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    • 簡介:ATHESISDISSERTATIONSUBMITTEDTOZHENGZHOUUNIVERSITYFORTHEDEGREEOFMASTERTHENONGOVERNMENTALUNIVERSITYCOLLEGESTUDENTS’MENTALHEALTHRESEARCHACASEOFSHENGDATRADEECONOMICSANDMANAGEMENTCOLLEGEOFZHENGZHOUBYXUHENGSUPERVISORVICEPROFESSORZHENGFAZHANMASTEROFIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONMARXISMSCHOOLMAY,2014摘要改革開放以來,我國民辦高校規(guī)模迅速壯大,民辦高校大學(xué)生數(shù)量隨之高速增長,促進學(xué)生的心理健康成為民辦高校研究的重要課題。該研究以鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院學(xué)生為調(diào)查對象,采用心理癥狀自評量表SCL.90集體施測,調(diào)查了954名民辦高校大學(xué)生心理健康狀況,掌握了民辦高校大學(xué)生心理健康的基本狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),民辦高校學(xué)生SCL.90各因子得分顯著高于全國常模,其中28.3%的學(xué)生存在較為明顯的心理問題。表現(xiàn)有心理問題的女生,比例多于男生;貧困生的心理問題更為嚴重;農(nóng)村學(xué)生在人際敏感及焦慮因子上得分顯著高于城鎮(zhèn)學(xué)生;獨生子女與非獨生子女在各因子得分上無明顯差異;不同年級學(xué)生心理健康狀況顯著不同。民辦高校大學(xué)生心理健康受多方面因素的影響。首先,民辦高校大學(xué)生處于青年期,各種心理特征存在較大的波動,同時環(huán)境的轉(zhuǎn)變觸發(fā)社會角色的轉(zhuǎn)換,引起較激烈的心理過程;其次,長久以來,民辦高校心理健康育不受重視,民辦高校大學(xué)生缺乏心理健康知識,不能正確認識自身出現(xiàn)的各種心理問題并尋求解決途徑;最后,民辦高校缺乏心理健康保障機制,不能及時有效的解決民辦高校大學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)的心理問題與突發(fā)心理危機事件。該研究以調(diào)查結(jié)果為根據(jù),通過分析民辦高校大學(xué)生心理健康狀況的具體特征,結(jié)合當前教育形勢政策和民辦高校辦學(xué)的實際情況,對改善民辦高校大學(xué)生心理健康狀況提出以下建議堅持以人為本,高度重視民辦高校大學(xué)生的心理健康教育;加強民辦高校心理健康教育師資隊伍建設(shè);重視家庭貧困學(xué)生、新生、畢業(yè)生等特殊群體的心理健康教育工作;建立心理健康教育、完善心理健康輔導(dǎo)機制,多方面綜合提升民辦高校大學(xué)生心理健康水平。關(guān)鍵字民辦高校;大學(xué)生;心理健康
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      上傳時間:2024-03-14
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    • 簡介:鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文民辦高校就業(yè)指導(dǎo)中的思想政治教育探析以鄭州大學(xué)升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院為例姓名郝艷海申請學(xué)位級別碩士專業(yè)思想政治教育指導(dǎo)教師馮聚才201104ABSTRACTABSTRACTWITHTHEDEVELOPMENTOFTHESOCIALECONOMYANDTHEREFORRNOFTHEEDUCATIONALSYSTEM,THEEMPLOYMENTOFTHECOLLEGEGRADUATESHASBECOMETHEFOCUSOFGOVERNMENTANDTHEPEOPLE.WHETHERTHECOLLEGEGRADUATESCOULDBEEMPLOYEDSUCCESSFULLY,DIRECTLYAFFECTSTHEHEALTHYDEVELOPMENTOFHIGHEREDUCATIONANDTHEORDERLYPROMOTIONOFSOCIALISTMODERNIZATION.FURTHERMORE,PRIVATECOLLEGES,WHICHAREONEOFTHEMOSTWONDERFULFORMSOFHIGHEREDUCATION,HAVEBECOMEMOREANDMORESIGNIFICANT.ANDHOWTOHANDLETHEEMPLOYMENTOFPRIVATECOLLEGEGRADUATESHASBECOMETHEPRIMARYCONCERNOFTHEDEVELOPMENTOFPRIVATEEDUCATION.ASALLIMPORTANTPARTOFCOLLEGEGRADUATESCAREERGUIDANCE,IDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONSHOULDPLAYAUNIQUEROLEOFDEEPLYSTUDYINGTHEPRACTICALNEEDSOFPRIVATECOLLEGEGRADUATES,DRAFTINGSCIENTIFICANDRATIONALEDUCATIONALAPPROACH,F(xiàn)URTHERIMPROVINGTHEEFFECTIVENESSANDRELEVANCEOFIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONINCOLLEGEGRADUATESCAREERGUIDANCE.WITLLTHEGUIDEOFMARXISMLENINISM,MAOZEDONGTHOUGHT,DENGXIAOPINGTHEORYANDTHESCIENTIFICCONCEPTOFDEVELOPMENTANDWITHTHEBACKGROUNDOFBUILDINGAHARMONIOUSCAMPUS,THISPAPEREXPLAINSTHECONNOTATIONOFTHEIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONANDTHECOLLEGEGRADUATESCAREERGUIDANCEANDPOINTSOUTTHERELATIONSHIPBETWEENTHESETWO.TLLISPARTISTHELOGICALANDTHEORETICALBASISOFTHISPAPER.THENTHISPAPERANALYZESTHEPRESENTSITUATIONOFTHEIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONINPRIVATECOLLEGEGRADUATESCAREERGUIDANCE,ANDFINDSOUTTHEURGENTLYNEEDEDBEINGSOLVEDNEWPROBLEMSFROMIT.111ISPARTISTHEPRACTICALBASISOFTHISPAPER.FINALLY,TOSOLVETHESEPROBLEMS,THISPAPERPROPOSESTHECOUNTERMEASURESTOTHEIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONINPRIVATECOLLEGEGRADUATESCAREERGUIDANCE.NLECOUNTERMEASURESAREPROPOSEDFROMTHREEASPECTSENHANCINGTHEFUNCTION,ENRICHINGTHECONTENTANDCONSTRUCTINGTHETEAM.THISPARTISTHELOGICALENDOFTHISPAPER.111ECOLLEGEGRADUATESARETHEVALUABLEASSETOFOURPARTYANDCOUNTRY.TOACHIEVETHEIRFULLEMPLOYMENTISTHEOBJECTIVEREQUIREMENTOFFULFILLINGTHESCIENTIFICCONCEPTN
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    • 簡介:綜合練習(xí)綜合練習(xí)第一章第一章緒論緒論一、填空題一、填空題1.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍,認為國家可以分為立法、和司法三種權(quán)力。2.美國早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與分離,這是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動力。3.威爾遜在行政之研究和古德諾在都主張政治與行政二分法。4.公共行政的首要特點是它的。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之。5.我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是,也決定了我國公共行政的獨自特點。6.第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是。7.行為科學(xué)時期的公共行政學(xué)研究的最大貢獻是確立了的管理思想,但是最大的弱點是不重視效率,太重視人際關(guān)系。8.公共行政學(xué)研究的第一種取向就是管理取向,也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和取向。9.公共行政學(xué)研究的第二種取向是產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)時期對公共行政脫離政治的批判。二、單項選擇題二、單項選擇題1.我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在上。A.綱鑒易知錄B.尚書C.禮記D.左傳2.在西方,最早提出行政概念的是。A.瓦特B.亞里士多德C.史坦因D.馬克思3.公共行政的首要特點是它的。A.