中國素質教育政策困境及其突破.pdf

1、知識經(jīng)濟時代的已經(jīng)到來。在知識經(jīng)濟體系中，創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的關鍵，人力資源是第一重要的資源。在中國，應試教育培養(yǎng)不出創(chuàng)造性的人才卻持續(xù)盛行，注重創(chuàng)新能力的素質教育政策卻一直難以落實。這不僅僅是教育問題，它還是國家發(fā)展與民族未來的問題。 素質教育改革者在幾年的探索后紛紛回歸應試教育表明，應試教育是一種穩(wěn)定的博弈結果。本文從博弈的角度，借助納什均衡理論，構建出兩所中學之間教育策略博弈的模型，并證明在目前的教育評價模式下該博弈的納什均衡

2、解為應試教育，個人理性與集體理性相悖。因此應試教育是最優(yōu)策略，采取任何其它策略都會導致?lián)p失。偶爾零星的偏離者基于個人理性會重新回歸應試教育。這揭示出素質教育政策困境的形成。 基于上述的博弈分析，本文得出解決個人理性與集體理性之間的沖突的辦法不是否認個人理性，而是設計一種機制，在滿足個人理性的前提下達到集體理性。在目前市場經(jīng)濟與效率優(yōu)先的條件下，政府實施管治時，重點應該在于機制設計，使政策目標成為相應博弈中的優(yōu)勢策略的結果，就是要

3、使得政策中的局中人能夠基于理性而在無外力作用時也愿意自覺執(zhí)行政策，從而避免了政策困境。 創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的關鍵，為了國家的發(fā)展與民族的未來，政府應該實施注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)的素質教育政策。政策是對社會價值的一種權威性分配，要真正實施素質教育政策，就是要將高等教育學位資源這種教育涉及的最重要的社會價值分配給綜合素質高的學生。素質教育的困境實質在于應該但事實上沒有按照學生素質高低來配置高等教育學位資源。這為素質教育政策困境的突破提供了方

4、向。 基于集體行動的邏輯理論本文分析得出：作為一種選擇性激勵，大學面試招生能夠產(chǎn)生素質教育的集體行動。它改變了博弈結構，并將素質教育政策的目標以選擇標準的形式內(nèi)化到激勵中，同時使得博弈均衡解變成素質教育。這實質上是一種令實施素質教育政策的行為勝出的機制。它把綜合素質高的學生選擇出來并錄取，以素質的高低來配置高等教育學位資源。素質教育的行為因此得到激勵，同樣的行動會重復與發(fā)展，形成了素質教育的集體行動。至此，素質教育政策困境的突破