簡(jiǎn)介：20212021年公共部門人力資源管理個(gè)人學(xué)習(xí)心年公共部門人力資源管理個(gè)人學(xué)習(xí)心得總結(jié)得總結(jié)12021年公共部門人力資源管理個(gè)人學(xué)習(xí)心得總結(jié)通過本學(xué)期對(duì)公共部門人力資源管理課程的學(xué)習(xí)，我對(duì)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)和綜合理論進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)總結(jié)如下一、人力資源管理歷史背景及研究范式從管理目的角度看人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中等技術(shù)角度看人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段其研究的范式大體是由環(huán)境、價(jià)值和制度三個(gè)不同層面因素構(gòu)建起來的。其中，價(jià)值是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。環(huán)境是制度產(chǎn)生與變遷的外甥變量，它的改變引起了公共人事價(jià)值的轉(zhuǎn)變。價(jià)值決定采取何種功能，功能依賴于相應(yīng)的制度來實(shí)現(xiàn)。二、人力資源開發(fā)與管理所謂人力資源,也稱“勞動(dòng)力資源或“勞動(dòng)資源，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力人們的總稱。公共部門人力資源開發(fā)與管理是指以國(guó)家行政___和相關(guān)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位為主要分析對(duì)象，研究管理機(jī)關(guān)以公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定其所發(fā)的目的者在于提高員工各方面的素質(zhì)，使之適應(yīng)現(xiàn)職工作或未來發(fā)展的需要。同時(shí)，培訓(xùn)使用的技術(shù)和開發(fā)中使用的技術(shù)通常是相同的。員工培訓(xùn)是人力資源管理工作的內(nèi)在組成部分也是一種對(duì)人的投資。任何一個(gè)新員工，不論他具有多高的素質(zhì)和技能，都不可能與企業(yè)的工作要求直接吻合，也缺乏在企業(yè)___中同心協(xié)力、相互配合的工作經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度。因此，企業(yè)為使新員工掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的工作態(tài)度，一般都要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。現(xiàn)今的企業(yè)將培訓(xùn)用于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新的目的1向員工傳授更為廣泛的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等。企業(yè)是在不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存發(fā)展的，員工的知識(shí)、技能、工作態(tài)度出必須和這種不斷變換的外部環(huán)境相適應(yīng)。2利用培訓(xùn)來增強(qiáng)___的吸引力，強(qiáng)化員工的獻(xiàn)身精神。工作對(duì)于員工來說，不僅僅是生存的手段，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途經(jīng)，使他們?cè)诠ぷ髦懈惺艿絺€(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展?？梢?，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從根本上講，是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和員工發(fā)展的必然要求。五、公共部門績(jī)效評(píng)估___績(jī)效的評(píng)估方法一般采用直線式，即由上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)完成的情況，依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定。

簡(jiǎn)介：ICS27010CCSF0114山西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB14/T24032022公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約管理規(guī)范20220111發(fā)布20220410實(shí)施山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB14/T24032022I目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14基本要求25職責(zé)26節(jié)約能源37節(jié)約資源48綜合管理59監(jiān)督檢查6參考文獻(xiàn)7

簡(jiǎn)介：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用一、經(jīng)費(fèi)使用管理原則一、經(jīng)費(fèi)使用管理原則1、經(jīng)費(fèi)使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理、直接支付”的管理辦法。2、各級(jí)財(cái)政會(huì)同衛(wèi)生部門，按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在年初統(tǒng)一安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并根據(jù)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口，服務(wù)任務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目支出定額，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確定各機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出定額由省里負(fù)責(zé)制定和調(diào)整。3、按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市縣財(cái)政采取“分季（月）預(yù)撥、年末統(tǒng)一結(jié)算”的方式管理和使用經(jīng)費(fèi)，保證各機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。4、市縣財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，通過“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的直接和封閉運(yùn)行。5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將經(jīng)費(fèi)記入財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助收入，設(shè)立專賬進(jìn)行管理，要按規(guī)定將經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本等支出。二、資金管理的具體做法和財(cái)務(wù)處理二、資金管理的具體做法和財(cái)務(wù)處理1、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)一套公共衛(wèi)生服務(wù)專賬（一個(gè)基本賬戶，分二個(gè)賬套）。