政治性B.公共性C.民主性D.法制性4.中國的公共行政的最大特點是。A.民主性B.高效性C.公平性D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府5.稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是。A.斯圖亞特B.斯密C.歐文D.普耳6.發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是。A.泰勒B.韋伯C.威爾遜D.古德諾7.伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作,它標志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A.行政之研究政治與行政C.行政學(xué)原理D.行政學(xué)8.被稱為“組織理論之父”的是。A.韋伯B.法約爾C.泰勒D.歐文9.德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出,因而被稱為“組織理論之父”。A.官僚制理論B.管理五項職能C.14條管理原則D.POSDCORB,即七項管理職能10.被稱為“科學(xué)管理之父”的是。A.歐文B.法約爾C.韋伯D.泰勒11.被稱為“行政管理之父”的是。A.歐文B.泰勒C.韋伯D.法約爾12.提出管理五項職能和14條管理原則的是。A.歐文B.泰勒C.韋伯D.法約爾13.提出著名的POSDCRB,即七項管理職能的是。A.泰勒B.古立克C.韋伯D.法約爾14.20世紀30年代,古立克把管理職能概括為。A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B.領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C.計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D.計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算15.第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是。A.費富納B.魏勞畢C.懷特D.泰勒16、1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書。A.行政學(xué)B.政治與行政C.行政學(xué)原理D.行政學(xué)導(dǎo)論17.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是,他于1876年在論譯書中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A.孫中山B.康有為C.張金鑒D.梁啟超18.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超,他于1876年在中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A.行政學(xué)原理B.論譯書C.行政學(xué)的理論與實際D.行政學(xué)19.我國第一部行政學(xué)著作是。A.行政學(xué)的理論與實際B.行政學(xué)原理C.論譯書D.行政學(xué)20.我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實際的作者是。A.梁啟超B.孫中山C.張金鑒D.康有為三、多項選擇題三、多項選擇題5、公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會管理的國家公務(wù)員隊伍的需要。公共行政學(xué)是國家公務(wù)員的基礎(chǔ)專業(yè)學(xué)科。身為國家年公務(wù)員,必須學(xué)習(xí)并掌握公共行政學(xué)。管理社會公共事務(wù)有其自身的特點和規(guī)律,是其他學(xué)科不能代替的。國家公務(wù)員學(xué)習(xí)并掌握公共行政學(xué),在進行公共行政管理時就可以高屋建瓴,用公共行政學(xué)的基本理論和基本知識來認識和處理社會公共事務(wù)。只有建立一支高素質(zhì)、會管理的國家公務(wù)員隊伍,才能使我國長治久安,持續(xù)發(fā)展,興旺發(fā)達。第二章第二章行政環(huán)境行政環(huán)境一、填空題一、填空題1.公共行政環(huán)境的首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。2.公共行政環(huán)境決定、限制和制約,必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。同時,對公共行政環(huán)境也有能動作用,它可以影響和改造公共行政環(huán)境。3.最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究的是美國哈佛大學(xué)教授。4.美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對問題進行研究。5.1961年里格斯發(fā)表了,這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作,開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風氣之先河。6.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是1961年發(fā)表的公共行政生態(tài)學(xué),它開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風氣之先河。7.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中是組織文化的核心。8.以為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準則的源泉。9.在我國,是公共組織文化的核心價值觀,這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。二、單項選擇題二、單項選擇題1.公共行政環(huán)境的首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.約束性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性D.特殊性2.美國哈佛大學(xué)教授()最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。A.高斯B.里格斯C.德魯克D.古立克3.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表,該書的作者是()。A.里格斯B.古立克C.德魯克D.高斯4.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的。A.美國社會與公共行政B.公共行政生態(tài)學(xué)C.比較公共行政模式D.政府生態(tài)學(xué)5.融合型的公共行政模式存在于。A工業(yè)社會B.原始社會C.農(nóng)業(yè)社會D.信息社會6.里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是。A.衍射型公共行政模式B.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.分散型公共行政模式7.衍射型的公共行政模式存在于。A.信息社會B.原始社會C.工業(yè)社會D.農(nóng)業(yè)社會8.按照里格斯的劃分,棱柱型是。A.后工業(yè)社會的公共行政模式B.農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式C.工業(yè)社會的公共行政模式D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式9.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中是組織文化的核心。A.組織觀念B.價值觀C.道德感情D.法律意識10.高斯發(fā)表于1936年,提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是。A.比較公共行政模式B.政府生態(tài)學(xué)C.美國社會與公共行政D.公共行政生態(tài)學(xué)三、多項選擇題三、多項選擇題1.一般公共行政環(huán)境包括。A.自然地理環(huán)境B.政治環(huán)境C.經(jīng)濟環(huán)境D.管理對象E.文化環(huán)境2.具體公共行政環(huán)境包括。A自然地理環(huán)境B.管理對象C.經(jīng)濟環(huán)境D.政治環(huán)境E.組織文化3.行政環(huán)境的特點是。A.特殊性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性D.公共性E.約束性4.里格斯將公共行政模式劃分為。A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型公共行政模式E.集中型公共行政模式5.構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有。A.政治制度B.政黨制度C.階級狀況D.法律制度E.政治文化6.下列屬于文化環(huán)境要素的是。A.法律制度B.意識形態(tài)C.道德倫理D.價值觀念E.教育7.具體環(huán)境也叫組織環(huán)境,它包括的因素有。
