我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展非常迅速，體育管理體制和體育發(fā)展模式的改革也在進(jìn)行之中。借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)設(shè)立了各類(lèi)體育活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。不可否認(rèn)，這些體育行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)體育項(xiàng)目的發(fā)展及體育成績(jī)的提高發(fā)揮了重要作用，但由于體育行業(yè)協(xié)會(huì)往往與體育管理機(jī)關(guān)是“一套人馬，兩塊牌子”，導(dǎo)致對(duì)其法律地位的認(rèn)識(shí)存在著分歧，嚴(yán)重影響了我國(guó)體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也不利于現(xiàn)實(shí)體育矛盾、糾紛的解決。通過(guò)查閱有關(guān)資料，作者發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)大部分學(xué)者、專(zhuān)家、體育工作者都認(rèn)為我國(guó)

2、體育行業(yè)協(xié)會(huì)屬于法律法規(guī)授權(quán)的行政主體，具有行政權(quán)力，甚至根本就是一個(gè)體育行政機(jī)構(gòu)。但是，本文卻認(rèn)為這一觀點(diǎn)值得商榷。
　　 本文對(duì)涉及體育行業(yè)協(xié)會(huì)的案例進(jìn)行了實(shí)證分析，對(duì)法學(xué)界、體育實(shí)務(wù)界、司法界對(duì)體育行業(yè)協(xié)會(huì)法律性質(zhì)的認(rèn)定及其理由進(jìn)行了梳理和剖析；同時(shí)，本文還運(yùn)用比較法的方法，將我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)制、職責(zé)權(quán)限等與其它國(guó)家的體育協(xié)會(huì)、國(guó)際體育組織等的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比較。最后提出作者的觀點(diǎn)，即認(rèn)為，我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)并不具有行

3、政主體地位，未獲得法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)來(lái)行使行政權(quán)力；其所擁有和行使的權(quán)力均來(lái)自于其作為行業(yè)協(xié)會(huì)的自治權(quán)利以及國(guó)際體育行業(yè)慣例；認(rèn)為我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)具有行政權(quán)力的觀點(diǎn)僅僅看到了事物的表象，沒(méi)有充分的法理、法律和實(shí)踐的支持。
　　 最后，在上述分析的基礎(chǔ)上，作者提出進(jìn)一步明確我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)法律地位的意見(jiàn)和建議，希望能夠以此拔開(kāi)籠罩在我國(guó)體育行業(yè)協(xié)會(huì)身上的“行政化”陰云，肯定其作為行業(yè)自律組織的法律地位，為我國(guó)體育事業(yè)的良性發(fā)展