簡介：論郵儲網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)金融在銀行間顯露出巨大的優(yōu)勢。由于銀行間的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)能夠降低其運(yùn)營成本其金融的電子化不僅可以提高業(yè)務(wù)處理的效率，增強(qiáng)銀行對用戶的服務(wù)能力，還可以推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)金融快速、健康和穩(wěn)定發(fā)展。但由于網(wǎng)絡(luò)金融還處于起步階段，我國的電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展水平較低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)還未充分體現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)在金融網(wǎng)絡(luò)間的業(yè)務(wù)量主要集中在轉(zhuǎn)賬與賬務(wù)查詢方面，產(chǎn)品創(chuàng)新較少，不能滿足消費(fèi)者不斷增長的需求。所以，必須要求以中國郵政儲蓄銀行為代表的眾多商業(yè)銀行健全我國的信用體系，在技術(shù)上和管理上構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展運(yùn)作體系，規(guī)避風(fēng)險。提高對用戶的服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)寬更廣的用戶群，建立以客戶為中心的服務(wù)體系。在品牌的推廣戰(zhàn)略上，要對金融產(chǎn)品進(jìn)行全面創(chuàng)新，積極參與電子商務(wù)，不斷提高銀行的形象和核心競爭力。一、全面分析我國銀行信用體系現(xiàn)狀，完善健全網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展社會信用管理體系進(jìn)入新世紀(jì)，銀行在網(wǎng)絡(luò)金融方面的發(fā)展非常迅速，但是由于普通大眾對網(wǎng)絡(luò)虛擬交易的觀念很淡薄，用戶在網(wǎng)絡(luò)間的資金融通素質(zhì)與觀念還跟不上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而我國郵政網(wǎng)絡(luò)金融在伴隨著社會經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展的同時，又面臨著以下金融新形式的風(fēng)險（一）網(wǎng)絡(luò)金融交易安全風(fēng)險逐漸不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的要求。為確保我國網(wǎng)絡(luò)金融的安全，防范未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)存在的安全漏洞，我國政府與有關(guān)商業(yè)銀行必須加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管能力建設(shè)，建立完善的監(jiān)管法律法規(guī)體系。由于網(wǎng)絡(luò)金融中有關(guān)用戶和經(jīng)營者缺乏自覺性，網(wǎng)絡(luò)金融非現(xiàn)場監(jiān)管不到位，金融交易本身的虛擬化，交易對象和主體難以明確，而虛擬經(jīng)濟(jì)的交易時間存在跨度小、交易頻率大等特點(diǎn)，所以我國郵政儲蓄銀行必須在銀監(jiān)會和國務(wù)院的指導(dǎo)下，重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立一套與網(wǎng)絡(luò)金融相配套、與國際慣例相接軌的法律法規(guī)體系。要積極加強(qiáng)國際國內(nèi)監(jiān)管協(xié)調(diào)力度，學(xué)習(xí)研究西方的網(wǎng)絡(luò)金融混業(yè)經(jīng)營模式，在適應(yīng)我國國情的過程中，循序漸進(jìn)地進(jìn)行金融體制改革。在不斷促進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)監(jiān)管部門學(xué)習(xí)交流中，實(shí)現(xiàn)全球銀行業(yè)之間的信息共享，利用各國金融監(jiān)管當(dāng)局之間通力協(xié)作與配合，防止跨國公司利用監(jiān)管漏洞套利，對跨國性網(wǎng)絡(luò)金融交易實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。在信息披露方面，要積極動用民間力量和輿論監(jiān)督，不斷提高網(wǎng)絡(luò)金融使用者的風(fēng)險意識。通過強(qiáng)化諸如會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)社會監(jiān)督的職責(zé)，為網(wǎng)絡(luò)金融長期在中國銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)，為中國的商業(yè)銀行發(fā)展保駕護(hù)航。二、積極參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭，利用自身優(yōu)勢，打造創(chuàng)新性的盈利模式在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中，國家與政府一直倡導(dǎo)建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，存在著大量漏洞，網(wǎng)絡(luò)金融中一直缺少一些獨(dú)立于電商平臺之外又專業(yè)化的電子商務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。我國郵政儲蓄銀行由于自身高安全、寬覆蓋面的特點(diǎn)，應(yīng)該依靠自身優(yōu)

簡介：財政扶貧資金監(jiān)管問題初探財政扶貧資金監(jiān)管問題初探財政扶貧資金是指國家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)而設(shè)立的財政專項(xiàng)資金。用好用活財政扶貧資金，關(guān)系到貧困群眾的切身利益。通過20余年的不斷開拓和創(chuàng)新，扶貧開發(fā)工作從過去的救濟(jì)式扶貧到中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的正式出臺，標(biāo)志著扶貧開發(fā)翻開了新的一頁，貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，多數(shù)農(nóng)民走上了小康之路，但是扶貧政策在落實(shí)過程中還存在不同程度的問題，影響了扶貧開發(fā)工作的進(jìn)展。一、財政扶貧資金的界定一、財政扶貧資金的界定財政扶貧資金包括以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等。資金來源分中央安排、省級配套、市州縣級配套。中央和省財政安排的扶貧資金用于國家和省確定的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及省政府確定的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)民族地區(qū)。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶作為資金投放、項(xiàng)目實(shí)施的對象。二、財政扶貧資金監(jiān)管中存在的主要問題二、財政扶貧資金監(jiān)管中存在的主要問題一是扶貧資金管理體系不夠完善。從財政扶貧資金組成可以看出，縣級財政扶貧資金管理機(jī)構(gòu)有財政局、扶貧辦、發(fā)改局、民宗局四個部門。扶貧辦負(fù)責(zé)新增財政扶貧資金和老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)萬元左右，按最高到戶貼息規(guī)?？蛇_(dá)到1000萬元左右。但銀行是自負(fù)盈虧獨(dú)立的金融實(shí)體，首先考慮的是貸款風(fēng)險，存在“嫌貧愛富”的思想，資金充足的企業(yè)收到貸款的機(jī)會就多，而沒有抵押的貧困戶，根本得不到貸款的扶持，這樣扶貧貼息貸款政策形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。五是監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全。實(shí)施扶貧項(xiàng)目時，大部分項(xiàng)目都由村干部說了算，缺乏群眾的廣泛參與，沒有發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)督小組的作用，對資金的使用沒有進(jìn)行公示，未能接受群眾的監(jiān)督，審計監(jiān)督卻是事后監(jiān)督，間隔時間比較長，對有些項(xiàng)目的真實(shí)性很難確認(rèn)。六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。影響貧困地區(qū)發(fā)展最大的阻力是農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識，沒有一技之長，多數(shù)農(nóng)民又缺乏學(xué)習(xí)的意識，同時，國家對培訓(xùn)資金又投入不多，雖然安排了一定的培訓(xùn)資金，但好鋼沒有用在刀刃上，培訓(xùn)往往流于形式。三、建議解決問題的辦法三、建議解決問題的辦法多年來各級黨委、政府和扶貧開發(fā)部門都把財政扶貧資金的管理作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要工作來抓，建立了一系列的管理制度，在扶貧開發(fā)中確實(shí)起到了很大的作用，挪用、擠占、截留扶貧資金的現(xiàn)象大為減少。但從實(shí)踐的過程看，很有必要對項(xiàng)目單位法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制、項(xiàng)目公示制等加以完善，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的使用效益。一是認(rèn)真做好扶貧工作規(guī)劃，建立科學(xué)的項(xiàng)目庫。在制定項(xiàng)目規(guī)劃過程中，必須認(rèn)真聽取群眾的呼聲，采取“五會一訪談”的方式確

簡介：行為金融在中國資本市場的實(shí)證研究【摘要】本文根據(jù)時間序列分析方法，構(gòu)建了方差A(yù)R（P）和標(biāo)準(zhǔn)差A(yù)R（P）兩個波動模型，同時，基于上證指數(shù)日收盤價的數(shù)據(jù)，采用EVIEWS軟件對兩模型做了估計和檢驗(yàn)。結(jié)果成功地證明了我國股市存在羊群效應(yīng)。進(jìn)而說明了我國殷票市場缺乏有效性。為提高我國股票市場的有效性，降低股市的主觀風(fēng)險，本文給出了一些相應(yīng)的建議?！娟P(guān)鍵詞】羊群效應(yīng)；實(shí)證分析一、引言經(jīng)濟(jì)周期波動、經(jīng)濟(jì)增長與高度易變的投資有著重要的關(guān)聯(lián)，而投資很大程度上又受到資本市場的約束。作為資本市場之一的股票市場。其波動對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)波動有著不可忽視的沖擊作用。因此，股票市場波動行為一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的問題。認(rèn)識股票市場的波動和股市的風(fēng)險客觀性對投資雙方以及宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長、對國家構(gòu)建和諧社會都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。NELSON（1989）利用EGARCH模型分析了時間序列STARD90指數(shù)日收益率的波動性；劉金全等（2006）使用多種非對稱性GARCH模型檢驗(yàn)了滬市股票日收益率序列發(fā)現(xiàn)條件波動性和波動中的條件非對稱性；MELE（1993）利用漂移GARCH模型對一些國家的股票市場進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)這些國家的股票市場存在條件異方差性，這種異方差的波動呈現(xiàn)非對稱性。股票市場存在很大的風(fēng)險但因其本身報酬結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)收益也是頗豐的。正是源于此，股票市場上，投資者的行在許多金融時間序列的研究中，人們在這些時間序列數(shù)據(jù)中觀察到“汽泡”，是一群具有大方差的觀察值這類現(xiàn)象通過進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)不僅存在于金融時間序列而且也存在于其它經(jīng)濟(jì)時間序列。本文可根據(jù)ENGLE（1982）檢驗(yàn)殘差中的波動聚集性的思想和序列本身所具有的“高波動跟著高波動和低波動跟著低波動”這一特性，提出下列自回歸模型。（2）其中，ΔSZPTSZPTSZPT1，UT～N（0，）。（ΔSZPT）2。表示上證指數(shù)日收盤價的方差，用以描述價格的波動性；LΔSZPTL表示上證指數(shù)日收盤價數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差，用以描述價格波動的絕對誤差。兩個模型中的隨機(jī)擾動項(xiàng)，我們均假定為獨(dú)立同分布于均值為0、方差為一常數(shù)的正態(tài)分布。由于，因此，如果模型中的參數(shù)0，則表明股票價格現(xiàn)期的波動受到先前的各期波動的正向沖擊。這樣的參數(shù)符號的假定，正好能描述序列本身因羊群效應(yīng)所致的“高波動跟著高波動和低波動跟著低波動”的數(shù)據(jù)特性。從而對羊群效應(yīng)存在性檢驗(yàn)等價于檢驗(yàn)參數(shù)估計值是否顯著大于O。三、模型中的參數(shù)估計及檢驗(yàn)利用原始數(shù)據(jù)，我們可以得到序列ΔSZPT的2959個樣本數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)的波動聚集性，近期的波動大于過去的波動，因此，我們在對模型（3）進(jìn)行估計時取滯后階數(shù)P4。對模型（3）我們使用普通最小二乘法，可得如下的估計式（3）

