tái)和機(jī)制；相關(guān)法律規(guī)定不夠健全。通過(guò)對(duì)中、美、法、日四國(guó)商會(huì)服務(wù)功能的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外商會(huì)在經(jīng)

4、濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展中提供的服務(wù)功能主要集中在保障市場(chǎng)秩序，增進(jìn)市場(chǎng)活力，優(yōu)化市場(chǎng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)企業(yè)自律，引導(dǎo)發(fā)展走向等方面。結(jié)合我國(guó)商會(huì)的定位、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)供給方式提出了完善商會(huì)服務(wù)功能的六點(diǎn)對(duì)策：一是找準(zhǔn)定位，做好“三性統(tǒng)一”；二是增強(qiáng)基層商會(huì)服務(wù)力量；三是繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)；四是增強(qiáng)各地聯(lián)動(dòng)；五是搭建智庫(kù)；六是完善自身制度建設(shè)。商會(huì)作為承接與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作用的重要一環(huán)，如何更好的發(fā)揮商會(huì)服務(wù)功能，順利推進(jìn)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)變，使商會(huì)在