2、收入、支出明細(xì)科目社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員為居民服務(wù)的收入都轉(zhuǎn)入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本單位的業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)入本單位的業(yè)務(wù)收入時(shí)依據(jù)吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算比例表（試行）。如（1）兒童保健兩個(gè)項(xiàng)目中A、新生兒出生37天內(nèi)進(jìn)行第一次訪視，按規(guī)范化要求提供相應(yīng)的保健服務(wù)，科室開具新生兒訪視處方一次10元納入正常的業(yè)務(wù)收入，滿30天建冊(cè)時(shí)，可再次開具新生兒訪視處方一次10元納入業(yè)務(wù)收入中，同時(shí)建立居民健康檔案，開建檔費(fèi)處方10元納入業(yè)務(wù)收入中。B、01歲兒童保健系統(tǒng)管理，一次血常規(guī)15元，體檢、母乳喂養(yǎng)等健康指導(dǎo)每次20元，4次共80元。13歲兒童二次血常規(guī)30元，體檢等健康指導(dǎo)4次，每次20元，共80元，合計(jì)205元。以上各項(xiàng)按次開具處方納入業(yè)務(wù)收入。（2）健康教育工作中，除了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)定的每個(gè)中心4項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)支出13000元外A、門診很多患者雖然不開處方，但向醫(yī)務(wù)人員咨詢很多有關(guān)治療方面的事，這屬于個(gè)體健康咨詢，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可開具健康咨詢處方5元納入業(yè)務(wù)收入。開展主題宣傳活動(dòng)時(shí)，醫(yī)務(wù)人員提供健康咨詢服務(wù)也應(yīng)按被咨詢?nèi)藬?shù)開具處方5元納入業(yè)務(wù)收入。對(duì)開展健康教育講座，按參加人數(shù)開具處方2元納入業(yè)務(wù)收入，如全年參加健康教育活動(dòng)聽課人數(shù)12次共1000人，可開具處方2000元納入業(yè)務(wù)收入。

簡(jiǎn)介：寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)專項(xiàng)資金管理制度為切實(shí)加強(qiáng)公衛(wèi)資金的管理，切實(shí)做好我院公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生的工作開展，結(jié)合本院實(shí)際，制定本辦法。第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，保障專項(xiàng)資金安全，提高資金使用效率，更好地為城鄉(xiāng)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)縣衛(wèi)生局有關(guān)要求和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，特制定本辦法。第二條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。第三條項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助。第四條公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理主要體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，一是經(jīng)費(fèi)管理采取預(yù)算和項(xiàng)目管理相結(jié)合；二是經(jīng)費(fèi)核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。第五條專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ?、追蹤問效的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理。第二章資金撥付第六條根據(jù)本年度縣衛(wèi)生局對(duì)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)衛(wèi)生院第四章資金監(jiān)督第十四條加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的要及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定予以處罰。第十五條我院要建立相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效作為考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，考核到人。第十六條任何人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。第十七條對(duì)每筆經(jīng)費(fèi)實(shí)行跟蹤管理。對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行通報(bào)、提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明性。

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面（3）與私人管理相比，公共部門尤其是政府管理更強(qiáng)調(diào)責(zé)任。（4）就人事管理方面而言，公共組織尤其是政府中的人事管理系統(tǒng)比私人組織中的人事管理系統(tǒng)要復(fù)雜和嚴(yán)格得多。（5）公共管理有明顯的政治性和公共性。4．“治理”與“善治”。4．“治理”與“善治”。①治理泛指任何一種活動(dòng)的協(xié)調(diào)方式，有最小國(guó)家的治理，公司治理，新公共管理，善治，社會(huì)控制系統(tǒng)及自組織網(wǎng)絡(luò)六種用法。②90年代后，世界銀行提出“善治”口號(hào)，合法，法治，負(fù)責(zé)，透明，有效的政府成為善治的基本要素。5．公共管理學(xué)范式的興起5．公共管理學(xué)范式的興起。作為相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科，公共部門管理尤其是政府管理研究形成為19世紀(jì)末20世紀(jì)初，研究方向于1887年威爾遜的行政的研究一文確立，相對(duì)獨(dú)立的學(xué)術(shù)框架建立于20世紀(jì)二三十年代，以1926年懷特公共行政學(xué)研究導(dǎo)輪及1927年成洛比公共行政原理的出版為標(biāo)志。三次重大范式變換，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)公共政策分析公共管理學(xué)。6．公共管理范式的出現(xiàn)6．公共管理范式的出現(xiàn)兩種途徑“政策途徑”（P途徑）；“商業(yè)途徑”（B途徑）（1）①“P途徑”來自于公共政策學(xué)院，以政策研究方向，重視定量分析方法，尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析手段。把政策執(zhí)行研究的焦點(diǎn)集中在政府的項(xiàng)目，公共組織和私在所有不重要的方面是相同的。②“B途徑”強(qiáng)調(diào)將工商管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，理論和方法應(yīng)用于公共部門管理的研究中，并仍關(guān)注組織結(jié)構(gòu)與過程。（2）共同點(diǎn)以組織外部定向（關(guān)心行政機(jī)構(gòu)以外的東西），強(qiáng)調(diào)政治因素在管理中的作用；重視規(guī)范研究并關(guān)心改善管理績(jī)效，主張從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)尤其是偏愛案例分析法。（3）各有所長(zhǎng)①P重新認(rèn)識(shí)政策分析對(duì)于公共管理的重要性，學(xué)習(xí)實(shí)踐者的經(jīng)驗(yàn)，重視吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并加以傳播，促進(jìn)政治執(zhí)行官與資深管理者的對(duì)話。