簡介：論我國農(nóng)業(yè)信貸制度構(gòu)建基于金融抑制論我國農(nóng)業(yè)信貸制度構(gòu)建基于金融抑制理論的分析理論的分析論文關(guān)鍵詞現(xiàn)代；抑制；農(nóng)業(yè)信貸制度論文摘要我國普遍存在的金融抑制嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，解決金融抑制的根本還在于制度創(chuàng)新。本文結(jié)合發(fā)展中國家的金融抑制理論，在對我國農(nóng)村金融抑制現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)業(yè)信貸制度對化解農(nóng)村金融抑制的效用，最后提出了構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)信貸制度的基本框架。2007年“中央一號”文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但長期以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入了“低生產(chǎn)率一低收入一低儲蓄、低資本積累一低生產(chǎn)率”的惡性循環(huán)。發(fā)展理論認(rèn)為增加資本積累是從“惡性循環(huán)”中解脫出來的一條重要出路，通過對農(nóng)業(yè)的投人進(jìn)而增加資本積累對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。目前農(nóng)業(yè)信貸資金已經(jīng)成了農(nóng)業(yè)投入的主要資金來源，然而，我國農(nóng)村普遍存在著金融抑制現(xiàn)象，導(dǎo)致支農(nóng)積極性不高，對農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。許多國家的經(jīng)驗(yàn)表明，破解農(nóng)村金融抑制問題的關(guān)鍵在于構(gòu)建與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)信貸制度。因此，構(gòu)建因國情制宜的農(nóng)業(yè)信貸制度，破解農(nóng)村金融抑制難題，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。一、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的金融抑制殛其癥結(jié)一農(nóng)業(yè)獲得貸款的支持低，農(nóng)民貸款困難重重近年來，我國逐步加大了對農(nóng)業(yè)的信貸投入力度，農(nóng)業(yè)信貸投入總量有了大幅增加，但投入不足問題依然嚴(yán)重。有關(guān)資料顯示，2006年我國GDP為209407億元，金融機(jī)構(gòu)貸款總量與GDP之比1071。而第一產(chǎn)業(yè)GDP為24700億元，金融機(jī)構(gòu)貸款總量與GDP之比為0491，即僅為全國每1元CDP獲得貸款水平的46％。雖然農(nóng)業(yè)是一個勞動密集型行業(yè)，單位GDP所需貸款可能比二、三產(chǎn)業(yè)要低一些，但從目前情況看，我國單位農(nóng)業(yè)GDP獲得貸款支持明顯偏低。國務(wù)院發(fā)展研究中心2005年對全國29個省直轄市、自治區(qū)、1962個農(nóng)戶的抽樣顯示，63％的農(nóng)戶有借款需求，實(shí)際發(fā)生過借款行為的農(nóng)戶占樣本的51％。在有過借款的農(nóng)戶中，從親戚朋友中借款的占58％，從農(nóng)村信用社借款的占37％。根據(jù)調(diào)查推算，目前大約只有四分之一的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。二農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)供給不足盡管我國農(nóng)村有農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，但隨著金融體制改革的深入，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)越來越注重效益，而由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無利可圖，還可能帶來金融風(fēng)險，因此，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)大量從縣域農(nóng)村撤出，上收貸款權(quán)限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸資金日益萎縮；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國惟一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，目前只承擔(dān)國有糧棉油流通環(huán)節(jié)的信貸業(yè)務(wù)，其他大量的政策性任務(wù)如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基地建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)信貸等業(yè)務(wù)并沒有開展起來，其支持農(nóng)業(yè)發(fā)展名不副實(shí)；農(nóng)村信用社發(fā)揮著金融支農(nóng)主力軍的作用，但農(nóng)信社自身存在的缺陷以及愈加嚴(yán)重的商業(yè)化傾向，影響了其支農(nóng)的積極性，支農(nóng)后勁不足?？傮w來看，金融業(yè)支農(nóng)供給嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙“三農(nóng)”問題解決的重要因素。農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)制度是對農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的設(shè)計與規(guī)范，主要包括農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)設(shè)計制度、農(nóng)業(yè)信貸授信條件制度、農(nóng)業(yè)信貸授信權(quán)限制度、農(nóng)業(yè)信貸利率制度和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保制度。1農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)設(shè)計制度。依據(jù)實(shí)際信貸需求的不同導(dǎo)向，金融機(jī)構(gòu)對信貸類型、種類、期限、額度等設(shè)計不同的結(jié)構(gòu)組合。一般來說，我國面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸結(jié)構(gòu)設(shè)計，主要包括合作金融主要提供流動性、短期、小額、信用性貸款；政策性金融主要提供流通領(lǐng)域的短期、專項(xiàng)性貸款；商業(yè)性金融主要提供中長期、固定、大額、擔(dān)保、抵押、質(zhì)押性貸款。2農(nóng)業(yè)信貸授信條件制度。我國對銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸，都規(guī)定了嚴(yán)格的、詳細(xì)的具體程序和要求，包括借款用途、還貸能力、還貸計劃與方式、借款人資信狀況、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負(fù)債率等。規(guī)定授信條件是為了保證信貸安全，提高信貸資金的使用效率。金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格依照授信條件實(shí)施信貸投放。3農(nóng)業(yè)信貸授信權(quán)限制度。授信權(quán)限即對銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸資金的權(quán)力限制，包括對授信類型、授信對象、授信項(xiàng)目、授信額度等自主選擇權(quán)與決定權(quán)的限制。授信權(quán)限規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)信貸行為和信貸關(guān)系的范圍邊界。我國農(nóng)業(yè)信貸授信權(quán)限仍相對有限，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，將形成對農(nóng)村金融需求滿足一定程度的抑制。4農(nóng)業(yè)信貸利率制度。我國農(nóng)業(yè)信貸利率制度設(shè)計，具體包括商業(yè)性金融提供農(nóng)業(yè)信貸利率參照中央銀行基準(zhǔn)利率作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)信貸市場供求關(guān)系決定實(shí)際利率水平，特別貸款項(xiàng)目可以享受優(yōu)惠利率；政策性金融中的非政策性信貸利率參照商業(yè)性金融信貸利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中的政策性信貸利率則由國務(wù)院或中央銀行指定利率。政策性信貸的實(shí)際利率通常小于商業(yè)性信貸實(shí)際利率水平，形成的利差由中央銀行或國家給予補(bǔ)救；農(nóng)村合作金融提供的支農(nóng)信貸利率在參照商業(yè)性金融信貸利率的基礎(chǔ)上，其實(shí)際執(zhí)行利率可上浮50％。5農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保制度。對金融機(jī)構(gòu)提供信貸制定、信貸擔(dān)保制度，是為了促進(jìn)并維護(hù)金融機(jī)構(gòu)資金融通安全與效率，保障金融機(jī)構(gòu)金融債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)對金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人利益有效保護(hù)。目前。我國金融機(jī)構(gòu)對于面向“三農(nóng)”的信貸，一般情況下要求提供擔(dān)保，但農(nóng)村信用社提供的農(nóng)戶小額信貸則屬于無擔(dān)保信用貸款。三農(nóng)業(yè)信貸管理制度根據(jù)我國商業(yè)銀行法以及國務(wù)院、中央銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關(guān)銀行行業(yè)法規(guī)法令，為了保障信貸資金的順暢流動及其收益安全，我國商業(yè)性金融的信貸資金運(yùn)行與管理，主要實(shí)行借款人制度、貸款行長負(fù)責(zé)制、審貸分離制、分級審批制、特派參與監(jiān)督制、信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理制度、信貸績效評估制。農(nóng)村合作金融的信貸資金、政策性金融中的非政策性信貸資金的管理參照商業(yè)性金融的信貸管理制度執(zhí)行；政策性金融中的政策性信貸如糧油棉收購專項(xiàng)信貸資金、扶貧貸款、扶貧貸款、邊境貧困國有農(nóng)牧場扶貧貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、貸款、治沙貸款、專項(xiàng)基本建設(shè)貸款、專項(xiàng)技術(shù)改造貸款等實(shí)行封閉運(yùn)行與封閉管理制度。四農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險控制制度農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性使得農(nóng)業(yè)信貸具有高

