簡介：中公教育給人改變未來的力量社區(qū)專業(yè)知識公共管理與社會工作基礎(chǔ)知識社區(qū)專業(yè)知識公共管理與社會工作基礎(chǔ)知識一公共管理概述1公共管理以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經(jīng)濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質(zhì)，從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。2公共管理的基本特征1主體是多元。2客體、社會公共事務、不斷擴展的趨勢。3目的推進社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展、增進社會公共利益實現(xiàn)。4職能調(diào)節(jié)和控制。5體制和手段面臨創(chuàng)新。3公共管理的性質(zhì)和特點4公共管理的主體和對象1公共資源公共設(shè)施、產(chǎn)品公共信息資源人力資源自然資源2公共項目3社會問題。5公共管理的目的實現(xiàn)公共利益。二社會工作的含義、目標與功能1社會工作的含義是一種助人的實踐活動。以幫助他人為目的以科學知識為基礎(chǔ)是科學的助人服務活動職業(yè)化的助人服務活動。2社會工作的目標服務對象層面解救危難緩解困難促進發(fā)展社會層面解決社會問題促進社會公正。3社會工作的功能對服務對象的功能促進服務對象正常生活促進人與社會環(huán)境的相互適應。對社會的功能維持社會秩序促進社會和諧。三社會工作的構(gòu)成要素1服務對象2社會工作者3社會工作價值觀4專業(yè)助人方法5助人活動四社會工作價值觀的內(nèi)涵和體系1社會工作專業(yè)價值觀我國社會工作專業(yè)實踐體現(xiàn)的價值觀是以人為本、回應需要注重和諧、促進發(fā)展平等待人、注重參與道德與責任并舉個人潛能提升與社會發(fā)中公教育給人改變未來的力量文章來源陜西人事考試網(wǎng)（HTTP//SAOFFCNCOM）

簡介：內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公共信用信息歸集應用管理辦法第一章總則第一條為加強全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范住建行業(yè)公共信用信息的歸集和應用工作,營造誠實守信的社會環(huán)境，依據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境條例內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例和國務院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見（國辦發(fā)〔2020〕49號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，制定本辦法。第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信息主體信用信息的歸集、應用和管理適用本辦法。第三條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用管理工作應當遵循合法合規(guī)、邊界清晰、過懲相當、合理關(guān)聯(lián)的原則，確保信息安全，維護信息主體合法權(quán)益。第四條本規(guī)定所稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是指自治區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)的其他具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)公共事務管理職能的組織。本辦法所稱信用信息，是指可用于識別住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。自然人基礎(chǔ)信息主要包括（一）個人身份信息，包括姓名、性別、身份證號、工作單位等信息；（二）從業(yè)資格信息，包括資格類別、等級、證書編號、有效期、變更執(zhí)業(yè)單位及監(jiān)督檢查記錄等信息；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他基礎(chǔ)信息。第九條增信信息是指可以提升信息主體信譽和社會認可度的信息。主要包括（一）獲得旗縣級以上人民政府表彰、獎勵的信息；（二）獲得旗縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其他行業(yè)主管部門按照行業(yè)監(jiān)督管理制度和程序認定的增信信息；（三）參與志愿服務、慈善捐贈等公益活動并獲得旗縣級以上主管部門認可的信息；（四）法律法規(guī)規(guī)定或其他可被認定為增信行為的信息。第十條一般失信信息是指行業(yè)信息主體從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及參與建設(shè)行業(yè)其他活動時，未執(zhí)行或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰或行政處理的，情節(jié)輕微、社會危害程度較輕的失信行為信息。主要包括（一）在法定期限內(nèi)未提起行政復議、行政訴訟或者經(jīng)行政復議、行政訴訟最終維持原決定的行政處罰信息；

簡介：古雷山南路公共管廊支廊及配套設(shè)施工程項目古雷山南路公共管廊支廊及配套設(shè)施工程項目海域使用論證報告書海域使用論證報告書（公示公示稿）廈門地質(zhì)工程勘察院廈門地質(zhì)工程勘察院2022年5月92建議147