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    • 簡介:關(guān)于工程管理學(xué)習(xí)心得體會隨著社會的不斷進步和發(fā)展,建設(shè)項目規(guī)模不斷擴大,建筑企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。因此,為滿足各種工程日益嚴格的規(guī)范要求,提高工程施工管理成為工程項目開發(fā)與建設(shè)至關(guān)重要的一種手段。此次關(guān)于工程管理方面的講座,全面而又到位,簡潔而又直接,客觀的從工程前期相關(guān)準備工作到中途工程質(zhì)量安全與進度控制管理,再到后期工程竣工驗收管理進行了介紹。通過此次學(xué)習(xí),過程雖然簡短,但是我對工程管理這一方向有個更深入的理解。工程項目的施工管理包括進度、質(zhì)量和成本控制,三個控制沒有輕重之分,同等重要且應(yīng)有機結(jié)合。一、成本控制。項目施工的成功與否,利潤率是一個重要指標。利潤收入成本,由恒等式可知利潤的增長,就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的,而成本在施工當中則是可控制的,因此成本控制是建筑項目施工管理的關(guān)鍵工作。項目施工開始前,應(yīng)對項目施工成本設(shè)立控制目標。目標的確定應(yīng)注意其合理性,目標太高則易造成浪費,太低又難以保證質(zhì)量。如果目標成本確定合理,那項目施工的實際成本就應(yīng)該與目標成本相差不多。相差太多,不是目標成本確定有問題,就是項目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格的情況)。在項目施工過程中,項目經(jīng)理、各部門在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。二、進度控制。首先,編制進度計劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進行。其次,確定計劃工期。一般情況下,建筑單位在招標時會提供標底工期。施工單位應(yīng)參照該工期,同時結(jié)合自己所能獲取的最大且合適的資源,以最終確定計劃工期。再次,實時監(jiān)控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣,不按照計劃進行施工,而應(yīng)實時監(jiān)控進度計劃。正確做法是,每周總結(jié)工程進度,監(jiān)控其是否與計劃有偏差,尋找原因,落實趕工計劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上,每月、每季或者每年進行一次工程進度總結(jié)。最后,應(yīng)盡量減少趕工期。進度計劃一經(jīng)確定,應(yīng)嚴格按照計劃進行施工,原則上不提倡趕工期。進度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進行編制的,趕工期無疑將增大投入的資源。而投標報價是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的,增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。三、質(zhì)量控制。項目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機等三個方面著手控制,由于任何項目都是由人來完成的,所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作,是其他控制的基礎(chǔ)。1、人的控制。項目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點是有所不同的,但它的變化應(yīng)該是圍繞一個基點變動的,這個基點每個人是不同的,選擇人才時應(yīng)該挑選基點比較高的。不同的工作對基點的高低要求是不同的,要人盡其才,用好人。另外,應(yīng)盡量做到一人多能,這樣就能精簡人員,事半功倍。其次,應(yīng)充分調(diào)動人的能動性。人的能動性說穿了就是人能夠主動地去工作,主動地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。每一個人都是不同的不同的能力、不同的愛好、不同的風格,就算是同一個人在不同的時間、不同的地點都可能有不同的表現(xiàn)。將這些充滿不同點的人組合在一起,共同去完成同一個工作,其管理的難度可想而知是非常大的。在這樣的集體里如何去調(diào)動人的能動性,譬如企業(yè)對員工的認同和支持,讓員工有歸屬感等方法,這樣員工就能盡心盡力為企業(yè)謀取利益。簡而言之,人的控制不能生搬硬套,應(yīng)因人而異,采取不同的方法。2、材料的控制材料的控制是全過程的控制,從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟合理,并減少損耗。材料的采購應(yīng)根據(jù)施工合同的要求,采購最經(jīng)濟合理的材料,也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好,也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好,而應(yīng)以滿足合同條件且低價為宜。材料的采購應(yīng)堅持“貨比三家”的買賣原則。建筑工程的施工管理是一項復(fù)雜的工程,要做好這項工作,需要建筑施工企業(yè)認真分析自身的特點,充分利用自己的長處,采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在實際工程項目中,需要結(jié)合各項目的特點,進一步細化管理中的各項工作,以嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度,不斷地學(xué)習(xí)、不斷地積累經(jīng)驗,才能保質(zhì)地按時完成任務(wù)。以后,我一定將所學(xué)的理論聯(lián)系到實際工作中,為公司創(chuàng)造更大的價值。
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    • 簡介:公共管理資料1政治政治就是一定階級和社會集團為實現(xiàn)其經(jīng)濟利益和社會理想,而處理其內(nèi)部以及與其他階級、集團、民族、國家的關(guān)系所采取的組織形式、戰(zhàn)略和策略,以及所進行的活動和斗爭。2政治學(xué)政治學(xué)政治學(xué)就是研究以國家為中心的社會政治現(xiàn)象和政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。3政治學(xué)研究的主要內(nèi)容政治學(xué)研究的主要內(nèi)容政治學(xué)研究的主要內(nèi)容是政治關(guān)系;各階級、各社會政治集團之間及其內(nèi)部的關(guān)系、國家之間的關(guān)系,以及處理這些關(guān)系所進行的活動和斗爭;4政治制度政治制度中國的、外國的、當代的和歷史的不同類型的國家的政治制度和政治形式;5政治思想理論政治思想理論各種政治流派及其代表人物關(guān)于階級、國家、政黨、政治團體、民族、人民、政治家、政治戰(zhàn)略和策略、國際政治等政治思想理論。6政治行為政治行為指民主、革命、改革、階級斗爭、戰(zhàn)爭與和平等。7西方政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分四個時期西方政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分四個時期(1)“城邦”政治學(xué)時期。(2)神學(xué)政治學(xué)時期。(3)近代資產(chǎn)階級政治學(xué)時期(1519世紀)(4)20世紀以來的現(xiàn)代西方政治學(xué)?,F(xiàn)代西方政治學(xué)研究的重點國家和憲法權(quán)利政策中國政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分三個時期1春秋戰(zhàn)國鴉片戰(zhàn)爭2鴉片戰(zhàn)爭五四運動3五四運動二十世紀20、30年代8馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分為三個時期馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分為三個時期(1)馬恩時期。(2)列寧斯大林時期(3)毛澤東時期。9人民的政治主體作用人民的政治主體作用1、人民群眾創(chuàng)造了政治活動賴以存在和發(fā)展的社會物質(zhì)生活基礎(chǔ),同時人民群眾也是精神財富的創(chuàng)造者。2、人民群眾是推動社會歷史和政治發(fā)展的決定性力量。3、人民意愿的向背,決定著某一個階級或王朝的興亡。4、人民群眾的擁護與否,是檢驗一個階級、一個政黨的政治綱領(lǐng)、經(jīng)濟綱領(lǐng)、社會改革綱領(lǐng)正確與錯誤、革命與發(fā)動的最高標準。1010近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎(chǔ)近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎(chǔ)在資本主義社會,作為人民主體的無產(chǎn)階級不再像奴隸或農(nóng)奴那樣沒有人身自由,他們都是法律上的自由人,他們有出賣自己勞動力的自由,并享有在“法律面前一律平等”的權(quán)利。資產(chǎn)階級的法律還規(guī)定了人民可以在一定條件下享有某些基本的公民權(quán)利,其中包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、勞動權(quán)和生存權(quán)等政治、社會和經(jīng)濟上的基本權(quán)利,這些權(quán)利以財產(chǎn)所有權(quán)為核心。這樣,公民個人的自由權(quán)、平等權(quán)和財產(chǎn)私有權(quán)就構(gòu)成了近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎(chǔ)。1111資本主義社會人民參與政治的歷史發(fā)展過程資本主義社會人民參與政治的歷史發(fā)展過程在1718世紀,西方國家經(jīng)過無數(shù)次資產(chǎn)階級革命,建立和資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。奪取政權(quán)以后,資產(chǎn)階級雖然廢除了封建的特權(quán)制,但并未立即采取普選制。1212資本主義社會人民參與政治的主要形式資本主義社會人民參與政治的主要形式1、投票2、參與政黨及競選工作3、社區(qū)的活動4、接觸官員5、溝通行為6、佩戴徽章或在公共場所貼標語。1313社會主義國家人民的地位和作用社會主義國家人民的地位和作用1、社會主義制度的建立為人民當家作主的主人翁地位奠定了基礎(chǔ)。