簡介：財政學(xué)課程考核方式的改革與實(shí)踐財政學(xué)課程考核方式的改革與實(shí)踐【摘要】傳統(tǒng)的財政學(xué)考核方式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)新時期人才培養(yǎng)的需要，為提高學(xué)生的知識運(yùn)用能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，促進(jìn)財政學(xué)學(xué)習(xí)從知識本位到能力本位的轉(zhuǎn)變，課程考核方式必須改變。考核方式從傳統(tǒng)的終結(jié)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)樾纬尚钥己?，要求考核方式多樣化、考核?nèi)容多元化、考核過程全程化，但由于授課方式、教學(xué)模式等因素的限制，考核方式的改革仍需要續(xù)探索和不斷調(diào)整?！娟P(guān)鍵詞】財政學(xué)；考核方式；人才培養(yǎng)隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，高等教育人才培養(yǎng)的理念也在不斷提升，從簡單的知識傳授到應(yīng)用能力的鍛煉，再到如今綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式都在不斷地轉(zhuǎn)變和適應(yīng)，作為檢驗(yàn)教學(xué)效果、評價教育質(zhì)量的課程考核制度也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革。財政學(xué)是大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程之一，在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人才培養(yǎng)體系中具有重要地位，本文通過對黃河科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)財政學(xué)課程考核方式改革的探索和實(shí)踐，試圖建立一套更能體現(xiàn)財政學(xué)課程特點(diǎn)、更能體現(xiàn)當(dāng)今高等教育人才培養(yǎng)需求的考核方式。一、傳統(tǒng)的考核方式及其存在的問題從財政學(xué)課程的特點(diǎn)來看，它綜合了知識的理論性與應(yīng)用性，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)類的主干課程，它銜接了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程與金融學(xué)、投資學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程。要求學(xué)生通過學(xué)習(xí)不僅能掌握課程基本知識，也要求其能夠?qū)χR綜合運(yùn)用，聯(lián)系前后課程，分析實(shí)際問題。但在傳統(tǒng)考核方式固有思維的影響下，財政學(xué)課程的考核方式還存在許多問題，無法做到對學(xué)生的綜合考察。（一）考核方式單一財政學(xué)課程的傳統(tǒng)考核方式單一，不利于對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)今的考核方式基本以期末考試為主，平時成績?yōu)檩o。期末成績至少占到總成績的七成以上，而期末考試一般采取傳統(tǒng)的閉卷考試方式，題型無外乎單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、填空題、名詞解釋、簡答題以及論述題，千篇一律的題型，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的答案，對于老師和學(xué)生來講在操作上相對簡單和方便，然而這種考核方式僅僅體現(xiàn)了學(xué)生對基本知識的記憶情況，對于學(xué)生學(xué)習(xí)過程的投入、綜合能力的提高、知識運(yùn)用的靈活、聯(lián)系實(shí)際的能力都無法體現(xiàn)。作為補(bǔ)充的平時成績通常由出勤情況、課堂表現(xiàn)和課后作業(yè)構(gòu)成，看似體現(xiàn)了對于學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核，然而受到大班教學(xué)、學(xué)時有限等現(xiàn)實(shí)情況的限制，容易流于形式，且隨意性加大，很難體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的努力程度以及對所學(xué)知識的應(yīng)用能力。（二）考核內(nèi)容固話考試內(nèi)容固定化、模式化，不利于對學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)。財政學(xué)作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的傳統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)課程，經(jīng)過多年發(fā)展，課程的知識重點(diǎn)、考核要點(diǎn)基本都比較固定。老師對于傳統(tǒng)閉卷考試的試題也是駕輕就熟，今年出的卷子，明年稍作改動就再考一屆學(xué)生，古板老舊的考題往往缺乏創(chuàng)新性與時代性。而這樣的考題通常只能考核學(xué)生對于基礎(chǔ)知識與基本理論的記憶情況，而財政學(xué)的知識和理論如果沒有相應(yīng)的運(yùn)用與實(shí)踐新聞內(nèi)容與所學(xué)財政知識、理論、原理的聯(lián)系，對于鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考、善于發(fā)現(xiàn)、理論聯(lián)系實(shí)際的能力都非常有好處。小組討論占平時成績的15，每堂課教師會根據(jù)課堂內(nèi)容設(shè)置一到兩個小組討論議題，各小組討論時間為3到5分鐘，討論完成后各小組給出自己的觀點(diǎn)，互相提問。通過這樣的方式不僅可以讓老師充分了解到學(xué)生對于知識的掌握運(yùn)用程度，也可以調(diào)動學(xué)生解決問題的積極性，促使學(xué)生更多的參與課堂，提高專注力。專題演講占平時成績的30，每學(xué)期將設(shè)置若干專題研討課，專題內(nèi)容以社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題為主，如教育不公、貧富分化、社會化養(yǎng)老、房價過高等等，課前提前分配好各小組演講的專題，要求學(xué)生制作PPT，在研討課上做演講，闡述自己的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)。以此來鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力。演講結(jié)束后設(shè)置提問環(huán)節(jié)，形成有效反饋，增強(qiáng)學(xué)生參與感。社會調(diào)研占平時成績的40，學(xué)生小組自主選取感興趣的財政學(xué)社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，鼓勵學(xué)生提前預(yù)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。由老師引導(dǎo)完成調(diào)研設(shè)計，采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，鼓勵學(xué)生走出課堂，在生活中、實(shí)踐中深化對理論知識的運(yùn)用。收集和分析調(diào)研資料，撰寫調(diào)研報告。學(xué)期末，以演講的方式進(jìn)行成果展示，由學(xué)生代表和教師小組點(diǎn)評給分。通過這種方式可以鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力，讓課堂上的知識與生活實(shí)際相結(jié)合，也使得學(xué)生在收集資料、團(tuán)體協(xié)作、與人溝通、展示自我等綜合素質(zhì)上有所提。這樣的考核形式貫穿了課堂教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，學(xué)生要想取得理想的成績，就要求他們能夠?qū)Ｗ⒄n堂、參與課堂、獨(dú)立思考、靈活運(yùn)用、聯(lián)系實(shí)際，從多方位、多角度、多階段的考核模式，讓學(xué)生變考前突擊為功在平時。（2）改革期末考試題型，體現(xiàn)運(yùn)用能力期末考試成績比重降低到總成績的40，考試形式依然為閉卷考試，但與以往通篇客觀題的題型不同。整張?jiān)嚲韺⒎譃閮纱蟛糠?，由客觀題和主觀題共同構(gòu)成。其中客觀題全部為單項(xiàng)選擇題（40分），設(shè)置40道題，覆蓋財政學(xué)的全部基本理論知識。主觀題為兩類，一類為材料分析題（30分），設(shè)置兩道題，學(xué)生可任選其一進(jìn)行回答，內(nèi)容以生活中的事例為主，要求學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用知識的能力另一類為開放性小論文（30分），同樣設(shè)置兩道題，學(xué)生任選其一作答，內(nèi)容偏向?qū)W術(shù)性，體現(xiàn)學(xué)生對于財政理論的理解深度。這樣一來學(xué)生需要死記硬背的客觀題僅占到卷面成績的40，六成的分?jǐn)?shù)要求學(xué)生能對所學(xué)知識靈活運(yùn)用、深刻理解，這就要求學(xué)生必須將功夫用在平時，而不是考前突擊。三、需要進(jìn)一步解決的問題這套新的考核方式在筆者所在學(xué)校已經(jīng)實(shí)行了四個學(xué)期，經(jīng)過不斷調(diào)整，取得了不錯的成效，然而，期間也暴露了一些問題，有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。其一，總成績中的48都要求學(xué)生以小組為單位完成，如何衡量每一位小組成T的貢獻(xiàn)成為難題。一些能力較差、態(tài)度懶散的學(xué)生在小組中搭便車、蹭分?jǐn)?shù)的情況時有出現(xiàn)，這對能力強(qiáng)、付出多的學(xué)生顯然不夠公平。后來甚至出現(xiàn)了部分學(xué)生沒有小組接收，學(xué)習(xí)較差的部分學(xué)生只能自己組

簡介：論金融審計防范金融風(fēng)險的作用及措施摘要隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷加強(qiáng)，金融風(fēng)險防范成為我國金融機(jī)構(gòu)和政府部門及社會各界共同關(guān)注的一個重要問題。金融風(fēng)險具有十分嚴(yán)重的社會危害性。金融審計在防范化解金融風(fēng)險隱患中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用信息暢通的渠道優(yōu)勢，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任并發(fā)揮重要的作用。關(guān)鍵詞金融風(fēng)險，金融審計，作用，措施中圖分類號E2326文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號金融風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的一種，是指金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中由于決策失誤、客觀情況變化或其他原因致使資金、財產(chǎn)、信譽(yù)遭受損失的可能性。一家金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的風(fēng)險，所帶來的后果往往超越其自身影響到整個金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行，甚至引發(fā)危機(jī)。因此，在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的環(huán)境下，金融審計如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，揭示和防范金融風(fēng)險、推動建立健全高效安全的現(xiàn)代金融體系和系統(tǒng)性風(fēng)險防范機(jī)制，顯得尤為重要。一、金融風(fēng)險概述隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)和政治格局正在發(fā)生巨大變革，包括中國在內(nèi)的世界各國金融體系和風(fēng)險管理體系都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。金融安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的核心，金融的安全和穩(wěn)定離不開有效的金融風(fēng)險管理。