完善我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款政策研究.pdf

1、高等教育國(guó)家助學(xué)貸款體系的完善，事關(guān)我國(guó)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展和科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。自1999年國(guó)家頒布《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定》試行國(guó)家助學(xué)貸款政策以來(lái)，我國(guó)助學(xué)貸款制度幾經(jīng)變遷，相關(guān)助學(xué)貸款制度的頻繁出臺(tái)和變更，反映出我國(guó)助學(xué)貸款制度的不斷完善。高等教育成本分擔(dān)離不開學(xué)生貸款，學(xué)生貸款應(yīng)該與高等教育收費(fèi)配合起來(lái)，相互平衡，以消除單純收費(fèi)帶來(lái)的負(fù)面影響，保證教育機(jī)會(huì)的公平。2007年中央政府出臺(tái)新的高校學(xué)生資助政策，把生

2、源地助學(xué)貸款納入國(guó)家助學(xué)貸款體系試點(diǎn)推廣。校園地助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款互為補(bǔ)充的政策涉及貸后管理主體的改變,給助學(xué)貸款市場(chǎng)帶來(lái)大的波動(dòng),進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)家助學(xué)貸款體系的穩(wěn)定。如何在現(xiàn)有制度約束下穩(wěn)健施行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，如何采取有效措施降低不良助學(xué)貸款，如何進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作等等，是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期我國(guó)助學(xué)貸款工作上面臨的重大任務(wù)。 本文通過(guò)五個(gè)部分展開研究。 第一章，介紹本研究的背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)

3、狀，以及研究?jī)?nèi)容和方法； 第二章，對(duì)研究助學(xué)貸款政策的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析； 第三章，結(jié)合南通大學(xué)的實(shí)際，對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款政策的演變過(guò)程及實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行深度剖析，提出加強(qiáng)政策的銜接與宣傳、提高辦理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等建議； 第四章，分析我國(guó)現(xiàn)行助學(xué)貸款政策存在的主要問(wèn)題，即貧困生資格審查不到位、助學(xué)貸款利益主體存在多方博弈、制度環(huán)境不完善、資金投入不能滿足需要等問(wèn)題； 第五章，對(duì)完善當(dāng)前助學(xué)貸款政策提出一些相應(yīng)的建議，