2、社會主義國家人民的政治地位和權(quán)力體現(xiàn)為人民享有管理國家的最高權(quán)力。3、我國人民群眾參政的主要形式(1)加入共產(chǎn)黨(2)參加各種民主黨派和社會團體。(3)選舉和被選人代表機構(gòu)(4)來信來訪。1414政治家產(chǎn)生的條件政治家產(chǎn)生的條件1、政治家的產(chǎn)生不能脫離所屬的階級。2、政治家是歷史發(fā)展和社會需要的產(chǎn)物。1515政治家產(chǎn)生的方式政治家產(chǎn)生的方式1、通過革命產(chǎn)生。2、通過選舉產(chǎn)生3、通過世襲產(chǎn)生4、通過任命產(chǎn)生5、通過政變產(chǎn)生。1616資產(chǎn)階級政治家的作用資產(chǎn)階級政治家的作用1、在資產(chǎn)階級革命期間,資產(chǎn)階級政治家是人民群眾的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,也是推動歷史前進的力量。2、在民族解放運動中,一些國家的民族資產(chǎn)階級的政治家,在動員和組織人民群眾反對外國侵略者和殖民主義,實現(xiàn)國家獨立方面,起了相當大的作用。3、資產(chǎn)階級的政治家對于確立和完善資本主義民主制度起了開創(chuàng)者的作用。4、資產(chǎn)階級政治家十分注重科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣,因此對科技進步也起了一定促進作用。5、在國際舞臺上,資產(chǎn)積極政治家也能起到相當大的作用。1717階級斗爭在人類社會發(fā)展中的作用階級斗爭在人類社會發(fā)展中的作用馬克思主義認為階級都是是“歷史的直接動力”階級斗爭對階級社會發(fā)展的直接動力表現(xiàn)為兩種情況,一種是推動社會從舊的形態(tài)向新的社會形態(tài)發(fā)展。其二推動同一社會形態(tài)從較低的階段向更高的階段發(fā)展1818無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的階級斗爭有三種基本形式無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的階級斗爭有三種基本形式經(jīng)濟斗爭、政治斗爭、思想斗爭1919資產(chǎn)階級分化為三個主要階層資產(chǎn)階級分化為三個主要階層食利資本家階層、經(jīng)營資本家階層、政治官僚統(tǒng)治階層。2020政治改良政治改良在不改變其私有制和資產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會政治、經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上,在政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域進行的一種有限的變革。2121政治改良的作用和政治改良的實質(zhì)政治改良的作用和政治改良的實質(zhì)資本主義社會的政治改良的實行,緩和了資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的階級矛盾,一方面鞏固了資產(chǎn)階級的階級統(tǒng)治,另一方面社會改良在客觀上保持了資本主義社會政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。2222社會主義社會階級斗爭的主要特點社會主義社會階級斗爭的主要特點1、是一種不完整的階級斗爭。2、階級斗爭已不再是社會主義社會的主要矛盾。3、斗爭的方式發(fā)生了變化。4、階級斗爭與不屬于階級斗爭范圍的社會矛盾交叉混合在一社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定4444國體和政體的關(guān)系國體和政體的關(guān)系國體與政體既互有聯(lián)系又互有區(qū)別的對立統(tǒng)一體。二者的相互關(guān)系是第一,國體決定政體,政體必須與國體相適應(yīng),服從國體的需要。第二,政體雖然從屬于國體,反映著國家的階級本質(zhì),但它又反過來對國體起著反作用。4545剝削階級國家的政權(quán)組織形式剝削階級國家的政權(quán)組織形式君主制、共和制君主制君主制指由君主全部或部分地掌握國家最高權(quán)力,并通過軍政官僚機關(guān)管理國家的政體。君主制的特點君主制的特點世襲制、終身制。共和制共和制指國家權(quán)力機關(guān)的組成人員和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的一種國家政權(quán)組織形式。共同政體的特征共同政體的特征選舉制、任期制、代議制。議會制共和制議會制共和制指政府由擁有多數(shù)議席的政黨組成并對議會負責的政權(quán)組織形式??偨y(tǒng)制共和制總統(tǒng)制共和制指總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府,政府直接對總統(tǒng)負責的一種政權(quán)組織形式。4646國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式是廣義上的國家形式的一部分,是指國家整體與部分之間、中央與地方之間的相互關(guān)系的構(gòu)成方式,有時也稱作國家體制。4747國家的結(jié)構(gòu)形式國家的結(jié)構(gòu)形式單一制和復(fù)合制單一制單一制指若干行政區(qū)域構(gòu)成的具有單一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。復(fù)合制復(fù)合制復(fù)合制是按協(xié)議聯(lián)合起來的國家聯(lián)盟。包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)制我國的國家結(jié)構(gòu)形式我國的國家結(jié)構(gòu)形式我國歷史傳統(tǒng)、民族特點和社會主義制度所決定,中國實行單一制,并考慮到各組民族的特殊情況,實行了民族區(qū)域自治的政策。4848我國為什么實行單一制我國為什么實行單一制1、自古以來,中國就是一個統(tǒng)一的多民族國家。2、中國是以漢民族為主體的與各民族雜居的國家。3、在歷史發(fā)展的過程中,各民族的政治經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡。4、新中國成立時所處的國際環(huán)境也不宜采取聯(lián)邦制或邦聯(lián)制。我國社會主義國家結(jié)構(gòu)形式上另一個重要特點在單一制的國家結(jié)構(gòu)中在單一制的國家結(jié)構(gòu)中實行“一國兩制”實行“一國兩制”4949國家機構(gòu)國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)其階級統(tǒng)治而建立起來的國家機關(guān)體系的總稱。它通常包括國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、地方政權(quán)機關(guān),以及作為階級專政的特殊工具的軍隊、警察、監(jiān)獄和官吏等。5050國家機關(guān)的主要特點國家機關(guān)的主要特點1、強烈的階級性。2、以全社會的名義進行活動。3、強制性。4、嚴密的組織性。5、歷史性。5151制約和決定國家機構(gòu)的主要因素制約和決定國家機構(gòu)的主要因素1、要與國體相適應(yīng)。2、要與其政體和國家結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。3、要與國家職能相適應(yīng)。4、受到本國政治、經(jīng)濟、文化、科技等狀況的影響,受到本國的歷史傳統(tǒng)、民族習(xí)慣、宗教、人口、領(lǐng)土等情況制約。5252國家元首國家元首指國家的組成部分,是國家對內(nèi)對外的最高代表。資本主義國家元首的產(chǎn)生資本主義國家元首的產(chǎn)生世襲制、選舉制資本主義國家元首有兩類資本主義國家元首有兩類終身任職制、限期任職制。5353資本主義國家元首職權(quán)資本主義國家元首職權(quán)公布法律權(quán)、發(fā)布命令權(quán)、召集會議權(quán)、外交權(quán)。許多國家元首還擁有武裝力量統(tǒng)帥權(quán),對部長及大臣擁有任免權(quán)。頒布國家最高榮譽的榮典權(quán)。5454我國元首是一種單一元首制。國家主席對內(nèi)對外代表中國我國元首是一種單一元首制。國家主席對內(nèi)對外代表中國5555立法機關(guān)立法機關(guān)是國家制定法律、修改和廢止已制定的法律的機關(guān),是現(xiàn)代國家機構(gòu)的重要組成部分5656議會的構(gòu)成議會的構(gòu)成通常有一院制和兩院制兩種形式構(gòu)成,一院制指議會中由單一議院組成,兩院制通常由上院或參議員和下院或眾議院、國民議會組成。西方議會的主要權(quán)利西方議會的主要權(quán)利立法權(quán)、財政同意權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5757社會主義國家立法機關(guān)與資本主義國家立法機關(guān)的區(qū)別社會主義國家立法機關(guān)與資本主義國家立法機關(guān)的區(qū)別1、地位不同。2、職權(quán)不同。3、內(nèi)部組織機構(gòu)不同。4、立法機關(guān)的構(gòu)成形式不同。行政機關(guān)行政機關(guān)是統(tǒng)治階級運用國家權(quán)力對國家行政事務(wù)進行組織和管理的機關(guān),是國家結(jié)構(gòu)的重要組成5858司法機關(guān)司法機關(guān)是國家專門實施和執(zhí)行法律以及在審判過程中使用法律的權(quán)力機關(guān),一般包括法院和檢察院,是國家機構(gòu)的組成部分。5959地方政權(quán)機關(guān)地方政權(quán)機關(guān)地方政權(quán)機關(guān)一般包括地方代議機關(guān)和地方行政機關(guān)。司法機關(guān)從理論上講不屬于地方政權(quán)機關(guān)。6060民主的含義民主的含義一方面,他首先是國家形態(tài)問題,即國體方面的問題,也就是由哪個階級掌握政權(quán),對哪個階級實行統(tǒng)治。這是民主最本質(zhì)的含義。另一方面,民主還是一種政體方面的問題,政體意義上的民主,是同專制政體相對應(yīng)的,它表明國家的一種管理形式,也就是按照民主的原則組織國家政權(quán),實行選舉制、罷免制等制度。6161民主政治的基本特征民主政治的基本特征第一,公民具有參與管理國家與社會的權(quán)利,這種權(quán)力受到法律的保護,實行的是法治而不是人治。第二,國家政權(quán)機關(guān)是通過選舉產(chǎn)生,最高立法權(quán)為選民選出代議機構(gòu)所擁有,國家最高權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會。第三,實行政黨制度,即一定的階級或階層通過政黨實施對國家、社會的領(lǐng)導(dǎo)與管理,政黨在國家政治生活中居核心地位。第四,公民具有較高的文化素質(zhì)和廣泛的民主意識、參政意識。第五,它的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展的基本途徑,都與商品經(jīng)濟的發(fā)展密不可分。6262前資本主義社會民主政治的基本內(nèi)容前資本主義社會民主政治的基本內(nèi)容1、直接民主制。2、選舉制。3、任期制。4、公開原則。
