北京副中心建設(shè)對城市蔓延的作用研究.pdf

1、北京市已經(jīng)進入了高度城市化階段，高度擁擠和膨脹的城市中心引發(fā)了一系列城市病，疏散化成為了北京市未來發(fā)展的趨勢?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了北京疏解非首都功能和降低中心城人口比重的要求，在此背景下，建設(shè)北京城市副中心成為了順應(yīng)這種趨勢的重點工程。
　　北京城市副中心是北京空間戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重大舉措，其實質(zhì)是疏解城市中心區(qū)城市功能，緩解北京的城市??；其目標(biāo)是在北京市外圍建立獨立發(fā)展，功能完備的區(qū)域中心；其意義是重塑北京市空間結(jié)構(gòu)，

2、促進北京市由單中心向多中心轉(zhuǎn)變。
　　縱觀世界大城市地區(qū)的郊區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，大城市地區(qū)的疏散形式可分為蔓延式和跳躍式，而根據(jù)疏散時序又可分為居住引導(dǎo)的疏散化和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的疏散化，北京市的城市蔓延問題實際上由于居住郊區(qū)化的滯后，導(dǎo)致中心城功能集中且疏解緩慢，城市外圍蔓延式連片擴張造成的，因此我們不應(yīng)因城市蔓延問題否定疏散化的客觀趨勢，北京的發(fā)展需要尋求新的疏散化道路。
　　通州區(qū)因其良好的區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)，成為了北京城市副中心，但是通

3、州區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然離城市副中心的建設(shè)要求差距較大，通州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、經(jīng)濟發(fā)展水平較低、職住不平衡等問題已經(jīng)造成城市蔓延問題初現(xiàn)，而通州區(qū)現(xiàn)行的新城規(guī)劃范圍僅為副中心核心區(qū)的155平方公里，嚴(yán)重落后于通州區(qū)全域納入城市副中心建設(shè)的實際，極有可能再次造成無序發(fā)展。若要順利完成城市副中心疏解非首都功能的任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，擴展城市發(fā)展空間，將小城鎮(zhèn)納入到城市建設(shè)體系之中，使小城鎮(zhèn)適當(dāng)?shù)某袚?dān)城市功能，只有如此才能提升通州區(qū)作為城市副中心的

4、承載能力和發(fā)展空間，才能在通州區(qū)本身不出現(xiàn)城市病的情況下，緩解城市中心的城市病，改善北京城市蔓延式擴張的發(fā)展現(xiàn)狀。
　　本文圍繞著通州區(qū)在建設(shè)城市副中心的過程中，如何避免自身產(chǎn)生城市病和更好的完成非首都功能疏解，緩解城市中心城市病這一問題，展開了對通州區(qū)的實證分析，主要結(jié)論如下：
　?、汆l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可以提高城市副中心承載能力和拓展城市發(fā)展空間，加強城市副中心建設(shè)在緩解城市病方面的能力，逐步改善北京市蔓延式擴張的現(xiàn)狀；