目前我國金融機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險在上升，不良資產(chǎn)已呈抬亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治危機(jī)。二、金融審計防范金融風(fēng)險的作用1、揭示潛在風(fēng)險，維護(hù)金融安全。金融審計組織方式由“事后審計”、“一審管幾年”的模式發(fā)展到跟蹤審計（調(diào)查）模式，強(qiáng)調(diào)持續(xù)跟蹤、主動預(yù)警。審計機(jī)關(guān)能夠發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，盡早識別影響金融安全的各種風(fēng)險隱患，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險隱患的嚴(yán)重程度，及時督促糾正問題和規(guī)范管理，維護(hù)金融安全。2、及時反饋信息，提供決策依據(jù)。通過審計或?qū)徲嬚{(diào)查，針對苗頭性、傾向性、普遍性問題，在宏觀層面深入分析成因，從全局角度反映和揭示問題，從體制機(jī)制層面提出積極合理的建議，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，為政府決策提供依據(jù)。3、有效防范風(fēng)險，健全機(jī)制體制。一方面揭示和防范金融風(fēng)險，加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的監(jiān)管，推動建立健全高效安全的現(xiàn)代金融體系和系統(tǒng)性風(fēng)險防范機(jī)制；另一方面，針對金融機(jī)構(gòu)制度和管理上的缺陷，促使其完善內(nèi)部控制機(jī)制，有效防止苗頭性問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿中詥栴}。4、揭露違法行為，保持懲戒力度。金融審計的一個重大成果就是對重大違法違規(guī)問題的查處，揭露隱藏我國金融體系中的一個個“地雷”。對于在審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，必須堅(jiān)持一查到底，及時移送有權(quán)處理部門并對后續(xù)處理處罰加以跟蹤落實(shí)。揭露金融領(lǐng)域的重大違法違規(guī)問題不僅是為了懲戒違法犯罪分子，也是體現(xiàn)國家審計權(quán)威，保持審計監(jiān)督影響，震懾潛在違法違規(guī)

簡介：電商金融大未來電商與金融的互相滲透將進(jìn)一步演變，這兩個領(lǐng)域之間的融合，而不是競爭，將帶來更完善的生態(tài)與價值體系。世界上唯一不變的是一切都在變。這句老掉牙的俗語正在見證著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展變遷。馬云退休，阿里金融繼續(xù)突進(jìn)。據(jù)阿里金融事業(yè)群總裁胡曉明透露，截至今年3月，阿里金融的信用貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)為22萬家小微企業(yè)提供服務(wù)，戶均貸款6萬多元。九大保險公司入駐網(wǎng)上保險頻道。根據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計，2012年全年保險行業(yè)包括網(wǎng)銷、電銷在內(nèi)的新渠道保費(fèi)收入已超700億元，雖然目前網(wǎng)銷占比僅約20左右，但多家公司表示網(wǎng)銷業(yè)務(wù)增速已超過100，增速遠(yuǎn)超電銷業(yè)務(wù)。招商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行金融大佬紛紛涉足電商。建行善融平臺的開發(fā)運(yùn)營及推廣費(fèi)用始終是個未知數(shù)。據(jù)悉，僅平臺上線發(fā)布會兩天內(nèi)，建行為此投入了約5000萬左右的宣傳費(fèi)用。如此大手筆的作為，對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行來說，需要莫大的勇氣，而這更反映了行業(yè)的新動向要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)。電商的新謀劃在剛剛過去“五一”勞動節(jié)，電商的促銷推廣活動已經(jīng)有所降溫，因?yàn)橄M(fèi)者發(fā)現(xiàn)所謂低廉的價格并不一定為實(shí)，而商家也發(fā)現(xiàn)僅僅依靠截至2012年底，我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)564億。沒有人能夠否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)金融的巨大機(jī)遇。在電商紛紛利用既有資源開拓金融業(yè)務(wù)的同時，銀行也在尋找電商的突破口?！芭c淘寶、天貓一年過萬億的交易額相比，銀行的電商平臺不過是蹣跚學(xué)步的幼童?！边@樣的評價并不算是對銀行介入電商的短板。事實(shí)上，在金融界人士看來，電子商務(wù)存在著缺失。一位建行內(nèi)部人士在接受媒體采訪時直言不諱，存在著兩方面問題，一是在交易管理、資金管理、安全與便利性方面，僅依靠第三方支付機(jī)構(gòu)不足，在信貸方面的支持，更是接近空白，需求強(qiáng)勁而供應(yīng)缺失；二是電子商務(wù)近年來交易成本正逐步提高，銀行的進(jìn)入，能夠通過合理優(yōu)化供應(yīng)鏈，有效降低全社會電商交易成本。在王維東看來，電商卻有著天然的優(yōu)勢?！半娚膛c傳統(tǒng)銀行相比，它的優(yōu)勢在于線上豐富的數(shù)據(jù)積累，平臺上的商戶與用戶的核心數(shù)據(jù)，包括具體的交易規(guī)模與記錄，通過歷史數(shù)據(jù)分析出他們的資金需求?！备鶕?jù)阿里巴巴的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，約89的企業(yè)客戶需要融資，融資需求在50萬以下的企業(yè)約占553，200萬以下的約占873，而200萬以下的融資需求恰恰是傳統(tǒng)商業(yè)銀行的劣勢所在。此外，對于貸款發(fā)放前的風(fēng)險審核與貸款后的風(fēng)險控制，都是電商的優(yōu)勢所在。阿里金融會對客戶的歷史交易流水進(jìn)行分析和定量，判斷客戶真實(shí)的信用狀況。之后，還要進(jìn)行客戶交互行為分析，如顧客的收藏、反饋、評價情況等。所有信息最終會進(jìn)入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定量，并將數(shù)值輸入網(wǎng)絡(luò)行為評分模型，從而對中小客戶進(jìn)行評級，并依據(jù)評級審核

簡介：淺談金融危機(jī)下電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展淺談金融危機(jī)下電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展【摘要】電力和經(jīng)濟(jì)是密切相關(guān)的，金融危機(jī)爆發(fā)，對電力和產(chǎn)業(yè)造成三個方面的沖擊使電力建設(shè)發(fā)展放緩；使電力消費(fèi)減少；隔斷了電力產(chǎn)業(yè)鏈。為了降低風(fēng)險，電力產(chǎn)業(yè)可以從四個方面應(yīng)對生產(chǎn)應(yīng)對、成本應(yīng)對、市場應(yīng)對、長效服務(wù)應(yīng)對。另外，由于國家實(shí)施及時有力的的宏觀調(diào)控措施，電力產(chǎn)業(yè)將能夠走出困境?！娟P(guān)鍵詞】金融危機(jī)電力產(chǎn)業(yè)沖擊措施一、引言電力產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)是魚水關(guān)系。電力產(chǎn)業(yè)是整個經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱，電力產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)提供動力能源，保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。經(jīng)濟(jì)是電力產(chǎn)業(yè)的助推劑，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，就可以購置先進(jìn)的電力設(shè)備，使電力產(chǎn)業(yè)節(jié)省成本，提高效率。電力在能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國家能源戰(zhàn)略中占有重要地位，經(jīng)濟(jì)在國民生活中的地位毋庸諱言。因此，如何處理好金融危機(jī)下電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個關(guān)系到國計民生的大問題。金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)增長步伐明顯放慢，市場信心缺失，道德風(fēng)險上升，信用危機(jī)惡化，恐慌情緒升級，導(dǎo)致很多企業(yè)破產(chǎn)。因此，金融危機(jī)毫無疑問對電力產(chǎn)業(yè)也造成了很大的沖擊。二、金融危機(jī)爆發(fā)，對電力和產(chǎn)業(yè)造成的沖擊1、電力建設(shè)發(fā)展放緩電力基礎(chǔ)設(shè)施是電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化，特別是重工業(yè)化，要求電力基礎(chǔ)設(shè)施水平得到進(jìn)一步提高。如果這個要求達(dá)不到，那么電力產(chǎn)業(yè)本身就會帶來蝴蝶效應(yīng)，導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。但是，由于金融危機(jī)的沖擊，整個國民經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展緩慢期，對電力發(fā)展產(chǎn)生了反作用。特別是農(nóng)村電力產(chǎn)業(yè)。我國的電力發(fā)展就是“重城網(wǎng)，輕農(nóng)網(wǎng)”，雖然，近幾年，農(nóng)網(wǎng)得到了較大改善，但是還比不上城網(wǎng)。這次金融危機(jī)的沖擊，對于本身就薄弱的農(nóng)網(wǎng)是一個打擊，很多農(nóng)村雖然已經(jīng)進(jìn)行過電網(wǎng)改造，但是一些像變壓器之類的基礎(chǔ)設(shè)備還需要大量資金來徹底更換。但受金融危機(jī)的影響，致使這些電力基礎(chǔ)建設(shè)變緩。2、電力消費(fèi)減少隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)程加速，電氣化水平也迅速提高，電力消費(fèi)增長推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于能源、經(jīng)濟(jì)等政策的制定有重要影響，有助于準(zhǔn)確把握電力需求增長的趨勢，為電力建設(shè)等提供可靠依據(jù)，保持電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了越來越多的關(guān)注。電力生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長之間存在著協(xié)整關(guān)系。同時，經(jīng)濟(jì)也對電力消費(fèi)產(chǎn)生了反作用力。這種反作用力引起兩方面的結(jié)果一方面是由于金融危機(jī)導(dǎo)致各個大工礦企業(yè)在各個方面都縮水，電力利用效率大幅度降低。另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能有效的調(diào)整，很多設(shè)備不能節(jié)能，造成浪費(fèi)，致使不能充分利用和有效消費(fèi)。3、隔斷了電力產(chǎn)業(yè)鏈電力產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且噪娏I(yè)為紐帶形成的產(chǎn)業(yè)鏈群，具體包括煤炭、電力、鋼鐵、水泥、原油、化學(xué)纖維、橡膠等等。經(jīng)濟(jì)和電力產(chǎn)業(yè)鏈具有長期業(yè)的發(fā)展，用高新技術(shù)對傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造和更新?lián)Q代，迅速提高電力行業(yè)整體技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，從而適當(dāng)?shù)販p緩和調(diào)整金融危機(jī)帶來的影響。3、市場應(yīng)對廣義的電力市場是指電力生產(chǎn)、傳輸、使用和銷售關(guān)系的總和。狹義的電力市場是指競爭性的電力市場，是電能生產(chǎn)者和使用者通過協(xié)商、競價等方式就電能及其相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行交易，通過市場競爭確定價格和數(shù)量的機(jī)制。在這里，我們主要是指競爭性的電力市場，它具有開放性、競爭性、計劃性、和協(xié)調(diào)性，要素包括市場主體、市場客體、市場載體、市場價格和市場規(guī)則等。