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文檔簡介
1、科技資源是科技進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),是構(gòu)成“第一生產(chǎn)力”的基本要素,科技進(jìn)步離不開科技資源的合理配置和高效利用。近年國家加大了對科技的投入力度,科技資源投入不足的狀況在一定程度上有所緩解,但是區(qū)域科技資源配置問題依然沒有得到很好的解決。 我國擁有的科技資源并不豐富,資源的稀缺性更要求公正合理的分配科技資源,既要提高效率,又要注重公平。長期以來科技資源被普遍認(rèn)定為公共資源,科技資源主要依靠政策配置。由于我國發(fā)展戰(zhàn)略的影響,科技資源區(qū)域分
2、配傾向于東部,中、西部科技資源分配并不合理。 造成這一情況的原因有很多,最主要的是自然和社會兩個因素。我國地區(qū)之間存在著自然資源、地理?xiàng)l件、市場機(jī)制和政策環(huán)境等諸多方面的差異,由此必然導(dǎo)致各地區(qū)科技非均衡發(fā)展。盡管區(qū)域科技發(fā)展不平衡是社會發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象,保持適度的區(qū)域科技差距有利于全局效率的提高,但是如果差距過大或持續(xù)時間過長則會引發(fā)社會和政治矛盾而損害全局的利益。 因此,從分配正義角度研究科技資源區(qū)域配置,對
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