陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究.pdf

1、由于秦嶺的自然地理?xiàng)l件以及人文因素的影響，陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要以各部門的協(xié)調(diào)以及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這樣的模式不僅能夠補(bǔ)充我國環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的現(xiàn)存不足，更能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于發(fā)展全國其他環(huán)境保護(hù)區(qū)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)也會(huì)提供一定的參考價(jià)值和借鑒意義。
　　本文梳理了針對(duì)陜西秦嶺已經(jīng)頒布的不同效力等級(jí)的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，為陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施提供了重要的法律依據(jù)。依照相關(guān)法律規(guī)定

2、，陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法管理分為地區(qū)分權(quán)執(zhí)法管理、功能分割執(zhí)法管理以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法管理這三種模式。針對(duì)陜西秦嶺現(xiàn)有的執(zhí)法管理，本文認(rèn)為存在如下的問題：部門管理缺乏溝通，協(xié)調(diào)機(jī)制存在困頓，為進(jìn)一步開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了一定的困難。在分析當(dāng)前陜西秦嶺執(zhí)法模式的基礎(chǔ)上，運(yùn)用協(xié)同論和系統(tǒng)論為陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建提供理論依據(jù)，并借鑒美國、日本和我國常州的模式，探討了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。為了構(gòu)建陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)