②B強(qiáng)調(diào)的研究和理論取向，應(yīng)用和融合不同學(xué)科的理論，方法和技術(shù)，分成一種以公管與私管相比較為基礎(chǔ)的綜合框架，重視戰(zhàn)略管理，關(guān)心過程，強(qiáng)調(diào)公，私的相似性，很少區(qū)別。7．雪城大學(xué)（1991年9月20號(hào)21號(hào)）第一次美國(guó)的公共管理學(xué)術(shù)研討會(huì)是公共管理新范式誕生的象征性標(biāo)志。8．公共管理學(xué)的研究對(duì)象7．雪城大學(xué)（1991年9月20號(hào)21號(hào)）第一次美國(guó)的公共管理學(xué)術(shù)研討會(huì)是公共管理新范式誕生的象征性標(biāo)志。8．公共管理學(xué)的研究對(duì)象公共管理。即其要研究作為公共事務(wù)管理主體的公共組織，特別是政府組織的結(jié)構(gòu)，功能及其與環(huán)境的關(guān)系，研究公共管理活動(dòng)的過程及其環(huán)節(jié)（組織，決策，溝通，協(xié)調(diào)，監(jiān)控，評(píng)論等）；研究如何應(yīng)用各種科學(xué)知識(shí)及方法解決，公共事物的管理問題。公共管理活動(dòng)，公共管理實(shí)踐。9．公共管理學(xué)的學(xué)科特征與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的區(qū)別9．公共管理學(xué)的學(xué)科特征與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的區(qū)別（1）研究對(duì)象與范圍。傳局限于政府行政機(jī)關(guān)特別是官僚機(jī)構(gòu)的研究公擴(kuò)大到其他政府機(jī)關(guān)（立。司）和非營(yíng)利組織或第三部門甚至私人部門的公共的方面。（2）公更具跨學(xué)科，綜合性的特點(diǎn)。傳建立在政治學(xué)基礎(chǔ)上，公不同學(xué)科。

簡(jiǎn)介：官方網(wǎng)址官方網(wǎng)址WWWYUMINGEDUCOMWWWYUMINGEDUCOM北大、人大、中財(cái)、北外教授創(chuàng)辦北大、人大、中財(cái)、北外教授創(chuàng)辦集訓(xùn)營(yíng)、一對(duì)一保分、視頻、小班、少干、強(qiáng)軍集訓(xùn)營(yíng)、一對(duì)一保分、視頻、小班、少干、強(qiáng)軍育明教育2014年北京師范北京師范大學(xué)大學(xué)行政管理考研輔導(dǎo)再創(chuàng)佳績(jī)行政管理考研輔導(dǎo)再創(chuàng)佳績(jī)2014年，育明教育共有年，育明教育共有5名學(xué)員成功考上名學(xué)員成功考上北京師范北京師范大學(xué)行政管理專業(yè)，更大學(xué)行政管理專業(yè)，更有8名學(xué)員成功考上北大行管，名學(xué)員成功考上北大行管，12名學(xué)員成功考上中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院。名學(xué)員成功考上中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院。2015年北京師范北京師范大學(xué)大學(xué)行管考研行管考研全程班（基礎(chǔ)全程班（基礎(chǔ)強(qiáng)化強(qiáng)化沖刺）沖刺）優(yōu)惠價(jià)惠價(jià)2500元贈(zèng)送閱卷人指導(dǎo)一對(duì)一指導(dǎo)贈(zèng)送閱卷人指導(dǎo)一對(duì)一指導(dǎo)2015年北京師范大學(xué)行政管理考研參考書728728公共管理學(xué)公共管理學(xué)公共管理導(dǎo)論，歐文公共管理導(dǎo)論，歐文休斯，中國(guó)人民大學(xué)出版社（第三版）；休斯，中國(guó)人民大學(xué)出版社（第三版）；公共管理學(xué)，汪大海，北京師范大學(xué)出版社，公共管理學(xué)，汪大海，北京師范大學(xué)出版社，20102010年版；年版；987987經(jīng)濟(jì)學(xué)原理經(jīng)濟(jì)學(xué)原理經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，（美）曼昆，三聯(lián)書店、北京大學(xué)出版社；經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，（美）曼昆，三聯(lián)書店、北京大學(xué)出版社；經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，唐任伍等，北京師范大學(xué)出版社，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，唐任伍等，北京師范大學(xué)出版社，20102010年版。年版。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，高鴻業(yè)，中國(guó)人民大學(xué)出版社出版，第五版西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，高鴻業(yè)，中國(guó)人民大學(xué)出版社出版，第五版（選看）（選看）以下由育明教育以下由育明教育考研考博輔導(dǎo)中心提供考研考博輔導(dǎo)中心提供第二本書第二本書公共管理導(dǎo)論公共管理導(dǎo)論歐文休斯歐文休斯本書總計(jì)包括14個(gè)章節(jié)，占考試總分的30，其中重點(diǎn)章節(jié)是2、3、7、9、13、14章，這本書是外國(guó)人寫的專著，初學(xué)者可能覺得思路比較混亂，但是其實(shí)這是兩本書中比較簡(jiǎn)單的。同學(xué)們?cè)诳磿臅r(shí)候一定要抓住一個(gè)主題，也就是這本書的核心，那就是變革，傳統(tǒng)公共行政模式已經(jīng)過時(shí)，新公共管理就要取代它。這樣一來，再看這本書我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這本書一直在比較這兩個(gè)不同的模式，從總的理論基礎(chǔ)到具體的每一個(gè)小點(diǎn)。對(duì)于這本書，我建議復(fù)習(xí)三遍，第一遍熟悉整本書的體系，就是我說的核心變革。第二遍自己做屬于自己的筆記，把書中的知識(shí)點(diǎn)具體化。第三遍結(jié)合筆記，進(jìn)行回憶，記住書中的知識(shí)點(diǎn)。第一章變革的時(shí)代官方網(wǎng)址官方網(wǎng)址WWWYUMINGEDUCOMWWWYUMINGEDUCOM北大、人大、中財(cái)、北外教授創(chuàng)辦北大、人大、中財(cái)、北外教授創(chuàng)辦集訓(xùn)營(yíng)、一對(duì)一保分、視頻、小班、少干、強(qiáng)軍集訓(xùn)營(yíng)、一對(duì)一保分、視頻、小班、少干、強(qiáng)軍對(duì)公共部門的抨擊規(guī)模、范圍、方法（官僚制的低效率）20世紀(jì)80年代以來，傳統(tǒng)的公共行政模式的基本理論，如官僚制、最佳工作方式、公共利益、政治與行政的分離，都存在許多問題。西方興起了新公共管理運(yùn)動(dòng)。實(shí)際上，新公共管理的典范是“對(duì)傳統(tǒng)公共行政的缺陷，尤其是公共官僚制組織的缺陷的直接回應(yīng)”。公共管理改革是在完全不同的基本理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的，這些基本理論包括政府工作人員受經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的支配；私營(yíng)部門的彈性管理為政府部門提供了經(jīng)驗(yàn)；行政不可能脫離于政治。最重要的是，這種理論的變革是由行政轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?，前者主要是指?zhí)行指令，而后者則意味著實(shí)現(xiàn)結(jié)果，并為此承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。在20世紀(jì)80年代早期，人們對(duì)公共部門的規(guī)模與能力進(jìn)行了大規(guī)模的抨擊。