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    • 簡介:200203200203考試批次考試批次管理心理學(xué)結(jié)課作業(yè)結(jié)課作業(yè)學(xué)生姓名學(xué)生姓名學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)中心學(xué)號學(xué)號專業(yè)年級層次年級層次課程。首先是翻譯、撰寫和出版了一批用于高校教學(xué)和干部培訓(xùn)的管理心理學(xué)書籍。如夏恩的組織心理學(xué)、麥柯米可等的工業(yè)與組織心理學(xué),以及我國學(xué)者編寫的管理心理學(xué)著作,如俞文釗的管理心理學(xué)。并且陸續(xù)成立了有關(guān)管理心理學(xué)研究與應(yīng)用的學(xué)術(shù)團體和機構(gòu)。從20世紀80年代初開始,在中國心理學(xué)會建立了工業(yè)心理學(xué)專業(yè)委員會。同時,行為科學(xué)被逐步介紹到我國。1985年成立了/中國行為科學(xué)學(xué)會,中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)會也成立了行為科學(xué)組,全國初步形成了一支以理論工作者與企業(yè)管理干部相結(jié)合的研究與應(yīng)用隊伍,為管理心理學(xué)的發(fā)展進一步奠定了群眾基礎(chǔ)。快速發(fā)展階段隨著企業(yè)改革的不斷深入,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為與管理決策的研究成為我國管理心理學(xué)的主要領(lǐng)域。徐聯(lián)倉等修訂了日本學(xué)者三隅二不二的PM調(diào)查表,使之成為一種評估領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)及管理狀況的有效工具,迄今已在全國數(shù)百個企業(yè)、機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等應(yīng)用。20世紀80年代后期,與經(jīng)濟改革的步伐相適應(yīng),管理心理學(xué)家開展了一系列有關(guān)組織發(fā)展與新技術(shù)變革的研究與應(yīng)用項目。如王鋼對企業(yè)基層管理的組織變革策略的研究表明,與獎勵制度改革以及工作擴大化策略相比較,群體參與式的組織變革是一種既受員工歡迎,又能產(chǎn)生實效的改革措施。群體參與策略與獎勵制度的激勵措施結(jié)合在一起,可以發(fā)揮更好的作用。進入20世紀90年代,隨著國有企業(yè)改革的突破和外資企業(yè)的興起及迅猛發(fā)展,,跨文化條件下的組織文化與戰(zhàn)略管理成為管理心理學(xué)研究的關(guān)鍵課題。如王重鳴等在21家合資企業(yè)中,就合資動機、管理決策模式及其影響因素進行了現(xiàn)場研究。近年來的研究和應(yīng)用主要集中在三個方面領(lǐng)導(dǎo)能力的評價和選拔員工、職務(wù)、組織匹配的人力資源管理文化和社會變遷中的組織能力。國家科技部已把心理科學(xué)列為21世紀重點發(fā)展的學(xué)科之一。三、推進管理心理學(xué)發(fā)展的措施為了把管理心理學(xué)建設(shè)成在國際工業(yè)與組織心理領(lǐng)域有重要影響、對我國社會政治生活和經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科,建議采取如下政策措施第一,政府應(yīng)當加大對于管理心理學(xué)理論研究的投入,走理論創(chuàng)新與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的道路。管理心理學(xué)是一門應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科,除理論探討外,還要注重應(yīng)用開發(fā)、應(yīng)用普及,如果離開了當前社會發(fā)展的軌跡,它就會陷入經(jīng)院式的研究道路。通過重大項目的資助,穩(wěn)定科研隊伍,吸引國外人才,采用多種方式為發(fā)展我國的管理心理學(xué)理論研究服務(wù)。資助建立管理心理學(xué)國家開放實驗室,改善科學(xué)研究條件資助國際合作交流,從整體上提升我國管理心理學(xué)的研究水平。第二,加強國家科技部和國家基金委對于重大項目的投入的科學(xué)論證以及項目實施過程中的管理,特別要避免地方主義,各自為政。建議采用科學(xué)的項目投標、招標和過程管理方法,促進各部門的協(xié)同合作,以保證項目的順利完成。政府應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和國家安全目標,適時組織重大管理決策項目,使管理心理學(xué)研究成果能夠直接為政府決策服務(wù)。第三,管理心理學(xué)家應(yīng)加強與其他領(lǐng)域?qū)<液献?。管理心理學(xué)是在管理科學(xué)和心理科學(xué)的邊緣上發(fā)展形成的一門新興學(xué)科。由于實踐的需要與推動,近年來管理心理學(xué)這一學(xué)科日益分化,除主干部分管理心理學(xué)外,此學(xué)科已深入到各行各業(yè),從而形成了企業(yè)管理
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    • 簡介:現(xiàn)代管理學(xué)現(xiàn)代管理學(xué)9月考試在線考核試題月考試在線考核試題1單選題單選題1目標管理思想誕生于美國,但最早將目標管理理論應(yīng)用于管理實踐的國家是A日本B德國C法國2支持組織集權(quán)的正當理由是A維護政策的統(tǒng)一性與提高行政效率B提高組織決策質(zhì)量C提高組織的適應(yīng)能力D提高組織成員的工作熱情3按計劃內(nèi)容分類的計劃是A生產(chǎn)計劃B專項計劃C長期計劃D上層管理計劃4長期計劃往往是A戰(zhàn)略性計劃B戰(zhàn)術(shù)性計劃C年度計劃D綜合計劃5使計劃數(shù)字化的工作是。E對管理層次和管理寬度沒有什么影響4一般來說,越是組織的最高主管人員,所做出的決策越傾向于什么決策A戰(zhàn)略型的B非常規(guī)的C科學(xué)的D經(jīng)驗的E非肯定型的5領(lǐng)導(dǎo)者修養(yǎng)的內(nèi)容是A自知之明B懂得領(lǐng)導(dǎo)者的知識C主觀努力改進領(lǐng)導(dǎo)方法D移情作用E客觀性3判斷題判斷題1非正式溝通是正式溝通的重要補充形式。A錯誤B正確2當今的沖突觀認為,一個組織應(yīng)保持適度的沖突,如形成批評與自我批評、努力進取的風氣,組織就會有旺盛的活力。A錯誤B正確3馬斯洛認為任何人對各層次的需要滿足都是相對的,如自我實現(xiàn)的需要只要滿足40就算相對滿足了。
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    • 簡介:公共管理學(xué)公共管理學(xué)導(dǎo)論導(dǎo)論公共管理學(xué)的視野公共管理學(xué)的視野1.“公共管理學(xué)公共管理學(xué)”與“公共行政公共行政”“公共行政”是政府特別是執(zhí)行機關(guān)為公共提供服務(wù)的活動,行政官員或行政人員在這種活動中主要是執(zhí)行由別人(政治家)所制訂的政策和法律,關(guān)注的焦點是過程、程序以及辦公室的管理?!肮补芾怼笔枪步M織提供公共物品和服務(wù)的活動,它主要關(guān)注的不是過程,程序和遵照別人的指示辦事以及內(nèi)部取向,而更多的是關(guān)注結(jié)果和對結(jié)果的獲得負個人責任。2.公共部門與公共物品.公共部門與公共物品(1)“公共部門”是公共事務(wù)的管理者和公共物品的提供者。廣義的公共部門包括政府機構(gòu),公用事業(yè),公共事業(yè),非政府公共機構(gòu)等部門以及各種不同組織的公共層面;狹義的公共部門僅包括政府機構(gòu)以及依據(jù)政府決策產(chǎn)生的機構(gòu)和部門,是最純粹的公共部門。(2)為什么“準公共部門”(第三部門)也歸入公共部門中因其“公共”特性①與純粹的公共部門目標一致,第三部門生產(chǎn)或活動的基本目標是公益性②與政府存在密切關(guān)系,其生產(chǎn)、活動的內(nèi)容和方式往往由政府實行控制或必要的行政管制③與政府為社會所提供的物品一致公共物品或“準公共物品”④投資主體或提供資源的主體也主要是政府。(3)公共物品指具有消費的非競爭性和給排他性、自然壟斷性、收費困難等特征的物品,具有規(guī)模效益大、初始投資量大的特點,政府是提供此類物品的最佳方式。公共物品指那種能夠同時供許多人享用的物品,并且供給它的成本與享用它的效果并不隨享受它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。(4)公共物品的劃分①純公共物品國防,公共安全,外交,法規(guī)政策,環(huán)境保護,基礎(chǔ)研究,空間技術(shù)準公共物品道路,能源,交通,通訊,城市公共服務(wù),教育,廣播電視,社保。