當(dāng)前電力市場的運(yùn)作模式分為兩種一是按市場結(jié)構(gòu)開放程度和競爭程度的不同，可以劃分為垂直壟斷模式、發(fā)電競爭模式、批發(fā)競爭模式和零售競爭模式。二是按市場交易集中程度的不同，可以劃分為電力庫模式、雙邊交易模式、多邊交易模式、混合交易模式。我國的電力市場還不太完善，因此，在金融危機(jī)的沖擊下，要想避免電力市場的危機(jī)，就要建立一個符合我國國情并且是開放有序的電力市場。符合我國國情是指不能一味地照搬國外的電力市場模式，因?yàn)楦鲊鶕?jù)自己本國的情況會采取不同的模式，如果一味照搬，則會陷入形式主義的窠臼，嚴(yán)重者會導(dǎo)致我國電力市場的崩潰。開放有序是指在價格、資源及交易等方面要做到有秩序和公平。政府只是宏觀調(diào)控，而不是運(yùn)用權(quán)力直接插手市場，要給企業(yè)及地方省市很大的靈活空間。根據(jù)我國電力市場的具體情況，建立一個開放有序的市場可以從兩方面著手。一方面進(jìn)行電價改革，電價基于市場化運(yùn)作。也就是說，要實(shí)競價上網(wǎng)，并引入需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。另一方面優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度方式。由于設(shè)備及技術(shù)人員等原因，我國的電網(wǎng)調(diào)度消耗資源，浪費(fèi)人力和財力，并且造成了環(huán)境污染。因而，要優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)三個方面的協(xié)調(diào)。這不但能從容應(yīng)對金融危機(jī)，還對電力市場今后的良性發(fā)展起到了作用。4、長效服務(wù)應(yīng)對電力產(chǎn)業(yè)的長效服務(wù)是指電力在為社會服務(wù)過程中，為了應(yīng)對市場變化，賺取利潤而采取的策略。這個長效服務(wù)是普遍且長期的。其具有兩個特點(diǎn)。一是服務(wù)的迫切性強(qiáng)，影響力大。因?yàn)檎麄€社會都需要電力，電力和人民的生活息息相關(guān)，牽一發(fā)而動全身。二是指在國家宏觀政策的調(diào)控下，電力行業(yè)作為一種服務(wù)行業(yè)，應(yīng)該對社會形成一種長期的服務(wù)觀念，在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。如何建立長效服務(wù)，不但關(guān)系到度過金融危機(jī)，而且關(guān)系到能否使電力產(chǎn)業(yè)得到良性發(fā)展，關(guān)系到國計民生。建立長效服務(wù)，首先是立法，只有在法律上通過，電力產(chǎn)業(yè)才能制定相關(guān)的政策，采取相關(guān)的措施。其次是服務(wù)機(jī)制，一個完善的服務(wù)機(jī)制是長效服務(wù)能順利進(jìn)行的保證。電力產(chǎn)業(yè)部門縱橫交錯，每個部門都有自己應(yīng)付市場，服務(wù)的措施，這會產(chǎn)生“文件打架”的現(xiàn)象。為了有一個統(tǒng)一的規(guī)范，就必須建立一整套長效服務(wù)機(jī)制，才能做到“有章可循，有令必行”。最后是自我監(jiān)管，由于電力部門經(jīng)濟(jì)效益較好，工作人員時常有一種“老子天下第一”的思想，在具體的服務(wù)過程中，難免會與其他人員或是單位產(chǎn)生矛盾，影響到整個長效服務(wù)的運(yùn)行。所以，必須在部門內(nèi)部進(jìn)行自我監(jiān)管。這樣，在安全度過金融危機(jī)后，這種機(jī)制會長期運(yùn)行下去，對電力事業(yè)正常運(yùn)行有推動作用。

簡介：淺談金融危機(jī)對我國糧食出口的影響及應(yīng)淺談金融危機(jī)對我國糧食出口的影響及應(yīng)對策略對策略論文關(guān)鍵詞糧食政策糧食出口量應(yīng)對舉措論文摘要2007年發(fā)生的國際金融危機(jī)對我國糧食出口產(chǎn)生了重大影響我國糧食出口政策為此做出調(diào)整糧食出口量出現(xiàn)較大幅度波動面對這種形勢我國政府在戰(zhàn)略儲備糧、商品糧以及民用糧方面做出積極應(yīng)對。一、金融危機(jī)對我國糧食出口的總體影響國際金融危機(jī)的爆發(fā)對世界糧食安全產(chǎn)生重大影響糧食價格波動明顯世界各國糧食出口大幅下降。自2007年至今我國糧食出口量較往年出現(xiàn)大幅度下降2009年一季度我國糧食出口總量為28萬噸同比下降約73由去年同期凈出口505萬噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口315萬噸表現(xiàn)在具體糧食產(chǎn)品方面為玉米今年一季度出口10萬噸同比下降872小麥產(chǎn)品一季度出口184萬噸同比下降694大豆一季度出口121萬噸同比下降362。世界各國糧食出口政策紛紛做出調(diào)整我國也上調(diào)了糧食出口關(guān)稅以確保國家糧食安全為了穩(wěn)定國內(nèi)糧價確保糧食安全2007年12月以來我國相繼出臺了多項(xiàng)調(diào)控政策收緊糧食出口從2007年12月20日起取消了大米13的出口退稅自2008年1月份開始我國對57個稅號的糧食原糧及其制粉征收5至25的出口暫定關(guān)稅同時對小麥粉、玉米粉、大米粉三種商品涉及21個稅號的糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理。我國糧食政策的轉(zhuǎn)變是為了應(yīng)對金融危機(jī)帶來的糧食危機(jī)而采取的積極舉措是為適度調(diào)整糧食出口規(guī)模避免影響國內(nèi)供應(yīng)而做出的是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。雖然這在一定程度上限制了我國糧食的出口量降低了一些糧食出口企業(yè)的利潤但從長遠(yuǎn)來看對我國國家糧食安全以及在糧食品質(zhì)的提高上都有重大意義。從2009年開始隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖糧食價格出現(xiàn)上揚(yáng)趨勢政府在糧食政策方面做出適當(dāng)調(diào)整從今年7月1日起取消大豆等糧食產(chǎn)品的暫定關(guān)稅這是今年我國第一次下調(diào)糧食出口關(guān)稅但從世界經(jīng)濟(jì)整體形勢以及國內(nèi)糧食狀況來看我國的糧食出口量并不會因此大幅度提升而且這將會持續(xù)較長的一段時期受眾多因素的影響糧食出口仍將受限。二、金融危機(jī)下保障糧食安全的策略金融危機(jī)導(dǎo)致世界性的糧食危機(jī)為確保我國糧食安全保證國內(nèi)糧食的充足供應(yīng)穩(wěn)定國內(nèi)糧價需要做出以下幾個方面的努力。1鞏固和加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位充分認(rèn)識到糧食安全的重要性。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在當(dāng)前金融危機(jī)影響糧食安全的背景下有著深遠(yuǎn)的意義首先要千方百計地穩(wěn)定糧食生產(chǎn)穩(wěn)定種植面積提高糧食產(chǎn)量優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)。其次要以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大力支持緊缺糧食產(chǎn)品生產(chǎn)提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量、效益和競爭力。第三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模開展土地整治實(shí)行田、水、路、林綜合治理推進(jìn)中低產(chǎn)田改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田同時要加強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力避免因?yàn)榇蟮淖匀粸?zāi)害導(dǎo)致糧食產(chǎn)量的大規(guī)模下降。2建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的長效機(jī)制加強(qiáng)金融支持促進(jìn)糧食生產(chǎn)。我國一直致力于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的成效在我國經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)的大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與世界相接軌建立一套完整的適應(yīng)WTO框架的農(nóng)業(yè)支持體系逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度已破在眉睫。在農(nóng)村金融系統(tǒng)的建設(shè)上農(nóng)村金融服務(wù)主體少、能力弱難以滿足農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)的信貸需求己成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個“瓶頸”因此要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)按照有利于增加農(nóng)民和企業(yè)貸款有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制切實(shí)解決農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難的問題為促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量的提高打下基礎(chǔ)。3加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控穩(wěn)定糧食價格確保國家戰(zhàn)略儲備糧的儲存量加強(qiáng)商品糧的有效流通以及民用糧的充足供應(yīng)確保國內(nèi)糧食安全。政府應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外糧食價格走勢靈活運(yùn)用多種手段適時加強(qiáng)政府調(diào)控避免糧食價格的不正常波動穩(wěn)定糧食種植面積。在糧食出口政策方面要根據(jù)國際糧食進(jìn)出口態(tài)勢在保證國內(nèi)糧食充足供應(yīng)的情況下適當(dāng)做出調(diào)整降低糧食的出口關(guān)稅增加相關(guān)糧食加工企業(yè)的出口退稅補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長。4加強(qiáng)優(yōu)勢糧食產(chǎn)品出口調(diào)控機(jī)制大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭糧食企業(yè)發(fā)展促進(jìn)糧食產(chǎn)品的深加工提升糧食產(chǎn)品附加值。建立高效靈活的農(nóng)產(chǎn)品出口調(diào)控機(jī)制協(xié)調(diào)境內(nèi)外貿(mào)易密切政府、農(nóng)業(yè)合作社、企業(yè)之間的溝通磋商。同時把握好優(yōu)勢糧食產(chǎn)品出口時機(jī)和節(jié)奏穩(wěn)定糧食價格與國內(nèi)供應(yīng)狀況。此外在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)發(fā)展方面要進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)使其掌握必要的糧食種植及增產(chǎn)技術(shù)。盡快制定金融支持合作社扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)品深加工讓農(nóng)民更多的從糧食產(chǎn)品上獲得收益進(jìn)而提升農(nóng)民的糧食種植積極性。中央和地方財政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模重點(diǎn)支持對農(nóng)戶帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測?？傊鹑谖C(jī)的爆發(fā)對全球糧食安全提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)我國在這次應(yīng)對中做到了國內(nèi)糧食的充足供應(yīng)確保了國內(nèi)糧食安全但也因此導(dǎo)致糧食出口的大幅萎縮對糧食出口企業(yè)及相關(guān)方面造成了一定的消極影響。參考文獻(xiàn)胡錦濤中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定舒暢2009年一季度我國糧油產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易動態(tài)J黑龍江糧食20093黃世忠美元貶值的“蝴蝶效應(yīng)”與對策建議J財會通訊20089