政府，尤其是其官僚制，已經(jīng)成為某些社會(huì)不安定因素的根源，但與此矛盾的是，它同時(shí)又被要求提供更多的服務(wù)。是公共部門在社會(huì)中的角色概念整體上受到挑戰(zhàn)，其直接結(jié)果是改變了公共部門的管理方式。151公共部門主要在三個(gè)方面受到了抨擊。（1）有人認(rèn)為，公共部門的規(guī)模簡(jiǎn)直過于龐大，浪費(fèi)了過多的稀缺資源。削減政府經(jīng)費(fèi)甚至發(fā)生在一些歐洲國(guó)家中，如西班牙、意大利、德國(guó)和瑞典，在這些國(guó)家中，傳統(tǒng)上公共服務(wù)的規(guī)模是比較大的。（2）有些國(guó)家的政府已經(jīng)對(duì)關(guān)于政府范圍的爭(zhēng)論進(jìn)行了回應(yīng)。有人認(rèn)為，政府本身介入的活動(dòng)太多，許多活動(dòng)可以通過其他替代性方法來進(jìn)行。作為對(duì)這些批評(píng)的回應(yīng)，許多先前由政府從事的活動(dòng)開始回歸到私營(yíng)部門。在20世紀(jì)80年代，盡管英國(guó)的民營(yíng)化曾引起諸多爭(zhēng)論，但自那以后，它已被人們廣泛的接受。在某些國(guó)家，如引人注目的新西蘭，程度略低一些的英國(guó)和澳大利亞，凡是被認(rèn)為可由私營(yíng)部門提供的服務(wù)均可以通過合同或直接銷售方式轉(zhuǎn)交給私人提供者。（3）特別是由于官僚制正在成為一種極不受歡迎的組織形式，政府的方法正在受到持續(xù)的抨擊。人們?cè)絹碓秸J(rèn)為，通過官僚制方法提供服務(wù)必定會(huì)造成工作無起色和效率低下。如果必須由政府從事某些活動(dòng)，也必須尋求官僚制之外的其他組織方法。對(duì)政府角色的抨擊，削減政府規(guī)模的努力，這種意識(shí)形態(tài)方面的喧囂在20世紀(jì)90年代末期已有不同程度的消退。對(duì)于政府的積極性角色也給予了更高的評(píng)價(jià)。甚至一些國(guó)際性組織，如世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織，它們?cè)?jīng)鼓動(dòng)發(fā)展中國(guó)家削減政府規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)改弦更張。具有里程碑意義的是1997年世界銀行報(bào)告，它確定了政府從事活動(dòng)的范圍，并取代了其早期那種縮小政府規(guī)模與公共服務(wù)的簡(jiǎn)單化觀點(diǎn)。然而，在改革運(yùn)動(dòng)早期，試圖積極地削減政府規(guī)模是脫離傳統(tǒng)官僚制的主要理由。正如霍爾姆斯和桑德所言，“公共部門管理改革是對(duì)可察覺到的、過度的福利國(guó)家的一種反應(yīng)，這種過度的福利國(guó)家，從宏觀上，表現(xiàn)在政府規(guī)模的擴(kuò)張，以及與此相關(guān)的財(cái)政赤字的擴(kuò)張；從微觀上，表現(xiàn)在確認(rèn)了政府解決我們所有問題的能力的局限性”152經(jīng)濟(jì)理論新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起影響著公共官僚制組織。（1）公共選擇理論基本假定是以完全理性為基礎(chǔ)的。公共選擇理論是非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論與方法在政治學(xué)中的運(yùn)用，主題同于政治學(xué)，也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，屬于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。公共選擇理論遵循經(jīng)紀(jì)人假設(shè)，即政治是市場(chǎng)，政府與選民是經(jīng)濟(jì)人，公共選擇各方在一定規(guī)則下進(jìn)行交易。其主要觀點(diǎn)包括A官僚與其他人一樣，不是受到公共利益的激勵(lì)，而是被認(rèn)為受到其利己利益的激勵(lì)。個(gè)體官僚被認(rèn)為是犧牲其所在機(jī)構(gòu)的利益去追求個(gè)人效用的最大化；他們是謀求其自身利益的最大化，而不是謀求公共利益的最大化。同樣的，政治官員并不值得信任，因?yàn)樗麄冏非筮x票

簡(jiǎn)介：I目錄一、項(xiàng)目基本情況1（一）項(xiàng)目名稱1（二）項(xiàng)目類型1（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1（四）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1（五）項(xiàng)目概況1（六）項(xiàng)目收益情況19（七）項(xiàng)目運(yùn)作方式20（八）項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)22（九）項(xiàng)目產(chǎn)出說明22（十）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制22（十一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架23（十二）項(xiàng)目配套安排24二、物有所值評(píng)價(jià)原則及方法25三、定性評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定25（一）基本指標(biāo)25（二）補(bǔ)充指標(biāo)說明30（三）權(quán)重分配說明32四、物有所值定性評(píng)價(jià)33五、物有所值定量評(píng)價(jià)34（一）PPP值測(cè)算34（二）PSC值測(cè)算36（三）物有所值量值（VFM）的分析結(jié)論42六、評(píng)價(jià)結(jié)論42七、附件43某某油氣公共管廊一期工程項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告2項(xiàng)目總投資估算表費(fèi)用名稱投資金額（萬元）投資金額（萬元）1工程費(fèi)用工程費(fèi)用950232設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用45213安裝工程費(fèi)用安裝工程費(fèi)用24604工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用246955基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)6335建設(shè)投資小計(jì)133035建設(shè)期利息6835固定資產(chǎn)總投資139869鋪底流動(dòng)資金92項(xiàng)目總投資139961

簡(jiǎn)介：一、情緒勞動(dòng)概念的背景和提出情緒勞動(dòng)（EMOTIONALLABOR）這一概念的起源并不久遠(yuǎn)，社會(huì)學(xué)家ARLIEHOCHSCHILD1在長(zhǎng)期跟蹤研究空乘服務(wù)人員的工作后，她發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員通過投射自身情緒來安撫受驚擾的乘客，并將這一過程歸納為“情緒勞動(dòng)”。當(dāng)然，HOCHSCHILD的研究主要基于私營(yíng)部門的工作機(jī)制，因?yàn)樵诤芏喾?wù)行業(yè)，客戶滿意度的高低是決定企業(yè)業(yè)績(jī)好壞的重要因素，所以服務(wù)人員在面對(duì)顧客時(shí)是否具有同理心，能否將自身的情感要素投射到服務(wù)工作中，感同身受地處理客戶關(guān)系，是企業(yè)吸引顧客的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。這一概念的內(nèi)核對(duì)于倡導(dǎo)服務(wù)民眾的公共部門而言，也是非常關(guān)鍵的因素。將情緒勞動(dòng)這一概念應(yīng)用到公共管理中，以促進(jìn)政府工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地為人民服務(wù)，有利于提升公眾對(duì)于政府部門（特別是一線業(yè)務(wù)部門）的信任水平。情緒勞動(dòng)的實(shí)質(zhì)是工作人員在工作中面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)，能夠?qū)εc工作相關(guān)的情緒進(jìn)行有效管理。