②有形的公共物品(硬)公共設(shè)施無形的公共物品(軟)法律。政策,制度③全國性的公共物品國家或中央政府提供的服務(wù)國防,外交,全國性法規(guī)政策地方性的公共物品城市基社,地方性法規(guī),政策3.“公共管理公共管理”與“私人管理私人管理”的異同的異同A、聯(lián)系(1)都包含了合作團體的活動31010.公共管理學(xué)的研究途徑和方法.公共管理學(xué)的研究途徑和方法(1)經(jīng)濟學(xué)途徑成為公共管理學(xué)研究(管理學(xué)途徑、政治學(xué)途徑、法學(xué)途徑)的一個重要途徑。它采用經(jīng)濟學(xué)的理論假定、概念框架、分析方法及技術(shù)來看待公共管理問題。①公共選擇理論①公共選擇理論將“經(jīng)濟人”假說、交換范式和方法論個人主義應(yīng)用到政治和公共政策領(lǐng)域。作為一種公共政策的研究途徑,它假定政治行動者個人(不管是決策者或投票者)都被自利的動機所引導(dǎo)而選擇一項對其最有利的行動方案。②新制度主義(新制度學(xué)派)②新制度主義(新制度學(xué)派)A強調(diào)制度在政治生活中的決定性作用;B制度的存在是因為它可以克服社會組織中的信息障礙和減少交易成本;C在社會中,兩種能最小化交易成本的組織是市場和等級制;D制度形成偏好,規(guī)定行為角色、約束行為和形成期望。(2)方法上的突出特征)方法上的突出特征是強調(diào)跨學(xué)科研究途徑,提倡以問題為中心的知識產(chǎn)生方法。包括系統(tǒng)分析、比較分析、實驗分析、案例分析。1111、市場經(jīng)濟國家的政府管理實踐、市場經(jīng)濟國家的政府管理實踐A、在市場經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,政府干預(yù)的范圍、內(nèi)容、和方式是不同的、在市場經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,政府干預(yù)的范圍、內(nèi)容、和方式是不同的。(1)20世紀30年代前,主張限制國家或政府作用,讓商品經(jīng)濟在一種自由放任的狀態(tài)下運行,國家減少干預(yù)或不干預(yù)市場運行。奉行三個原則私有財產(chǎn)神圣不可侵犯原則、契約原則、自我負責原則。(2)1929-1933年,西方資本主義爆發(fā)經(jīng)濟危機,客觀上促使凱恩斯主義興起。凱恩斯以“有效需求”為基礎(chǔ)論證國家全國干預(yù)的合理性,他主張放棄自由放任主義,實行對經(jīng)濟生活的全面干預(yù),特別是通過財政和貨幣政策調(diào)控市場經(jīng)濟的運行。(3)20世紀70年代西方市場經(jīng)濟國出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象,西方新自由主義經(jīng)濟學(xué)思潮興起主張限制甚至取消政府干預(yù),充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用。B、由于經(jīng)濟發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場經(jīng)濟國的政府公共管理模式亦不同。、由于經(jīng)濟發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場經(jīng)濟國的政府公共管理模式亦不同。(1)英美的市場主導(dǎo)模式(2)歐洲或萊茵模式(3)東亞的政府主導(dǎo)型模式。1212、轉(zhuǎn)型期我國公共管理的實踐。、轉(zhuǎn)型期我國公共管理的實踐。A、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端(1)政企不分、政資不分(2)機構(gòu)臃腫,效率低下(3)權(quán)力過于集中(4)政治民主化、科學(xué)化、制度化薄弱B、轉(zhuǎn)型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)(1)市場體制(2)公共管理體制的創(chuàng)新,行政政治體制改革;轉(zhuǎn)變政府職能(3)高素質(zhì)、廉潔奉公的公務(wù)員隊伍C、入世對我國政府管理提出的挑戰(zhàn)、入世對我國政府管理提出的挑戰(zhàn)(1)入世對政府管理方式的沖擊,傳統(tǒng)的政府管理方式阻礙市場化進程。(2)政府管理的法制化法律規(guī)則意識淡薄,“上有政策,下有對策”,地方利益至上。(3)公務(wù)員素質(zhì)與能力(官員的市場觀念落后;法律意識淡化;競爭意識不強;學(xué)習(xí)能力不足)。13、行政國家指19世紀末,20世紀初,與壟斷的進程相一致,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,在資本主義國家立法、行政、司法三權(quán)分立的國家權(quán)力主體關(guān)系中,行政權(quán)力和活動擴張,具有制定同議會立法效力相當?shù)男姓詈椭贫ㄍㄔ号袥Q效力相當?shù)男姓脹Q權(quán),大量直接管理和介入國家社會事務(wù),從而起到最活躍和最強有力國家作用的一種國家現(xiàn)象。第一章、公共組織理論第一章、公共組織理論1、組織組織是指在一定的社會環(huán)境中,人們通地相互交往而形成的具有共同心理意識,并為了實現(xiàn)某一特定目標而按一定的方式聯(lián)合起來的有機整體。組織目標與行為是組織的本質(zhì)性特征2、公共組織廣義上指以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益關(guān)系為目的的組織。既包括政府組織,也包括第三
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    • 簡介:清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教師手冊教師手冊(僅供內(nèi)部使用)(僅供內(nèi)部使用)2016年9月清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教師手冊II
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    • 簡介:專業(yè)課復(fù)習(xí)資料(最新版)專業(yè)課復(fù)習(xí)資料(最新版)封面2可測量的(有明確的界限)。日本的質(zhì)量管理專家石川馨對質(zhì)量概念的觀點質(zhì)量反映顧客的滿意程度,質(zhì)量定義因顧客的需要和要求而變化;價格是質(zhì)量的重要組成部分;狹義的質(zhì)量指產(chǎn)品質(zhì)量,廣義的質(zhì)量指工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量、過程質(zhì)量、部門質(zhì)量、人員質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量、公司質(zhì)量、目標質(zhì)量等。1978年,北京內(nèi)燃機廠從日本小松制作所引入了TQC(TOTALQUALITYCONTROL,當時中文譯為全面質(zhì)量管理)的思想,這一概念的引進大大推動了我們對質(zhì)量概念認識的深化,也促進了企業(yè)對整體質(zhì)量的認識和重視,掀起了全國性的全面質(zhì)量管理浪潮。20世紀,可持續(xù)發(fā)展概念的提出推動了質(zhì)量概念的生態(tài)化發(fā)展節(jié)約資源和保護環(huán)境。質(zhì)量的代價高質(zhì)量的低代價和低質(zhì)量的高代價,清楚地反映了質(zhì)量在成本、利益和風險等方面對人類發(fā)展造成的影響。21世紀,質(zhì)量成為人類對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展模式的關(guān)注重點。。13顧客13顧客2000版ISO9000族標準對顧客(CUSTOMER)概念的定義接受產(chǎn)品的組織或個人。標準指出,顧客可以是組織內(nèi)部的或外部的。企業(yè)的顧客包括其生產(chǎn)經(jīng)營活動的一切受益(害)者。顧客的代價狹義顧客購買商品的直接代價;廣義顧客為消耗資源和污染環(huán)境而付出的間接代價。※本章小結(jié)(略)※本章作業(yè)※本章小結(jié)(略)※本章作業(yè)教材P8“思考題與習(xí)題”的第1、2題
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    • 簡介:期末作業(yè)考核期末作業(yè)考核管理學(xué)管理學(xué)滿分滿分100100分一、判斷正誤題(每小題一、判斷正誤題(每小題2分,共分,共1010分,并將錯誤改正)并將錯誤改正)1.計劃是控制的前提,控制是完成計劃的保證。答正確2.只要信息從發(fā)送者傳遞到接收者,一次溝通過程就完成了。答錯誤3.管理者不一定是領(lǐng)導(dǎo)者,但領(lǐng)導(dǎo)者一定是管理者。答錯誤4.事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)是一種將集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。答正確5.對于管理者來說,進行授權(quán)的直接原因在于使更多的人參與管理工作。答錯誤二、簡述題(每小題二、簡述題(每小題1010分,共分,共5050分)分)1泰勒的科學(xué)管理理論的主要觀點是什么你怎樣看待科學(xué)管理理論答泰勒的科學(xué)管理理論的主要觀點是一下幾點1、工作定額制;2、標準化原理;3、能力與工作相符;4、實行差別計件工資報酬制度;5、把計劃職能與執(zhí)行職能分開;6、實行職能工長制;以人為本原則體現(xiàn)為這個理論是適用于每個人的,它不是空泛的教條,是實實在在的,是以工人在實際工作中的較高水平為衡量標準的,因此既可使工人不斷進取,又不會讓他們認為標準太高或太低。以人為本是科學(xué)發(fā)展的一個趨勢,呆板或愚昧最終會被淘汰。2高層管理者同基層管理者在執(zhí)行管理職能上有何區(qū)別答一般而言,高層管理人員花在組織和控制工作上的時間要比基層管理人員多,而基層管理人員花在領(lǐng)導(dǎo)工作上的時間要比高層管理人員多。