簡介：淺談?wù)斦顿Y性支出淺談?wù)斦顿Y性支出摘要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有初始投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢的特征，這些特征決定了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)僅靠自身的積累來發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上，發(fā)展中國家的財政，除具有一般彌補(bǔ)“市場失靈”的作用外，還部分地充當(dāng)著社會資本原始積累的角色。在新的形勢下，國家財政必須進(jìn)一步提高對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題重要性的認(rèn)識，并根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)的要求，進(jìn)一步明確財政支農(nóng)支出的范圍，突出重點(diǎn)。將財政的支農(nóng)支出集中于那些“外部效應(yīng)”較強(qiáng)的“市場失靈”的領(lǐng)域，總結(jié)大全關(guān)鍵詞財政投資基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府投資的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在兩個方面第一，直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模，間接調(diào)節(jié)非政府部門投資規(guī)模，使兩者加起來的總量與國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長所要求的投資總量相吻合；第二，調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu)，糾正非政府部門投資結(jié)構(gòu)的偏差，使全社會的投資結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。政府財政投資的標(biāo)準(zhǔn)主要是資本產(chǎn)出比率最小化、資本勞動力比率最大化和就業(yè)創(chuàng)造三個標(biāo)準(zhǔn)。我國政府投資在社會總投資中比重的下降和財政支出占GDP比重的下降是一致的。今后隨著治理整頓和分配格局的重新調(diào)整，適度提高政府（主要是中央政府）投資在社會總投資中的比重，是完全必要的。由于企業(yè)的微觀利益所限，企業(yè)投資不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會效益。如果一個經(jīng)濟(jì)社會完全依靠非政府部門投資，投資結(jié)構(gòu)是很難優(yōu)化的。由于政府在國民經(jīng)濟(jì)中居于特殊地位，可以從事社會效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資，即應(yīng)當(dāng)將自己的投資集中于社會基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)業(yè)、能源、通訊、交通等有關(guān)國計民生的領(lǐng)域內(nèi)。一、基礎(chǔ)設(shè)施投資?；A(chǔ)設(shè)施是支撐一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)部門，它決定著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等直接生產(chǎn)活動的發(fā)展水平。在社會經(jīng)濟(jì)活動中，基礎(chǔ)設(shè)施為整個生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”，它具有公用性、非獨(dú)占性和不可分性?；A(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就越順暢，效率就越高，人民的生活也越便利，生活質(zhì)量相對來說也就越高。在社會經(jīng)濟(jì)活動中，基礎(chǔ)設(shè)施與其它產(chǎn)業(yè)相比，具有公用性、非獨(dú)占性和不可分性，這些特性決定了它具有“公共產(chǎn)品”的一般特征?；A(chǔ)設(shè)施特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施，大都屬于資本密集型行業(yè)，需要大量的資本投入，而且建設(shè)周期比較長，投資形成生產(chǎn)能力和收回投資的時間往往需要許多年，這些特點(diǎn)決定了大型的基礎(chǔ)設(shè)施很難有個別企業(yè)的獨(dú)立投資來完成，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，沒有政府的強(qiáng)有力的支持很難有效地推動基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各國政府都對基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行強(qiáng)有力的干預(yù)政策，不過干預(yù)的程度在發(fā)展的不同階段有較大的差別。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家經(jīng)歷了工業(yè)化的發(fā)展過程，基礎(chǔ)設(shè)施已有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，因而政府的干預(yù)程度相對較弱。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中常常經(jīng)受基礎(chǔ)“瓶頸”的困擾，由于民間經(jīng)濟(jì)的財力有限，政府只能通過財政集中動員一部分資源，以加快基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。實(shí)際上，發(fā)展中國家的財政，除具有一般彌補(bǔ)“市場失靈”的作用外，還部分地充當(dāng)著社會資本原始積累的角色。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，長時間內(nèi)存貼，或?qū)ｉT成立以農(nóng)業(yè)部門為貸款對象的政策性金融機(jī)構(gòu)，否則農(nóng)業(yè)部門難以得到金融部門的支持。如果這樣做，還是需要國家財政出資。在新的形勢下，國家財政必須進(jìn)一步提高對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題重要性的認(rèn)識，并根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)的要求，進(jìn)一步明確財政支農(nóng)支出的范圍，突出重點(diǎn)。將財政的支農(nóng)支出集中于那些“外部效應(yīng)”較強(qiáng)的“市場失靈”的領(lǐng)域，從政策上講，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面采取積極的財政政策（一）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，多渠道籌集資金，加大對農(nóng)業(yè)的投入。如確保財政的農(nóng)業(yè)投入的增幅高于經(jīng)常性收入的增幅，從預(yù)算內(nèi)外籌集資金建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、水利建設(shè)基金等專項(xiàng)基金，并對專項(xiàng)基金使用實(shí)施配套政策，鼓勵和支持引進(jìn)國外貸款用于發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過財政支出引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面增加對農(nóng)業(yè)的投入等。（二）加入世界貿(mào)易組織以后，我國農(nóng)業(yè)正面臨著新的考驗(yàn)，財政必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，把解決“三農(nóng)”問題放在突出的位置予以支持，并從思想觀念上實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”一是由過去的農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘蟹床皋r(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；二是加大農(nóng)村財政投資體制改革的力度。作文（三）可采取的具體措施主要有一是增加國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，各級政府在計劃和安排資金投入上應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是在農(nóng)業(yè)投資方向上深化改革，將農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)放在解決影響農(nóng)業(yè)主體效益提高的薄弱環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步加大有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和直接增加農(nóng)民收入、提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的項(xiàng)目建設(shè)及投資力度，增加農(nóng)業(yè)科研和科技推廣領(lǐng)域的投資。三是深化改革財政對農(nóng)業(yè)的投資方式，對主要體現(xiàn)社會效益以及能夠形成國家資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，原則上采取國家直接無償投資的方式；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有示范價值和經(jīng)濟(jì)效益顯著的建設(shè)項(xiàng)目，可采取國家投資參股、資本金投入和擔(dān)保、貼息等方式，也可以在項(xiàng)目建成后采取資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓和出售等方式實(shí)現(xiàn)國家投資的回收。四是健全財政監(jiān)督機(jī)制，確保國家支農(nóng)資金及時全額到位，完善農(nóng)業(yè)投資法律體系，加強(qiáng)國家對農(nóng)業(yè)財政投資的法律約束。簡歷大全

簡介：淺述我國金融監(jiān)管體制改革【摘要】金融監(jiān)管體制是指金融監(jiān)管的職責(zé)和權(quán)利分配的方式，包括金融監(jiān)督和金融管理兩個方面。本文通過分析我國的金融監(jiān)管體制現(xiàn)狀及面對的問題，闡述其體制改革的必要性，并就改革的具體措施提出相關(guān)建議?！娟P(guān)鍵詞】金融監(jiān)督管理，體制，改革金融監(jiān)管的目的是防范金融風(fēng)險發(fā)生，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保障金融體系的運(yùn)行安全，保護(hù)資產(chǎn)所有者的利益。金融監(jiān)管體制按照不同的依據(jù)可以劃分為不同的類型，其中按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織體系劃分金融監(jiān)管體制可以分為統(tǒng)一監(jiān)管體制、分業(yè)監(jiān)管體制、不完全集中監(jiān)管體制。我國現(xiàn)階段實(shí)行的金融監(jiān)管體制主要為金融分業(yè)監(jiān)管，它可以加強(qiáng)對銀行、保險、信托以及證券業(yè)的監(jiān)督和風(fēng)險控制，可以確保投資者的利益。然而從實(shí)際的運(yùn)行效果看，卻也還存在著一些缺陷和不足。一、我國金融監(jiān)管體制所面臨的問題和現(xiàn)狀（一）監(jiān)管力度不夠。分業(yè)監(jiān)管雖然最初構(gòu)想比較鮮明有特色，但是這種格局卻不能很好的適應(yīng)金融市場的發(fā)展要求，容易出現(xiàn)監(jiān)管的空白。監(jiān)管的方式固守成套，缺乏創(chuàng)新。同時由于分業(yè)監(jiān)管模式很難制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各行各業(yè)主管機(jī)關(guān)職能不明確，造成金融市場的混亂。違規(guī)現(xiàn)象比較常見，比如在證發(fā)行和交易中，存在著欺詐現(xiàn)象；一些企業(yè)在開發(fā)票據(jù)中，也存在金執(zhí)行監(jiān)督管理。與其他一些國家的中央銀行不同之處在于，英格蘭銀行是一個經(jīng)營實(shí)體，資本結(jié)構(gòu)為股份制。但近年來，其國內(nèi)銀行監(jiān)管能力受到的質(zhì)疑也頗多，仍需進(jìn)行改革。