在一些公共部門的實(shí)際工作情形中，這不僅要求公職人員有效管理自身的情緒，把服務(wù)工作做好，同時(shí)還要求他們能夠積極應(yīng)對(duì)市民出現(xiàn)的不同情緒狀態(tài)，提供更好的公共服務(wù)。這意味著公職人員在履行職責(zé)時(shí)表現(xiàn)出來的情緒狀態(tài)，有時(shí)候是其自身的真實(shí)體會(huì)，有時(shí)候可能只是他所承擔(dān)的角色所要求體現(xiàn)的情緒，甚至可以說這時(shí)候該名公職人員是用表演式的情緒來履行相關(guān)職責(zé)。換言之，這些公共部門的工作崗位都要求工作人員在工作中融入情緒要素，并將情緒要素與履行職能有效結(jié)合起來。當(dāng)政府部門在提供公共服務(wù)時(shí)，通常需要工作人員直接面對(duì)市民或服務(wù)對(duì)象來了解對(duì)方的需求，這種服務(wù)形式有時(shí)是面對(duì)面的溝通（如服務(wù)窗口、行政服務(wù)大廳等），有時(shí)則是通過服務(wù)熱線的形式實(shí)現(xiàn)。政府部門提升一線公共服務(wù)的工作績(jī)效和工作評(píng)價(jià)的手段，主要依賴于工作人員在和服務(wù)對(duì)象溝通的過程中，能否清楚有效地了解對(duì)方的心理狀態(tài)和訴求，并根據(jù)他們的狀態(tài)即時(shí)調(diào)整自身的心理和情緒。這種應(yīng)對(duì)方式能夠體現(xiàn)出訓(xùn)練有素的職業(yè)素養(yǎng)，其中最重要的就是有效的情緒管理2。即便許多公職人員在實(shí)際工作中已經(jīng)意識(shí)到了情緒的重要性，但是公共管理領(lǐng)域的許多研究者仍然不愿意正視這一問題。正如DUBNICK3所言，公共管理領(lǐng)域的許多理論和研究已經(jīng)在保持“專業(yè)化”和“客觀中立”的方向走得太遠(yuǎn)，以至于忽視了情緒要素在公共部門中體現(xiàn)出來的作用，因?yàn)楣膊块T的職員在工作中投入的情緒要素帶有較為濃厚的個(gè)人印記，這與公共管理領(lǐng)域的主流取向不太相符。公共管理領(lǐng)域中的一些研究者在關(guān)注公共部門中一線工作人員時(shí)，其實(shí)都或多或少地注意到了情緒對(duì)于相關(guān)工作人員的作用，即便他們沒有在著作中清楚地指出“情緒”這個(gè)詞，但他們都提到了公職人員在一些服務(wù)工作中如何去管理和應(yīng)對(duì)自己內(nèi)心出現(xiàn)的一些問題，這其實(shí)就是在描述基層政府人員在面對(duì)市民時(shí)，如何在工作中處理好自身的情緒問題46。之后，有一群學(xué)者開始討論曾經(jīng)被公共管理研究所鄙夷的“情緒”問題，他們開始重視政府部門工作人員的內(nèi)心感受和工作績(jī)效之間的關(guān)系。相對(duì)于CHANDRA和WALKER14追蹤“新公共管理”這個(gè)經(jīng)典概念，因而有龐雜的文獻(xiàn)資料以供他們使用，在情緒勞動(dòng)研究這一規(guī)模較小的新興領(lǐng)域中，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法，也有一些基本條件需要遵循。根據(jù)圖書情報(bào)學(xué)的研究，我們可以依據(jù)一些通用的標(biāo)準(zhǔn)來判斷某一學(xué)科領(lǐng)域是否初具規(guī)模，洛特卡定律（LOTKA’SLAW）就是其中之一。洛特卡定律揭示了作者人數(shù)與文獻(xiàn)數(shù)量之間的關(guān)系，描述了科學(xué)生產(chǎn)率的分布規(guī)律。洛特卡在研究中指出，發(fā)表N篇論文的作者總數(shù)，是發(fā)表一篇論文作者總數(shù)的N的平方分之一。根據(jù)這一發(fā)現(xiàn)，只發(fā)表一篇論文的作者總數(shù)約占該領(lǐng)域內(nèi)全部作者人數(shù)的607915。情緒勞動(dòng)研究完全符合洛特卡定律（見圖1），深色部分顯示，只發(fā)了一篇論文人數(shù)占全部作者數(shù)量的70以上，這說明情緒勞動(dòng)研究領(lǐng)域已經(jīng)形成了高生產(chǎn)率與高影響力作者群體與一般作者群體的分野。即便通讀了這些作者的論文，仍然無法直觀地理解文獻(xiàn)之間的聯(lián)結(jié)和對(duì)話，猶如“只緣身在此山中”的體驗(yàn)，正因?yàn)槁蹇ㄌ囟伤故镜恼撐淖髡卟黄胶獾姆植家?guī)律，我們才需要運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法去揭示情緒勞動(dòng)研究的全貌和發(fā)展規(guī)律，更好地推進(jìn)情緒勞動(dòng)研究在公共管理領(lǐng)域中的發(fā)展。圖1情緒勞動(dòng)研究的洛特卡定律圖除了上述理由外，本研究采取文獻(xiàn)計(jì)量方法主要基于兩個(gè)目標(biāo)，第一，從情緒勞動(dòng)研究本身來說，文獻(xiàn)計(jì)量方法可以準(zhǔn)確評(píng)估目前情緒勞動(dòng)研究在公共管理領(lǐng)域中擴(kuò)散的程度以及相關(guān)知識(shí)概念的傳播力度；第二，從方法論角度而言，本研究是為了展示如何運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法去探索某個(gè)研究話題的擴(kuò)散過程和傳播規(guī)律。因此，本文的研究意義也與這兩個(gè)目標(biāo)有關(guān)，其一，文獻(xiàn)計(jì)量方法所提供的分析結(jié)果可以從多個(gè)角度揭示當(dāng)前情緒勞動(dòng)研究領(lǐng)域中那些具有重大影響的學(xué)者和論文，這些論文在整個(gè)情緒勞動(dòng)研究的發(fā)展過程中所起到的作用，以及這些論文所討論的問題與這一領(lǐng)域中一些子話題的關(guān)系。更為重要的是，通過確定這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，我們可以定位情緒勞動(dòng)研究的不足之處和空白領(lǐng)域，以便于相關(guān)研究者構(gòu)建完善的理論和深入探討情緒勞動(dòng)在公共管理理論中的作用。其二，本研究也可以作為一種方法示范，即如何運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法構(gòu)建其他學(xué)科中子領(lǐng)域的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及探索一些概念和理論實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科擴(kuò)散的規(guī)律。三、情緒勞動(dòng)研究的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)

簡(jiǎn)介：公共管理學(xué)院黨建工作匯報(bào)材料公共管理學(xué)院黨建工作匯報(bào)材料學(xué)院成立以來，黨委班子始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院師生，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開展工作，學(xué)院的黨建思想政治工作逐漸形成了自身特色，成為學(xué)院事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)政治保障?，F(xiàn)將學(xué)院黨建工作的情況總結(jié)匯報(bào)如下一、學(xué)院黨委基本情況公共管理學(xué)院黨委現(xiàn)設(shè)有個(gè)黨支部（教工黨支部、個(gè)本科生黨支部、愛心公益社團(tuán)聯(lián)盟黨支部、研究生黨支部）。目前，共有黨員名，其中，教工黨員名，學(xué)生黨員名。學(xué)生黨員占學(xué)生總數(shù)的。二、學(xué)院黨建思想政治工作思路學(xué)院的黨建思想政治工作思路是以理想主義教育為主線，以大學(xué)生成長(zhǎng)成才為中心，創(chuàng)新黨建工作模式，充分發(fā)揮廣大學(xué)生黨員和入黨積極分子的先鋒模范作用，使黨建思想政治工作與教學(xué)科研、團(tuán)學(xué)工作全面融合，成為學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和政治保障。