3馬斯洛的需要層次理論的基本內(nèi)容是什么在現(xiàn)實管理實踐中應(yīng)如何運用這種理論答馬斯洛的需要層次理論的基本內(nèi)容是人的需要有五個層次,即生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我價值實現(xiàn)的需要。(1)已被滿足的需要,不再具有激勵行為的作用;(2)人的需要是隨著經(jīng)濟條件的變化而變化的,多數(shù)人的需要是復(fù)雜的;(3)一般情況下只有低層次的需要得到滿足,高層次的需要才能起到激勵作用;(4)滿足高層次需要要比滿足低層次需要的途徑更多。4目標管理的基本思路是什么答1以目標為中心明確的目標是有效管理的首要前提。2強調(diào)系統(tǒng)管理強調(diào)目標的整體性和一致性。3重視人的因素目標管理是一種參與式、民主的、自我控制的管理模式,也是一種把個人需求與組織目標結(jié)合起來的管理方式。5.公平理論的基本觀點是什么你認應(yīng)怎樣提高員工的公平感答公平理論的基本觀點是人的工作積極性不僅與個人實際報酬多少有關(guān),而且與人們對報酬的分配是否感到公平更為密切。人們總會自覺或不自覺地將自己付出的勞動代價及其所得到的報酬與他人進行比較,并對公平與否做出判斷。公平感直接影響職工的工作動機和行為。提高員工的公平感首先,影響激勵效果的不僅有報酬的絕對值,還有報酬相對值。其次,激勵時應(yīng)力求公平,使等式在客觀上成立,盡管有主觀判斷的誤差,也不致造成嚴重的不公平感。再次,在激勵過程中應(yīng)注意對被激勵者公平心理的引導(dǎo),使其樹立正確的公平觀,一是要認識到絕對的公平是不存在的,二是不要盲目攀比,三是不要按酬付勞,按酬付勞是在公平問題上造成惡性循環(huán)的主要殺手。三、案例分析題(每小題三、案例分析題(每小題2020分,共分,共4040分。在可選擇的分。在可選擇的A、B、C、D中,只有一個是最佳答案,請將其中,只有一個是最佳答案,請將其選擇出來并說明選擇的理由。選擇出來并說明選擇的理由。)1.某重要會議的開會通知,提前通過電話告知了每位會議參加者,可是到開會時,仍有不少人遲到甚至缺席。試問以下有關(guān)此項會議通知溝通效果的判斷中,哪一種最有可能不正確為什么A.這里出現(xiàn)了溝通障礙問題,表現(xiàn)之一是所選擇的信息溝通渠道嚴肅性不足。B.這里與溝通障礙無關(guān),只不過是特定的組織氛圍使與會者養(yǎng)成了不良的習(xí)慣。C.此項開會通知中存在信息接受者個體方面的溝通障礙問題。D.通知者所發(fā)信息不準確或不完整答選擇C這不屬于個別情況2.有一天,某公司經(jīng)理發(fā)現(xiàn)會議室的窗戶很臟,好象很久沒有打掃過,便打電話告訴了行政后勤部負責人,該負責人立即打電話告訴事務(wù)科長,事務(wù)科長又打電話給公務(wù)班長,公務(wù)班長便派了兩名員工,很快就將會議室的窗戶擦干凈。過了一段時間,同樣的問題再次出現(xiàn)。這表明該公司在管理方面最可能存在著什么問題為什么A.組織層次太多;B.總經(jīng)理越級指揮;C.各部門職責不清;D.員工缺乏工作主動性。答選擇C因為從組織架構(gòu)方面將公司目前存在管理層級過多,等級制度森嚴等問題,過多的層級管理將會影響公司的決策效率;從人員角度來看,公司目前存在官僚主義作風,任務(wù)安排需層層推進才能執(zhí)行;從制度與流程角度來看,目前公司存在制度缺失、責任不明、流程不清的問題,如果公司能進一步明確衛(wèi)生打掃的制度(如每天一掃)和責任人,同時明確的工作流程,在無人大掃衛(wèi)生時其他都都有明確清晰的處理辦法,如直接與相關(guān)人員聯(lián)系,就不會出現(xiàn)上述問題了。
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    • 簡介:20182018年華北理工大學(xué)年華北理工大學(xué)908908管理學(xué)基礎(chǔ)之管理學(xué)復(fù)習(xí)指南管理學(xué)基礎(chǔ)之管理學(xué)復(fù)習(xí)指南備考備考信息信息名??佳姓骖}名校考研真題輔導(dǎo)講義輔導(dǎo)講義核心題庫核心題庫仿真仿真押題押題本章重難點串講112第十五章控制方法118本章重難點串講118第六篇創(chuàng)新125第十六章管理的創(chuàng)新職能125本章重難點串講125第十七章企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新132本章重難點串講132第十八章企業(yè)組織創(chuàng)新139本章重難點串題3822018年華北理工大學(xué)908管理學(xué)基礎(chǔ)之管理學(xué)考研沖刺押題(一)3822018年華北理工大學(xué)908管理學(xué)基礎(chǔ)之管理學(xué)考研沖刺押題(二)3922018年華北理工大學(xué)908管理學(xué)基礎(chǔ)之管理學(xué)考研沖刺押題(三)405版權(quán)聲明416目標院校華北理工大學(xué)考試科目管理學(xué)基礎(chǔ)(908)二、初試參考書目管理學(xué)高等教育出版社、第四版、2014年周三多,陳傳明西方經(jīng)濟學(xué)(微觀部分)中國人民大學(xué)出版社、第六版、2014年高鴻業(yè)三、適用院系管理學(xué)院四、招生專業(yè)目錄五、考試題型1、名詞解釋2、簡答題3、論述題4、案例分析題
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    • 簡介:20162016年山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)原理年山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)原理跨學(xué)科考跨學(xué)科考試考研復(fù)試題庫考研復(fù)試題庫一、名詞解釋1.宗教政黨【答案】宗教政黨是指現(xiàn)代資本主義國家中宗教與政權(quán)結(jié)合的一種特殊形式。宗教政黨首先是一種政黨,它是某些階級或社會集團的代表,在政治上以奪取政權(quán)上臺執(zhí)政為目標。但宗教政黨又具有鮮明的宗教屬性,它將宗教教義結(jié)合到政治綱領(lǐng)之中。在宗教政黨參與國家政治生活的過程中,宗教作為一種社會群體,為了維護自身的利益參與國家政治生活,并通過自己的力量對社會發(fā)展的政策和走向施加影響。宗教政黨往往出現(xiàn)在有著政教合一傳統(tǒng)或政教關(guān)系比較密切的國家里,如德國和意大利等國,宗教政黨在政治生活中具有舉足輕重的作用。2.政教合一【答案】“政教合一”是指宗教權(quán)威和政治權(quán)威合而為一的政治制度?!罢毯弦弧钡幕咎攸c是國家元首和宗教領(lǐng)袖同為一人,政權(quán)和教權(quán)由一人執(zhí)掌國家法律以宗教教義為依據(jù),宗教教義是處理一切民間事務(wù)的準則民眾受狂熱和專一的宗教感情所支配。嚴格意義上的政教合一主要存在于人類歷史的上古時期,如古代埃及、兩河流域和中國,都曾有過這種制度。最高統(tǒng)治者被視為神的化身或代理人,總攬教權(quán)和政權(quán)上層統(tǒng)治集團包括大量的宗教上層人物,一般僧侶或祭司也兼管教務(wù)、政務(wù)宗教是維持統(tǒng)治的巨大支柱,重大政務(wù)往往以宗教形式作出決定,宗教上的考慮對政治決策有重大影響。目前,實行政教合一制度的國家只有梵蒂岡、阿富汗等少數(shù)國家。3.多黨制【答案】資本主義國家多黨制是指資本主義國家中由多個政黨競爭國家政治職位并輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。由于實行多黨制的資本主義的竟選、議會等政治過程中存在著多個政黨并立角逐的局面,因而這種多黨制又叫做“多黨并立制”。多黨制國家政治具有以下基本特點①黨派林立,黨派情況復(fù)雜。②內(nèi)閣更迭頻繁,政局不穩(wěn)。③政黨不斷組成政黨聯(lián)盟,而且隨著政局發(fā)展,政黨聯(lián)盟又不斷發(fā)生新的分化組合。由于資產(chǎn)階級的多黨政治歸根結(jié)底是由大資產(chǎn)階級操【答案】國家是指經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)統(tǒng)治階級共同利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。國家的階級統(tǒng)治本質(zhì)是最根本的,國家與氏族社會公共權(quán)力在劃分居民和暴力組織方面的差別,不過是國家的階級統(tǒng)治本質(zhì)的自然延伸和特定表現(xiàn)。馬克思主義根據(jù)國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)和占據(jù)統(tǒng)治地位的階級利益來劃分國家類型,把人類有史以來的國家劃分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家四種基本類型。7.兩黨制【答案】兩黨制是指資產(chǎn)階級民主國家中兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數(shù)席位,或贏得總統(tǒng)選舉勝利,而輪流執(zhí)掌政權(quán)的一種政黨制度。在議會選舉中獲得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競選中獲勝的一黨,執(zhí)掌政權(quán),成為“執(zhí)政黨”或稱“在朝黨”而在議會選舉中沒有取得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競選中失敗的政黨,成為“反對黨”或稱“在野黨”。而“反對黨”的存在并不以反對政府,推翻現(xiàn)政權(quán)為宗旨,而是以合法監(jiān)督政府、制約執(zhí)政黨的活動為己任,并充當現(xiàn)政府的后備政府,在執(zhí)政黨陷入政治危機時取而代之,從而使整個國家機器正常有序地運轉(zhuǎn)。兩黨制僅僅描述的是一國內(nèi)兩大政黨輪流執(zhí)政的政治現(xiàn)象,并不是說這個國家內(nèi)只存在兩個政黨。實行兩黨制的國家中,除了在政壇上舉足輕重的兩大政黨外,還存在一些小黨。兩黨制主要有兩種典型模式一是以英國為代表的議會內(nèi)閣制下的兩黨制二是以美國為代表的總統(tǒng)制下的兩黨制。8.行政機關(guān)立法參與權(quán)【答案】立法參與權(quán)是指資本主義國家政府所具有一定的立法權(quán)利。資本主義國家雖然把立法權(quán)賦予議會,但政府一般都有權(quán)參與立法程序,由此構(gòu)成行政機關(guān)對立法機關(guān)的制衡。這主要表現(xiàn)在兩個方面一是立法創(chuàng)議權(quán),包括創(chuàng)議修改憲法和制定普通法律,這種創(chuàng)議可以是直接提出憲法修正案和法律的草案。如上所述,只有在議會制國家和半總統(tǒng)制國家,政府才有提出法律草案的權(quán)力。而在總統(tǒng)制的美國,總統(tǒng)和政府所擬定的法律草案,必須以議員的名義在議會提出,總統(tǒng)的立法參與權(quán)表現(xiàn)為指導(dǎo)立法,即以向國會提出國情咨文及各種專門咨文的形式提出立法綱領(lǐng)和計劃二是對法律的否決權(quán),這項權(quán)力是在公布法律的程序中體現(xiàn)的。如美國總統(tǒng)如不贊成某項法律,可以將否