其他諸如日本、德國、法國等國家的金融體制也不甚完善，一方面原因在于新的經(jīng)濟(jì)體制只能適合特定生產(chǎn)力下的一段時間，而不可能有長久不變的十分完善的體制存在，另一方面機(jī)構(gòu)本身的冗雜，社會因素的影響也會導(dǎo)致金融體制的改變。三、我國金融監(jiān)管體制改革的建議（一）明確權(quán)限和職責(zé)。我國的金融監(jiān)管體制采用分業(yè)監(jiān)管，相對而言，各個部門的界定目前尚不夠清晰。而金融監(jiān)管體制本身是一個大的系統(tǒng)工程，需要多方面綜合考慮。大的環(huán)境下要做到“統(tǒng)一”，而小的范圍又需要“各自執(zhí)政”。無論是分業(yè)監(jiān)管還是統(tǒng)一監(jiān)管，都有其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。并且就長遠(yuǎn)利益而言，我國必定將會建立一個以維護(hù)金融體系整體穩(wěn)定為目的的統(tǒng)一監(jiān)管體制，這樣有利于整合監(jiān)管力度，提高監(jiān)督效率。但就目前而言，分業(yè)監(jiān)管體制在整體上是符合我國金融發(fā)展現(xiàn)狀的，只是在職能劃分上，尚缺一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。合理確定監(jiān)管內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)管方式，鼓勵監(jiān)管創(chuàng)新，是改革的當(dāng)務(wù)之急。（二）完善金融監(jiān)管體制自身主體建設(shè)。就目前而言，我國的金融監(jiān)管主體為中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會。特別是從中國自從加入WTO以后，監(jiān)管主體的自身建設(shè)更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，需要具有獨(dú)立性和自主執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督主體。同時，要制定與之相配套的法規(guī)細(xì)則，從可行性和具體性等方面進(jìn)行建設(shè)。建立、健全銀行業(yè)協(xié)會等行業(yè)性組織工作，制定更為嚴(yán)格的行為守則，并對本行業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)

簡介：淺談金融風(fēng)險管理創(chuàng)新策略淺談金融風(fēng)險管理創(chuàng)新策略【摘要】社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善也帶動了我國金融行業(yè)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的提高，對金融理財產(chǎn)品的需求越來越旺盛，金融產(chǎn)品也趨向于多樣化發(fā)展，這種市場需求迫使各個金融機(jī)構(gòu)尋求創(chuàng)新的渠道，推出新穎的金融產(chǎn)品，使消費(fèi)者可選擇的面更寬。但是在金融產(chǎn)品創(chuàng)新的同時，金融風(fēng)險的加劇暴露無疑，本論文正是在這一背景下，探討金融風(fēng)險管理創(chuàng)新策略?！娟P(guān)鍵詞】金融創(chuàng)新；金融風(fēng)險；創(chuàng)新策略1我國金融創(chuàng)新活動的特點(diǎn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得各種市場的開放程度不斷提高，我國金融市場的金融創(chuàng)新正如火如荼的進(jìn)行，很多新穎的金融產(chǎn)品紛紛問世，豐富了我國的金融市場，提高了金融機(jī)構(gòu)的競爭力，并呈現(xiàn)出以下特征11理財金融產(chǎn)品成為熱點(diǎn)人們生活水平的提高使得老百姓的腰包鼓了起來，理財觀念也隨著社會存在而發(fā)生了很大的變化，儲蓄存款已經(jīng)與時代不太相符，人們更傾向于收益更高的投資理財方式。各個商業(yè)銀行與時俱進(jìn)，紛紛提出各種理財產(chǎn)品，產(chǎn)品之間競爭相當(dāng)激烈。外資銀行也參與到金融市場的競爭中，理才產(chǎn)品的競爭更是趨于白熱化。12金融機(jī)構(gòu)同質(zhì)化目前國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)種類不一，這些機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類別也有明顯的區(qū)別，專業(yè)領(lǐng)域也不盡相同。但是，金融創(chuàng)新改變了這一整體格局，各種金融機(jī)構(gòu)都有自己的理財金融產(chǎn)品，這使得它們之間原本清晰的界限逐漸的模糊，各種金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)都呈現(xiàn)出多元化發(fā)展。2金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險管理的關(guān)系金融市場充斥著很多不安定的因素，這些因素如果脫離可控的范圍內(nèi)，勢必造成毀滅性的風(fēng)險，給整個金融行業(yè)造成危害。評估引起風(fēng)險的各種因素，分析風(fēng)險的大小和預(yù)判風(fēng)險的可能性，并且根據(jù)風(fēng)險的實(shí)際情況來采取相應(yīng)的措施來防范風(fēng)險的再次發(fā)生。21風(fēng)險管理與金融創(chuàng)新相輔相成風(fēng)險管理為金融創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的內(nèi)外部環(huán)境，而金融創(chuàng)新的發(fā)展又發(fā)過來促使金融管理的手段不斷豐富和發(fā)展，兩者之間是相輔相成，互相促進(jìn)的。隨著金融市場的不斷完善和發(fā)展，各種風(fēng)險層出不窮，急需風(fēng)險的管理和控制來維護(hù)金融市場的穩(wěn)定。投資者在投資的過程中也迫切需要規(guī)避風(fēng)險的有效管理保駕護(hù)航。很多金融機(jī)構(gòu)推出新的金融產(chǎn)品，監(jiān)管制度和手段也會從金融創(chuàng)新的過程中受益，得到了完善和豐富，金融機(jī)構(gòu)要想找到金融監(jiān)管的漏洞，必須再次進(jìn)行金融創(chuàng)新，如此循環(huán)往復(fù)，兩者之間的關(guān)系十分微妙。22金融創(chuàng)新的發(fā)展產(chǎn)生新風(fēng)險金融行業(yè)本身的行業(yè)性質(zhì)決定了高風(fēng)險是不可避免的，俗話說“人為以不能寄希望于金融技術(shù)的過多創(chuàng)新，而是把重點(diǎn)放在各種債權(quán)和股權(quán)類的金融產(chǎn)品，防止拔苗助長。5結(jié)語我國金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新行為收到了一定的效果，使我國的金融理財產(chǎn)品更加豐富，搞活了金融市場。但是，金融創(chuàng)新和金融風(fēng)險是并存的，也是不可避免的，我們在創(chuàng)新的同時要做好金融風(fēng)險的規(guī)避管理工作，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險的能力，保證金融創(chuàng)新能夠服務(wù)于我國金融行業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)張艷創(chuàng)新金融工具的風(fēng)險防范研究J財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），201109張惠，陸岷峰擔(dān)保公司的風(fēng)險類型與基本管理策略J福建金融管理干部學(xué)院學(xué)報，2011，03馬樹江金融創(chuàng)新風(fēng)險與防范N中國城鄉(xiāng)金融報，2012楊夢輝“信托償付危機(jī)”凸現(xiàn)金融創(chuàng)新風(fēng)險N中國經(jīng)濟(jì)時報，2011

簡介：淺談對當(dāng)前金融危機(jī)與中國油氣公司海外淺談對當(dāng)前金融危機(jī)與中國油氣公司海外并購的認(rèn)識并購的認(rèn)識摘要本次始于2007年的美國次貸危機(jī)至今已演變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕鹑谖C(jī)。而挑戰(zhàn)總是伴隨著機(jī)遇而來，過去幾年中一直高價購買國外石油資源和資產(chǎn)的中國石油企業(yè)，在此次金融危機(jī)中將會有如何的機(jī)遇，本文就此進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞中國油氣公司海外并購金融危機(jī)一、金融危機(jī)給高負(fù)債率石油企業(yè)造成巨大的資金壓力金融危機(jī)，是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)如短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化。金融危機(jī)不僅通過影響經(jīng)濟(jì)增長抑制石油需求，同時也給石油生產(chǎn)造成巨大的資金壓力。國際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行副總裁理查德瓊斯日前表示，在全球金融危機(jī)爆發(fā)之前，石油行業(yè)許多上游開采項(xiàng)目就因?yàn)槿谫Y原因而延遲，金融危機(jī)的爆發(fā)更加劇了這一問題，特別是許多規(guī)模較小的石油公司因缺乏流動性而陷入危機(jī)。國際能源機(jī)構(gòu)的一些報告也指出，盡管多數(shù)跨國石油公司能夠經(jīng)受住金融風(fēng)暴的沖擊，但在一些杠桿比率較高的國家（如俄羅斯、里海國家），石油投資正在受到影響。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司日前表示，當(dāng)前的流動性危機(jī)可能會影響其債務(wù)再融資的能力以及未來現(xiàn)金流預(yù)期。該公司還表示可能會取消去年與秋明－英國石油公司達(dá)成的股份收購協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，俄天然氣工業(yè)股份公司將出資7億至9億美元購買后者持有的科維克塔天然氣田股份。英國石油公司則宣布暫時擱置其總額約5億美元、在美國特拉華州的液化天然氣設(shè)施建設(shè)計劃，理由是“市場條件短期內(nèi)并不支持這樣一個項(xiàng)目”。秋明－英國石油公司也表示，計劃將明年的資本支出縮減10美元。非洲產(chǎn)油大國尼日利亞也面臨同樣的資金壓力。尼日利亞國家石油公司此前計劃在2008到2012年間投入600億美元用于石油開發(fā)項(xiàng)目，其中一半以上資金需要借貸，而這在目前惜貸氣氛濃厚的金融市場上似乎并不容易。二、油價暴跌對高度依賴石油的產(chǎn)油國財政產(chǎn)生重要影響金融危機(jī)和由此引發(fā)的油價暴跌，還對中東、非洲和拉美一些完全依賴于“黑色金子”的國家財政產(chǎn)生了重要影響。盡管油價不斷波動，但與2007年時相比，還是要低出很多?？仆刎斦蟪贾x馬利曾表示，不斷下跌的國際油價將對該國明年財政支出和五年發(fā)展規(guī)劃造成不利影響。油價如果繼續(xù)下跌，將迫使科政府不得不考慮削減五年發(fā)展規(guī)劃的支出。委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)高度依賴石油，2009年委內(nèi)瑞拉的財政預(yù)算為每桶735美元，每減少1美元，該國的財政收入將減4000萬至5000萬美元。如果維持目前63美元的價格水平，委內(nèi)瑞拉的財政收入將減少4億至5億美元。拉美第五大石油生產(chǎn)國厄瓜多爾政府的預(yù)算和收入則面臨著更大的落差，該國預(yù)算的制定標(biāo)準(zhǔn)為每桶82美元，而目前每桶原油僅售52美元。由于上述兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾政府只有依靠大幅削減公共開支和投資來應(yīng)對財務(wù)危機(jī)。此外，金融危機(jī)造成了國際融資成本驟然上升，委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾通過發(fā)行國際債券填補(bǔ)財政空缺的希望也較為渺茫。國際市場原油價格暴跌將給尼日利亞2009年財政預(yù)算造成相當(dāng)?shù)膲毫?，極有可能造成尼政府財政危機(jī)。原油出口獲得的收入占尼日利亞外匯收入的98左右，占尼日利亞政府財政收入的90左右。一旦油價持續(xù)下跌尼日利亞的政府收入將陷入入不敷出的境地，可能造成尼日利亞政府的財政危機(jī)。思想?yún)R報三、我國油企應(yīng)積極謹(jǐn)慎地實(shí)施海外資產(chǎn)收購戰(zhàn)略信用擴(kuò)張、虛擬經(jīng)濟(jì)引起的經(jīng)濟(jì)泡沫破裂是金融危機(jī)的主要原因。次貸危機(jī)是導(dǎo)火線實(shí)際次貸債券只有6000億美元，引發(fā)了這么大的金融危機(jī)，全是由于跟風(fēng)即人們的心理預(yù)期造成的?！