這一思路用四句話概括為“用理想點(diǎn)燃青春，用信念凝聚力量，用愛心溫暖生命，用行動(dòng)開創(chuàng)未來”，成為激勵(lì)廣大黨員和青年學(xué)生提高黨性修養(yǎng)，踐行共產(chǎn)主義理想的行動(dòng)綱領(lǐng)。從建院至今，學(xué)院的黨建工作就一直堅(jiān)持這一思路，取得了突出成績(jī)。同學(xué)們的監(jiān)督，確保發(fā)展質(zhì)量，沒有出現(xiàn)原則性的問題。黨員隊(duì)伍已成為我院學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生工作中的一支重要力量。五、搭建愛心公益社會(huì)實(shí)踐黨員發(fā)揮作用平臺(tái)學(xué)院黨委將黨建思想政治工作與人才培養(yǎng)高度融合，指導(dǎo)學(xué)生黨支部深入開展以愛心公益社會(huì)實(shí)踐為主題的黨建活動(dòng)，取得了良好效果。學(xué)院成立了由個(gè)愛心公益學(xué)生社團(tuán)組成的愛心公益社團(tuán)聯(lián)盟，在聯(lián)盟基礎(chǔ)上成立了愛心公益社團(tuán)聯(lián)盟黨支部，組織大學(xué)生黨員和入黨積極分子走出校園廣泛參加助殘幫困、環(huán)保救災(zāi)、愛心支教、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)倡導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。各黨支部把參加愛心公益活動(dòng)的情況作為入黨積極分子考察培養(yǎng)和黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容；對(duì)熱心公益，積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)和擔(dān)任學(xué)生干部熱心為同學(xué)服務(wù)的同學(xué)，適當(dāng)放寬綜合考評(píng)名次，優(yōu)先發(fā)展；對(duì)只顧自己學(xué)習(xí)，不關(guān)心集體，不參加志愿服務(wù)活動(dòng)的同學(xué)，即使學(xué)習(xí)成績(jī)名列前茅也不予發(fā)展；對(duì)入黨后在預(yù)備考察期內(nèi)表現(xiàn)下滑，不積極參加支部組織生活和公益活動(dòng)的，給與延期轉(zhuǎn)正直至取消預(yù)黨資格處理。通過積極的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，參加公益活動(dòng)已成為公管院學(xué)生的新時(shí)尚，學(xué)院的黨員和入黨積極分子參加愛心公益社團(tuán)和志愿服務(wù)活動(dòng)的比例達(dá)到了百分之百。在扶老助殘、抗震救災(zāi)、支教環(huán)保、社會(huì)倡導(dǎo)等公益活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)都

簡(jiǎn)介：1公共消遣場(chǎng)所的火災(zāi)危急與消防平安管理公共消遣場(chǎng)所的火災(zāi)危急與消防平安管理公共消遣場(chǎng)所主要包括以下五大類1影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所發(fā)生大火前，舞廳在營(yíng)業(yè)時(shí)嚴(yán)峻超員，達(dá)到300余人，結(jié)果造成了燒死233人，直接經(jīng)濟(jì)損失30多萬元的特大火災(zāi)事故。四、發(fā)生火災(zāi)集中快，撲救困難公共消遣場(chǎng)所的歌舞廳、影劇院、禮堂等發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大，空間高，空氣流通，火勢(shì)進(jìn)展迅猛。極易造成房屋倒塌，往往給撲救帶來很大困難。2、公共消遣場(chǎng)所的設(shè)置凡新建、改建、擴(kuò)建或者轉(zhuǎn)變內(nèi)部裝修的公共消遣場(chǎng)所，防火設(shè)計(jì)包括防火分區(qū)、平安疏散、防煙排煙、消防給水、裝修材料、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等必需符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防火設(shè)計(jì)、裝修圖紙送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后方可施工在使用或者開業(yè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防平安檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。一、公共消遣場(chǎng)所設(shè)置位置、防火間距、耐火等級(jí)3應(yīng)當(dāng)依據(jù)獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置。商住樓內(nèi)的公共消遣場(chǎng)所與居民住宅的平安出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。三公共消遣場(chǎng)所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工，必需符合建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。四在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共消遣場(chǎng)所除符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定1只允許設(shè)在地下一層2通往地面的平安出口不應(yīng)少于2個(gè)，每個(gè)樓梯寬度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定3應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械防煙排煙設(shè)施上一頁(yè)12下一頁(yè)

簡(jiǎn)介：健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)公共衛(wèi)生“一根針”串起“千條線”，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，是各級(jí)政府切實(shí)履行法定職責(zé)的必然要求，是鞏固完善應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)工程，意義重大，任務(wù)艱巨。近年來，儀征高唱“健康文明歌”，以國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、控?zé)熉募s和殺毒消毒等工作為重點(diǎn)，大力實(shí)施全民健身行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗醫(yī)院建設(shè)，組織動(dòng)員人民群眾廣泛參與，倡導(dǎo)健康文明生活方式，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，有效預(yù)防、控制、化解、消除重大急性傳染病等公共衛(wèi)生事件，有效解決了影響衛(wèi)生和健康的突出問題。新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。“大考”更能顯“大治”。儀征未雨綢繆，疫情發(fā)生之前，在市人民醫(yī)院設(shè)置獨(dú)立感染病區(qū)，擁有獨(dú)立CT，做足了防控準(zhǔn)備；儀征居安思危，市疾控中心建成PCR實(shí)驗(yàn)室，擁有了自己的“小湯山”，提升了防控能力；儀征先人一步，成為揚(yáng)州縣市區(qū)中唯一擁有負(fù)壓救護(hù)車的地部門條塊間的銜接還需磨合，亟需建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。2、物資保障缺統(tǒng)籌，應(yīng)急供應(yīng)漏洞多。兵馬未動(dòng)，糧草先行。去年年初受疫情影響，我市醫(yī)院及防疫一線單位的醫(yī)用口罩等醫(yī)療防護(hù)物資曾經(jīng)一度全線告急、一“罩”難求，暴露出我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、物流運(yùn)行不暢、調(diào)度難度大等問題，缺少整體規(guī)劃與統(tǒng)籌，重應(yīng)急、輕預(yù)防現(xiàn)象仍然存在。