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1、疫情對(duì)我國蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)的影響及其建議一、當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)基本情況從總體看,改革開放以來,我國蔬菜種植面積和產(chǎn)量不斷增加, 近幾年蔬菜種植面積逐漸保持穩(wěn)定,面積3億畝左右、年產(chǎn)7億噸上 下,只要不是大面積發(fā)生極端天氣,蔬菜供應(yīng)整體有保障。目前,全國冬春蔬菜在田面積8400萬畝,比去年同期增加了 2.7%0 根據(jù)國家氣象局中長期預(yù)報(bào),我國中東部地區(qū)氣溫接近常年同期或偏 高,其中東北和西南地區(qū)顯著高于常年,熱量資源充足,但需要高度 關(guān)注南方陰
2、雨天氣和中東部較強(qiáng)冷空氣影響,只要應(yīng)對(duì)措施及時(shí)到位, 冬春蔬菜供應(yīng)有保障。二、疫情對(duì)蔬菜生產(chǎn)銷售的影響比起天氣,當(dāng)前疫情防控對(duì)蔬菜生產(chǎn)銷售的影響更大。隨著疫情 的不斷發(fā)展,各地紛紛采取了較為嚴(yán)厲的管制措施,從農(nóng)民到市民的 恐慌情緒加劇,封村封路,企業(yè)停工,形成了人流物流的腸梗阻,造 成了一系列的問題,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:1 .田頭銷售難。2月8日調(diào)查發(fā)現(xiàn),田頭市場復(fù)工率僅為3-5成, 有些地方的田頭市場直接停止運(yùn)營,農(nóng)民不準(zhǔn)出村,蔬菜銷
3、售不暢, 造成地頭收購價(jià)低,終端銷售價(jià)高。2 .生產(chǎn)用工難。一些地方封村后,連農(nóng)民也找不到幫工,而蔬菜 生產(chǎn)企業(yè)用工缺口更是很大,蔬菜不能及時(shí)收獲和上市,妨礙正常生 產(chǎn)銷售。系為蔬菜供應(yīng)調(diào)度發(fā)揮了重要作用,建議以此體系為基礎(chǔ),擴(kuò)大監(jiān) 測范圍和監(jiān)測品種,完善監(jiān)測內(nèi)容,同時(shí)采用遙感等新的監(jiān)測手段, 建立起蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)鏈的強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫,為政府決策提供一手的全面數(shù) 據(jù)。2 .強(qiáng)化“菜籃子”負(fù)責(zé)制。在強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制同時(shí), 確立主產(chǎn)區(qū)菜田生
4、產(chǎn)能力建設(shè)“省長負(fù)責(zé)制”,形成省市長協(xié)調(diào)保障 蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的新機(jī)制。目前,城市出現(xiàn)的兩個(gè)情況要引起注意:一 是部分大中城市蔬菜生產(chǎn)動(dòng)力不足,市場穩(wěn)定性愈加依賴“大流通” 形式。目前有四分之一的城市蔬菜種植面積和產(chǎn)量明顯下降,建議大 中城市要保留一定比例的自有菜田,確保當(dāng)?shù)厥卟嘶A(chǔ)供應(yīng),這樣才 不至于有應(yīng)急事件時(shí)亂了陣腳;二是不少城市拆除終端蔬菜市場,供 應(yīng)僅靠超市與門店,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)成本加大,蔬菜價(jià)格升高,影響城 市的菜籃子安全,建議在
5、大城市合理規(guī)劃超市式農(nóng)貿(mào)市場。3 .建立部分蔬菜的戰(zhàn)略貯備制度??梢赃x擇價(jià)格低、耐儲(chǔ)運(yùn)、有 較強(qiáng)市場調(diào)節(jié)能力的蔬菜進(jìn)行戰(zhàn)略貯備,比如大白菜、蘿卜、胡蘿卜、 土豆等,在緊急時(shí)期滿足人們的生活需要。4 .支持節(jié)能設(shè)施蔬菜建設(shè)。設(shè)施蔬菜抗災(zāi)能力強(qiáng),在應(yīng)對(duì)應(yīng)急事 件中,保障蔬菜供應(yīng)意義巨大。但是目前我國不少蔬菜設(shè)施比較簡陋, 如果遇到像2016年的自然災(zāi)害,必然導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)不足。建議各地 政府因地制宜,支持中國傳統(tǒng)冬暖式日光溫室、以農(nóng)膜為覆蓋物
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