把蛉盒?yīng)”它是指市場上存在那些沒有形成自己的預(yù)期或沒有獲得一手信息的投資者，他們將根據(jù)其他投資者的行為來改變自己的行為。理論上羊群效應(yīng)會加劇市場波動，并成為領(lǐng)頭羊行為能否成功的關(guān)鍵?！把蛉盒?yīng)”的背后，其實(shí)就有很多機(jī)會。包括中國在內(nèi)的一些大型油企已在擇機(jī)購買油氣資產(chǎn)。早在2008年下半年，俄羅斯四大石油巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司和TNKBP控股公司，已向政府請求貸款，以償還外債并趁機(jī)購買海外新資產(chǎn)。俄羅斯著名商業(yè)日報生意人報去年10月報道，俄羅斯政府已允諾向4大油氣公司提供90億美元的貸款。當(dāng)前的國際金融危機(jī)，也給中國石油集團(tuán)加強(qiáng)海外資產(chǎn)收購帶來機(jī)遇。金融危機(jī)給依靠銀行貸款保證現(xiàn)金流的一些公司帶來困難，而中國石油的資產(chǎn)質(zhì)量與之相比有很大優(yōu)勢。針對國際金融危機(jī)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并帶動石油石化產(chǎn)品需求下滑的不利情況，中國油氣將進(jìn)一步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和開拓市場。從融資方面來看，目前資產(chǎn)負(fù)債率不足30，低于很多國際石油公司，融資方面不會有任何問題。思想?yún)R報由于中國對石油的需求持續(xù)擴(kuò)大，在過去幾年中，“走出去”的中國石油企業(yè)一直高價購買國外石油資源和資產(chǎn)。其中，中國石油企業(yè)海外并購案例就有中石油收購哈薩克斯坦石油公司、中石油收購俄羅斯斯拉夫石油公司、中海油收購西班牙瑞普索公司在印尼的油氣資產(chǎn)、中海油收購北里海油氣項(xiàng)目、中國石油企業(yè)海外并購案例下、“中海油”并購“尤尼科”、中海油收購尼日利亞油田、中海油收購澳大利亞西北大陸架油氣田項(xiàng)目等。而此輪油價下跌不僅為資金充裕的中國石油企業(yè)購買海外資源提供了良機(jī)，也給中國公司收購國外勘探企業(yè)的資產(chǎn)提供了很好的機(jī)會。目前是我國石油企業(yè)收購海外資產(chǎn)的良機(jī)，但實(shí)施這個戰(zhàn)略時仍需謹(jǐn)慎，要弄清收購能給本企業(yè)帶來的是儲量、資金、技術(shù)，還是先進(jìn)的管理理念，要有所求，要恰好彌補(bǔ)自己所需，不能盲目為購并而購并。我國政府應(yīng)利用現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)困難、資源價格總體下行的機(jī)會，鼓勵更多的企業(yè)實(shí)施海外并購，去占領(lǐng)一些能源資源，獲取我國的戰(zhàn)略利益。

簡介：淺談互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)銀行業(yè)的影響【摘要】在我國，銀行業(yè)一直是金融業(yè)的主體?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展給傳統(tǒng)金融業(yè)帶來越來越大的影響，以商業(yè)銀行為代表的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。面對這一新變化、新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)銀行業(yè)應(yīng)該如何看待與應(yīng)對本文從互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式出發(fā)，分析其對商業(yè)銀行的影響，并從互聯(lián)網(wǎng)金融的角度重新審視傳統(tǒng)銀行業(yè)，提出相關(guān)的建議和對策?！娟P(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融商業(yè)銀行影響對策一、引言如果要評選2013年度金融領(lǐng)域的流行詞，“互聯(lián)網(wǎng)金融”一定位列其中?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不是一個新名詞，但卻是一個引領(lǐng)時代的新概念。它的走紅與阿里巴巴推出的“余額寶”密不可分，在某種程度上來說，是余額寶把這個新概念推上了風(fēng)口浪尖，開啟了一個全新的金融時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展壯大，新興互聯(lián)網(wǎng)金融公司和傳統(tǒng)商業(yè)銀行將展開激烈競爭，未來甚至可能改變傳統(tǒng)金融業(yè)的經(jīng)營模式和運(yùn)行格局。商業(yè)銀行目前雖居于各類金融活動的主導(dǎo)地位，但如不積極應(yīng)對，將無法穩(wěn)固同業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對傳統(tǒng)銀行業(yè)帶來何種影響商業(yè)銀行又該如何應(yīng)對本文擬對此作粗淺的探討。二、互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式從廣義的層面，互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)延伸，借助互額寶模式大大拓寬了基金銷售渠道，減少了基金公司對商業(yè)銀行代銷的依賴。（二）商業(yè)銀行的金融中介角色面臨弱化，加速金融脫媒。傳統(tǒng)商業(yè)銀行在金融業(yè)務(wù)往來中主要扮演資金中介的的角色?；ヂ?lián)網(wǎng)金融將加速金融脫媒，使商業(yè)銀行的資金中介功能邊緣化，這正是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心意義所在。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為資金供需雙方提供金融搜索平臺，資金融通雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺自行完成信息甄別、匹配、定價和交易。（三）互聯(lián)網(wǎng)融資長期內(nèi)將對商業(yè)銀行貸款形成直接沖擊。憑借其在信息處理方面的優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)融資可針對小微企業(yè)融資需求“短、小、頻、急”的特點(diǎn)設(shè)計流程及產(chǎn)品，更好地為其提供融資支持，搶占商業(yè)銀行在小微企業(yè)信貸領(lǐng)域的市場份額。相對于傳統(tǒng)融資方式，互聯(lián)網(wǎng)時代供需雙方可以直接聯(lián)系和交易，不需要任何中介就可以完成，信息幾乎完全對稱，交易成本降低，交易可能性邊界也極度擴(kuò)大，這些優(yōu)勢都是傳統(tǒng)銀行無法媲美的。（四）商業(yè)銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)模式面臨變革。一是“以客戶為中心”的服務(wù)模式亟待完善?；ヂ?lián)網(wǎng)金融尊重客戶體驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)交互式營銷、主張平臺開放，運(yùn)作模式上更注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與金融核心技術(shù)的深度整合，為客戶提供靈活性產(chǎn)品。二是商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)模式有待創(chuàng)新。通過余額寶、支付寶等平臺，阿里金融擁有了堪比央行征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，通過大規(guī)模數(shù)據(jù)云計算，將網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)信用應(yīng)用到小額貸款中，降低甄選客戶的成本和風(fēng)險。三是商

簡介：淺析積極的財政政策論文本文在系統(tǒng)回顧積極財政政策理論的基礎(chǔ)上，考察國內(nèi)外運(yùn)用積極財政政策的實(shí)踐，簡要評價本輪積極財政政策的啟動并提出其貫徹執(zhí)行的要領(lǐng)。關(guān)鍵詞積極財政政策理論實(shí)踐中圖分類號F8120文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號10075801200901005206一、凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說及其擴(kuò)張性財政政策理論的發(fā)展積極財政政策的理論可以追溯到上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)學(xué)界著名的“凱恩斯革命。凱恩斯學(xué)說是由凱恩斯的著作就業(yè)、利息和貨幣通論為代表形成的經(jīng)濟(jì)理論，在1929年的“大蕭條危機(jī)后應(yīng)運(yùn)而生，主張國家采用擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是財政政策，通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說以探討如何實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，把分析“有效需求不足作為貫穿整個理論體系的中心課題，其國家干預(yù)理論及其主張的擴(kuò)張性財政政策對經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。一凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說及其擴(kuò)張性財政政策理論的要點(diǎn)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說包含緊密相連的兩部分內(nèi)容，一是以有效需求原理為核心的需求理論，二是以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為核心的一整套政策主張。其“有效需求理論的基本思路是社會的就業(yè)水平取決于社會總需求的水平存在失業(yè)或者說難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的原因在于有效需求二擴(kuò)張性財政政策理論的發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)以后，凱恩斯的追隨者對其理論進(jìn)行了一些新的闡釋、補(bǔ)充和修正，并逐漸形成了所謂的“后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)派，擴(kuò)張性財政政策理論也進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)50年代，阿爾文漢森ALVINHHANSENL在繼承凱恩斯財政政策理論的基礎(chǔ)上提出了補(bǔ)償性的財政政策和貨幣政策。長期財政政策的運(yùn)作應(yīng)是“補(bǔ)償政策。為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和加快經(jīng)濟(jì)增長，詹姆斯托賓JAMESTOBBIN和阿瑟奧肯ATHUROKUN在20世紀(jì)60年代提出了“潛在的國民生產(chǎn)總值和“充分就業(yè)預(yù)算這兩個新概念，企圖使人們注意到財政政策的長期目標(biāo)和長期水平必須與充分就業(yè)增長軌道保持一致。他們認(rèn)為，只要實(shí)際的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量小于潛在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，哪怕是在經(jīng)濟(jì)上升時期也應(yīng)該實(shí)行擴(kuò)張性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策來刺激社會需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。詹姆斯托賓和阿瑟奧肯的充分就業(yè)政策觀點(diǎn)修改了主張只在經(jīng)濟(jì)蕭條時期才實(shí)行擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策的凱恩斯的政策觀點(diǎn)，從而成為凱恩斯主義的一大轉(zhuǎn)變和發(fā)展，因而這種觀點(diǎn)被稱為“新經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是到了20世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“停滯膨脹局面的時候?！靶陆?jīng)濟(jì)學(xué)陷入了困境，擴(kuò)張性財政政策理論走向分化，促成了供給學(xué)派和內(nèi)生增長理論等相關(guān)財政政策理論的興起。供給學(xué)派是從總供給、長期增長的角度提出新的財政政策理論，