另外，也反映出我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備生產(chǎn)能力有漏洞，技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備跟不上，上下游動(dòng)員組織轉(zhuǎn)產(chǎn)不順暢。疫情之初，我市醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)不足3家，每日產(chǎn)量不到20萬只，難以滿足一線抗疫需求。3、信息互聯(lián)易“梗阻”，應(yīng)急監(jiān)測(cè)效能差。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患增加，但我市部分區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的布點(diǎn)密度還不夠，監(jiān)測(cè)手段還相對(duì)落后，特別是城鄉(xiāng)區(qū)域、新老社區(qū)差異較大，導(dǎo)致潛藏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排底數(shù)不清，綜合預(yù)警和科學(xué)決策尚待加強(qiáng)。以新冠疫情防控為例，疫情中來自武漢人員信息等，未經(jīng)指揮部審核，有的部門就已對(duì)外發(fā)布，給輿情引導(dǎo)造成困難。同時(shí)，我市公安、衛(wèi)健、民政等公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職能部門沒有建立有效比對(duì)分析信息平臺(tái)，信息數(shù)據(jù)共享、轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足，削弱了信息預(yù)警監(jiān)測(cè)功能。

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面2一、填空1、布坎南2、政治危機(jī)3、公共管理途徑4、經(jīng)驗(yàn)理論5、公共管理戰(zhàn)略6、經(jīng)濟(jì)學(xué)7、政府的公共管理活動(dòng)8、干預(yù)主義政策二、多選1、AC2、AB3、ABC4、ABCD5、AC6、BC7、ABD三、解釋概念1、答公共行政是指政府特別是行政機(jī)關(guān)為公眾提提供服務(wù)的活動(dòng)，行政官員或行政人員在這種活動(dòng)中主要是執(zhí)行由別人所制定的政策和法律，關(guān)注的焦點(diǎn)是過程，程序以及將政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)，并以內(nèi)部定向關(guān)心機(jī)構(gòu)或人員以及辦公室的管理。2、答是指公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動(dòng)，它主要關(guān)注的不是過程,程序，而更多的是關(guān)注取得的結(jié)果和對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任。3、答公共物品是指非競(jìng)爭(zhēng)性的和排他性的貨物。4、答行政國(guó)家是指19世紀(jì)末20世紀(jì)初,與壟斷的進(jìn)程相一致,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,在資本主義國(guó)家立法,司法,行政三權(quán)分立的國(guó)家權(quán)力主體關(guān)系,行政權(quán)利和活動(dòng)擴(kuò)張具有制定同議會(huì)立法效力相當(dāng)?shù)男姓詈椭贫ㄍㄔ号袥Q效力相近的行政裁決權(quán),大量直接管理和介入國(guó)家和社會(huì)事物,從而起到最活躍和最強(qiáng)有力國(guó)家作用的一種國(guó)家現(xiàn)象。5、答是指凡是能嚴(yán)格滿足消費(fèi)上的非排他性等特征的物品。四、簡(jiǎn)答1、答公共管理學(xué)的基本研究方法有1）系統(tǒng)分析法2）比較分析法3）實(shí)驗(yàn)分析法4）案例分析法。2、答主要有以下幾種模式1）英美的市場(chǎng)主導(dǎo)模式2）歐洲或萊茵模式3）東亞的政府主導(dǎo)型模式。3、答1政企不分,政資不分；2機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下；3權(quán)力過于集中；4政治民主化,科學(xué)化,制度化薄弱。4、答1）入世對(duì)政府管理方式的沖擊2）入世對(duì)政府管理的法制化提出了相當(dāng)高的要求3）入世對(duì)公務(wù)員素質(zhì)與能力提出了更高的要求。五、論述1、答第一，就研究對(duì)象與范圍來說，公共管理學(xué)并不像傳統(tǒng)的公共行政學(xué)將自己局限于政府機(jī)關(guān)的研究上，而是把研究對(duì)象擴(kuò)大到其他政府機(jī)關(guān)和非盈利組織或第三部門，甚至私人部門的公共方面。第二，公共管理學(xué)更具跨學(xué)科，綜合性的特點(diǎn)，第三，公共管理學(xué)將研究焦點(diǎn)由傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉?。第四，公共管理學(xué)涉及大量的公共行政學(xué)沒有涉及的其他主題。第五，公共管理學(xué)既是實(shí)證又是規(guī)范的。第六，公共管理學(xué)將自身建立在當(dāng)代公共部門管理的實(shí)踐尤其是政府改革的實(shí)踐基礎(chǔ)上。因此，與傳統(tǒng)行政學(xué)相比，更具有現(xiàn)實(shí)性。2、答第一，公共管理與私人管理的使命不同。第二，與私人管理相比，公共管理的效率意識(shí)不強(qiáng)。第三，與私人管理相比，公共部門尤其是政府管理更強(qiáng)調(diào)責(zé)任。第四，就人事方面而言，公共組織尤其是政府中的人事管理系統(tǒng)，比私人組織中的人事管理系統(tǒng)要復(fù)雜和嚴(yán)格的多。第五，與私人部門的管理不同，公共管理包括廣泛而復(fù)雜的政府活動(dòng)，因此它具有明顯的政治性或公共性的特點(diǎn)。第一章第一章緒論公共管理（學(xué)）的視野緒論公共管理（學(xué)）的視野B一、單項(xiàng)選擇題（在每小題的備選答案中選出一個(gè)正確的答案，并將正確答案的題號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題2分，共10分）1、對(duì)政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學(xué)者是（）。

簡(jiǎn)介：課后測(cè)試課后測(cè)試測(cè)試成績(jī)960分。恭喜您順利通過考試單選題單選題?1、組織的整體績(jī)效首先是從一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)體績(jī)效中體現(xiàn)出來的，通過、組織的整體績(jī)效首先是從一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)體績(jī)效中體現(xiàn)出來的，通過行為實(shí)施過程轉(zhuǎn)化為部門或團(tuán)隊(duì)的工作結(jié)果，最終形成整個(gè)組織的產(chǎn)出行為實(shí)施過程轉(zhuǎn)化為部門或團(tuán)隊(duì)的工作結(jié)果，最終形成整個(gè)組織的產(chǎn)出（）。（（）。（1分）分）??A?組織績(jī)效?B?群體績(jī)效?C?個(gè)人績(jī)效?D?團(tuán)隊(duì)績(jī)效??2、（）是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上具備互補(bǔ)知識(shí)、技能和共同目標(biāo)的人在具體、（）是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上具備互補(bǔ)知識(shí)、技能和共同目標(biāo)的人在具體的、可衡量的業(yè)績(jī)目標(biāo)指引下共同實(shí)現(xiàn)的工作結(jié)果。（的、可衡量的業(yè)績(jī)目標(biāo)指引下共同實(shí)現(xiàn)的工作結(jié)果。（1分）分）?A?D?整體績(jī)效??4、（）主要考察專業(yè)技術(shù)人員的行為是否達(dá)到職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，是否按照職業(yè)化、（）主要考察專業(yè)技術(shù)人員的行為是否達(dá)到職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，是否按照職業(yè)化工作程序做正確的事情。（工作程序做正確的事情。（1分）分）?A?組織績(jī)效?B?團(tuán)隊(duì)績(jī)效??C?個(gè)人績(jī)效?D?整體績(jī)效??5、（）是組織績(jī)效的根本和基礎(chǔ)，只有使個(gè)人工作績(jī)效最大化，才有可能使組、（）是組織績(jī)效的根本和基礎(chǔ)，只有使個(gè)人工作績(jī)效最大化，才有可能使組織績(jī)效最大化。（織績(jī)效最大化。（1分）分）?A