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    • 簡介:、單項選擇題。本大題共18個小題,每小題20分,共360分。在每小題給出的選項中,只有一項是符合題目要求的。11、發(fā)揮集體作用,滿足個人努力無法滿足的需要是管理的()A任務(wù)B目的C手段D過程2企業(yè)管理的根本依據(jù)就是()A管理標準B管理過程C管理質(zhì)量D管理原理3提出“管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”理論的人是()A馬克思B孔茨C法約爾D林德厄威克4把管理看作是對組織行為的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的是()A過程學(xué)派B行為學(xué)派C決策學(xué)派D系統(tǒng)學(xué)派5企業(yè)的管理技術(shù)屬于企業(yè)生產(chǎn)中的()A產(chǎn)成品B無形資產(chǎn)C有形資產(chǎn)D企業(yè)商譽6商品經(jīng)濟條件下的企業(yè)最為關(guān)心的環(huán)境因素是()D修訂目標12企業(yè)基礎(chǔ)管理的水平就是企業(yè)的()A人員素質(zhì)B技術(shù)素質(zhì)C綜合素質(zhì)D管理素質(zhì)13企業(yè)的基本產(chǎn)出是()A商品產(chǎn)出B人才產(chǎn)出C技術(shù)產(chǎn)出D資金產(chǎn)出14幫助人們實現(xiàn)其價值是人本管理的()A基礎(chǔ)B過程C實質(zhì)D內(nèi)容15貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則是實行人本管理企業(yè)的()A管理體制標志B管理政策標志C企業(yè)戰(zhàn)略標志D企業(yè)目標標志16企業(yè)最基本的激勵手段是()A生產(chǎn)目標激勵B物質(zhì)利益激勵C企業(yè)目標激勵D環(huán)境目標激勵1720世紀60年代,美國心理學(xué)家亞當斯提出了()A公平理論
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    • 簡介:育明考研考博培訓(xùn)中心官網(wǎng)育明考研考博培訓(xùn)中心官網(wǎng)WWWYUMINGEDUCOMWWWYUMINGEDUCOM按照李國正按照李國正公共管理學(xué)公共管理學(xué)首都師范大學(xué)出版社,首都師范大學(xué)出版社,2018年版,匯編年版,匯編第一版第一版序從學(xué)科發(fā)展來看,公共管理學(xué)(公共行政學(xué)、行政管理學(xué))在產(chǎn)生和發(fā)展的過程中,從政治學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科借鑒了大量的理論和方法。從一定意義上講,公共管理學(xué)是一門借用的學(xué)科,也是一門綜合性的學(xué)科。從學(xué)科設(shè)置來看,公共管理學(xué)是從政治學(xué)中分化而來的,因此,公共管理學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系非常密切,國內(nèi)很多院校的公共管理學(xué)和政治學(xué)都是設(shè)置在同一個院系。所以說,公共管理學(xué)來源于政治學(xué),公共管理學(xué)也研究政治學(xué)所研究的一些問題,公共管理學(xué)的研究者也應(yīng)該懂得政治學(xué)的一些理論和研究方法。從廣義上講,公共管理學(xué)作為一門學(xué)科,自產(chǎn)生以來對于推動政府改革和發(fā)展做出了重要的貢獻。公共管理學(xué)所研究的核心問題就是“政府與市場關(guān)系”,具體而言,就是政府應(yīng)該做哪些事情、能做哪些事情,市場應(yīng)該做哪些事情、能做哪些事情。隨著外部環(huán)境的變化,政府與市場的關(guān)系定位也是在變化發(fā)展的。新中國成立以來,我國的“政市”關(guān)系就經(jīng)歷了數(shù)次的變化,十八大以來進一步將其定義為“讓市場在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府的作用”。那么,今后隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善,政府與市場的關(guān)系也會有進一步的演變和發(fā)展,這都是符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。目前,國內(nèi)研究公共管理學(xué)的學(xué)者隊伍不斷壯大,改革開放以來,相關(guān)的教材也有很多,每一本教材都從不同的角度、框架對公共管理學(xué)的知識進行了盡可能完善、詳盡的梳理和總結(jié)。本書的獨特之處在于,它不但較為清晰地梳理了公共管理學(xué)的框架和相關(guān)模塊的內(nèi)在邏輯關(guān)系,而且對十八大以來政府改革的熱點進行了較為詳盡的分析和總結(jié),是目前國內(nèi)公共管理學(xué)教材中不可多得的一部佳作。對于很多公共管理學(xué)的初學(xué)者或者愛好者來說,本書無疑可以更好地引導(dǎo)各位了解公共管理學(xué)的學(xué)科框架、政府的起源和發(fā)展、政府體制、政府運作流程、政府監(jiān)督及政府改革與發(fā)展等方面的知識。我相信,本書的出版,將推進我國公共管理學(xué)科理論研究的發(fā)展和國家治理體系的進一步完善。育明考研考博培訓(xùn)中心官網(wǎng)育明考研考博培訓(xùn)中心官網(wǎng)WWWYUMINGEDUCOMWWWYUMINGEDUCOM到,權(quán)力是一種客觀的存在,無所謂好壞,所以行政權(quán)力本身是既不會做好事也不會做壞事的,只有將行政權(quán)力賦予某一個群體或者個人,它才能真正發(fā)揮出作用。行政權(quán)力賦予某一個群體或者個人的過程,就是行政權(quán)力的“人格化”,被賦予權(quán)力的人就是行政領(lǐng)導(dǎo)(者),這個精英群體就是領(lǐng)導(dǎo)層或者管理層。但是,行政領(lǐng)導(dǎo)擁有了行政權(quán)力之后,也必須逐步構(gòu)建一個趨近完善的組織,來幫助領(lǐng)導(dǎo)決策和執(zhí)行具體的任務(wù),這一個群體就構(gòu)成了政府組織。在政府組織中,每個領(lǐng)導(dǎo)者都會竭盡全力去挖掘組織的潛力,激發(fā)組織的能動性,進而提高組織效率。這個目標的實現(xiàn)就需要依靠人力資源管理,也就是人事行政。第二部分講述的是政府的運作流程和工作方法,包括政府決策、政策的執(zhí)行、執(zhí)行的方法、行政效率及績效考核等章節(jié)。在第一部分中,我們掌握了政府體制的構(gòu)造,那么,一個逐漸完善的政府體制存在的目的就是履行職能,包括經(jīng)濟管理職能和社會管理職能,這個職能履行的主要方式就是政策的制定和執(zhí)行。當然,在一些特殊時期,政府甚至?xí)苯映袚?jīng)濟職能和社會職能,比如計劃經(jīng)濟時期。但是,隨著市場(企業(yè))的完善和社會(社區(qū))的發(fā)展,政府的很多經(jīng)濟職能和社會職能被剝離,更多的是從事宏觀管理,而不是直接提供產(chǎn)品和服務(wù)。正如李克強總理所言,讓市場“法無禁止即可為”,讓政府“法無授權(quán)不可為”。此外,在政府制定政策和執(zhí)行政策的過程中,必須講究一定的方法和程序(行政方法),這樣才能更有效率(行政效率),才能更加體現(xiàn)公平和正義。第三部分講述的是對政府的監(jiān)督。因為政府自產(chǎn)生之后,權(quán)力不斷膨脹,并且政府的觸角已經(jīng)伸展到了經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域,隨時都有侵犯私權(quán)的可能,所以要對政府進行約束,對政府的約束就包括了法律制度約束(有法可依)、監(jiān)督(有法必依)、獎懲責罰(違法必究)、倫理制度等。十八大后,政府改革的一個重要趨勢就是法治化,何為政府法治化,何為法治化政府,何為依法行政,如何做到依法行政,就成為了公共管理學(xué)研究與學(xué)界關(guān)注的重點。要回答這些問題,關(guān)鍵是抓住“法律”、“監(jiān)督”、“責任”、“透明化”、“倫理”幾個關(guān)鍵詞。第四部分講述的是政府改革與發(fā)展。政府自產(chǎn)生到現(xiàn)在,承擔了很多的經(jīng)濟社會管理職能,但是很多問題也逐步凸顯出來,比如效率低下、機構(gòu)臃腫、決策遲緩、官僚化等,所以,為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府必須不斷地進行改革。政府的改革一方面涉及的是自身不良現(xiàn)象,另一方面涉及的是政府經(jīng)濟社會管理重心的轉(zhuǎn)變、管理方式方法的轉(zhuǎn)換等。所以,對于初學(xué)者來說,在通讀本書前,或者在學(xué)習(xí)公共管理這門學(xué)科之前,必須掌握這門學(xué)科的框架和內(nèi)在的邏輯關(guān)系,這是學(xué)習(xí)和掌握公共管理學(xué)最關(guān)鍵的。這個框架和內(nèi)在邏輯關(guān)系也正是本書的特點和價值之一。
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