簡(jiǎn)介：考試復(fù)習(xí)重點(diǎn)資料（最新版）考試復(fù)習(xí)重點(diǎn)資料（最新版）封面第1頁(yè)資料見第二頁(yè)資料見第二頁(yè)4新概念說新概念說4、新概念說新概念說公共管理是比公共行政更大的概念，不僅包含公共行政，還包含非行政的公共服務(wù)系統(tǒng)。因此從公共行政到公共管理不僅是范圍的擴(kuò)大，而且其理論、公共管理是比公共行政更大的概念，不僅包含公共行政，還包含非行政的公共服務(wù)系統(tǒng)。因此從公共行政到公共管理不僅是范圍的擴(kuò)大，而且其理論、功能和方法都將被大大拓展。以上四種是對(duì)比公共行政而言的定義。功能和方法都將被大大拓展。以上四種是對(duì)比公共行政而言的定義。5、公共管理就是各種各樣的對(duì)公共事務(wù)的管理、公共管理就是各種各樣的對(duì)公共事務(wù)的管理公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)的管理活動(dòng)（入學(xué)考試大綱入學(xué)考試大綱）的管理活動(dòng)的管理活動(dòng)。（入學(xué)考試大綱入學(xué)考試大綱）6、我們比較傾向的定義是、我們比較傾向的定義是4與5的綜和。的綜和。公共管理是政府與非政府公共組織公共管理是政府與非政府公共組織在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力處理社會(huì)公處理社會(huì)公公共管理是政府與非政府公共組織公共管理是政府與非政府公共組織，在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力，處理社會(huì)公處理社會(huì)公共事務(wù)的過程中，在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益，以及向民眾提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。（北大陳慶云教授）共事務(wù)的過程中，在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益，以及向民眾提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。（北大陳慶云教授）本定義的主要內(nèi)涵★強(qiáng)調(diào)了公共管理與以營(yíng)利為目的的企業(yè)管理的區(qū)別。本定義的主要內(nèi)涵★強(qiáng)調(diào)了公共管理與以營(yíng)利為目的的企業(yè)管理的區(qū)別?！锿怀隽斯补芾砼c公共行政所涵蓋的范圍不同突出了公共管理與公共行政所涵蓋的范圍不同?！锿怀隽斯补芾砼c公共行政所涵蓋的范圍不同突出了公共管理與公共行政所涵蓋的范圍不同?！镏赋龉补芾砼c公共行政在管理的主體上以及主客體之間的關(guān)系不同。★公共管理實(shí)施的方法與過程與公共行政有所不同?！镏赋龉补芾砼c公共行政在管理的主體上以及主客體之間的關(guān)系不同?！锕补芾韺?shí)施的方法與過程與公共行政有所不同。

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面2參考答案參考答案一、填空1、布坎南2、政治危機(jī)3、公共管理途徑4、經(jīng)驗(yàn)理論5、公共管理戰(zhàn)略6、經(jīng)濟(jì)學(xué)7、政府的公共管理活動(dòng)8、干預(yù)主義政策二、多選1、AC2、AB3、ABC4、ABCD5、AC6、BC7、ABD三、解釋概念1、答公共行政是指政府特別是行政機(jī)關(guān)為公眾提提供服務(wù)的活動(dòng)，行政官員或行政人員在這種活動(dòng)中主要是執(zhí)行由別人所制定的政策和法律，關(guān)注的焦點(diǎn)是過程，程序以及將政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)，并以內(nèi)部定向關(guān)心機(jī)構(gòu)或人員以及辦公室的管理。2、答是指公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動(dòng)，它主要關(guān)注的不是過程,程序，而更多的是關(guān)注取得的結(jié)果和對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任。3、答公共物品是指非競(jìng)爭(zhēng)性的和排他性的貨物。4、答行政國(guó)家是指19世紀(jì)末20世紀(jì)初,與壟斷的進(jìn)程相一致,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,在資本主義國(guó)家立法,司法,行政三權(quán)分立的國(guó)家權(quán)力主體關(guān)系,行政權(quán)利和活動(dòng)擴(kuò)張具有制定同議會(huì)立法效力相當(dāng)?shù)男姓詈椭贫ㄍㄔ号袥Q效力相近的行政裁決權(quán),大量直接管理和介入國(guó)家和社會(huì)事物,從而起到最活躍和最強(qiáng)有力國(guó)家作用的一種國(guó)家現(xiàn)象。5、答是指凡是能嚴(yán)格滿足消費(fèi)上的非排他性等特征的物品。四、簡(jiǎn)答1、答公共管理學(xué)的基本研究方法有1）系統(tǒng)分析法2）比較分析法3）實(shí)驗(yàn)分析法4）案例分析法。2、答主要有以下幾種模式1）英美的市場(chǎng)主導(dǎo)模式2）歐洲或萊茵模式3）東亞的政府主導(dǎo)型模式。3、答1政企不分,政資不分；2機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下；3權(quán)力過于集中；4政治民主化,科學(xué)化,制度化薄弱。4、答1）入世對(duì)政府管理方式的沖擊2）入世對(duì)政府管理的法制化提出了相當(dāng)高的要求3）入世對(duì)公務(wù)員素質(zhì)與能力提出了更高的要求。五、論述1、答第一，就研究對(duì)象與范圍來說，公共管理學(xué)并不像傳統(tǒng)的公共行政學(xué)將自己局限于政府機(jī)關(guān)的研究上，而是把研究對(duì)象擴(kuò)大到其他政府機(jī)關(guān)和非盈利組織或第三部門，甚至私人部門的公共方面。第二，公共管理學(xué)更具跨學(xué)科，綜合性的特點(diǎn)，第三，公共管理學(xué)將研究焦點(diǎn)由傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉?。第四，公共管理學(xué)涉及大量的公共行政學(xué)沒有涉及的其他主題。第五，公共管理學(xué)既是實(shí)證又是規(guī)范的。第六，公共管理學(xué)將自身建立在當(dāng)代公共部門管理的實(shí)踐尤其是政府改革的實(shí)踐基礎(chǔ)上。因此，與傳統(tǒng)行政學(xué)相比，更具有現(xiàn)實(shí)性。2、答第一，公共管理與私人管理的使命不同。第二，與私人管理相比，公共管理的效率意識(shí)不強(qiáng)。第三，與私人管理相比，公共部門尤其是政府管理更強(qiáng)調(diào)責(zé)任。第四，就人事方面而言，公共組織尤其是政府中的人事管理系統(tǒng)，比私人組織中的人事管理系統(tǒng)要復(fù)雜和嚴(yán)格的多。第五，與私人部門的管理不同，公共管理包括廣泛而復(fù)雜的政府活動(dòng)，因此它具有明顯的政治性或公共性的特點(diǎn)。公共管理（學(xué)）的視野公共管理（學(xué)）的視野