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簡介：1公共機構(gòu)節(jié)能節(jié)水管理規(guī)范山東省地方標準編制說明一、工作簡況（一）任務來源根據(jù)山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年度“山東標準”建設(shè)項目計劃的通知（魯市監(jiān)標函〔2021〕261號），公共機構(gòu)節(jié)能節(jié)水管理規(guī)范2021年度“山東標準”建設(shè)項目計劃。本標準由山東省機關(guān)事務管理局提出、歸口。（二）起草單位、主要起草人及任務分工1主要起草主要起草單位山東省機關(guān)事務管理局、中國標準化研究院。2主要起草人主要起草人胡偉政、周立新、林翎、張嵐、白巖、劉世民、鐘晨光、趙長領(lǐng)、孫華建、邵青、王中航、管金鑫。3任務分工分工胡偉政標準起草負責人，組織標準起草工作，把握標準制定技術(shù)方向，組織協(xié)調(diào)標準制定所需資源。周立新、劉世民、鐘晨光、趙長領(lǐng)、孫華建、邵青對標準技術(shù)內(nèi)容以及與公共機構(gòu)相關(guān)標準總協(xié)調(diào)進行把關(guān)。林翎、張嵐、白巖負責標準起草編寫、對各相關(guān)方的意見和建議進行總結(jié)、歸納和處理。王中航、管金鑫負責組織召開標準研討會議，標準編制進度3家數(shù)29個?；睾⒂薪ㄗh或意見的單位或?qū)＜覕?shù)13個。沒有回函的單位或?qū)＜覕?shù)4個。2021年11月18日召開意見處理會，對意見反饋情況進行處理分析，詳細內(nèi)容見征求意見匯總處理表。5專家審查審查標準起草組根據(jù)山東地方標準管理規(guī)定，形成送審材料上報山東省市場監(jiān)督管理局，在2021年12月2日在山東濟南召開標準審查會。審查會上由9名專家出席（其中2名線上），專家信息見審查會議紀要附表1山東省地方標準專家審查會議審查委員會名單，會上專家給出了標準修改意見并一致同意通過標準審查（見審查會議紀要和附表3山東省地方標準專家審查會議審查委員會簽字表決表），專家修改意見見審查會紀要附表2山東省地方標準專家審查意見匯總處理表。審查委員會對提交審查會的標準材料進行審查，專家提出了標準技術(shù)內(nèi)容、格式等方面的意見，同時一致同意該標準通過審查。會議要求起草單位根據(jù)審查意見對標準文本等進行修改完善后，盡快形成報批材料后上報省市場監(jiān)督管理局。二、標準制定的目的和意義節(jié)約能源資源標準是國家節(jié)約能源資源制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟質(zhì)量效益、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段。公共機構(gòu)是我國節(jié)約能源資源工作的重要領(lǐng)域，在引導全體國民提高節(jié)約能源資源意識，推進我國生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的示范作用。而公共機構(gòu)節(jié)約能源資源標準能夠為深化該領(lǐng)域節(jié)約能源資源工作提供有效的技術(shù)支撐。開展公共機構(gòu)節(jié)約能源資源

簡介：節(jié)能量保證型合同能源管理項目合同文本模板示例本附錄給出了節(jié)能量保證型合同能源管理項目參考合同1。單位名稱注冊地址通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼負責人\法定代表人委托代理人聯(lián)系人電話傳真電子郵箱開戶銀行甲方（公共機構(gòu)）賬號稅號單位名稱注冊地址通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人委托代理人聯(lián)系人通訊地址電話傳真電子郵箱開戶銀行乙方（節(jié)能服務公司）賬號稅號1本參考合同專為節(jié)能量保證型合同能源管理項目使用?？筛鶕?jù)項目的具體情況，對第二條至第十二條的內(nèi)容、第十五條、第十七條的內(nèi)容由合同雙方具體約定并進行必要的增減。凡是本合同沒有涉及到的內(nèi)容應當以補充條款的形式加以補充。對第二十七條規(guī)定的附件由雙方具體約定。（1）乙方完成。（2）乙方和甲方共同完成。（3）經(jīng)雙方認可的第三方審計機構(gòu)完成。能源審計期間為天。起始日為年月日，完成日為年月日。42依據(jù)GB/T17166能源審計技術(shù)通則進行能源審計。43能源審計費用由承擔。44能源審計所需要的能源使用記錄和數(shù)據(jù)資料（1）過去年的能源消費臺賬；（2）擬改造的設(shè)備能源效率的即時測試數(shù)據(jù)；（3）擬改造所有設(shè)備與用能有關(guān)的說明；（4）相關(guān)耗能設(shè)備在合同有效期間的能耗狀況和可能的變化說明；（5）現(xiàn)行的能源管理的規(guī)定、辦法等；（6）能源審計機構(gòu)認為需要提供的其他資料。上述資料數(shù)據(jù)甲方應當全面如實提供，并應當在能源審計報告中逐項列明。45能源審計報告所依據(jù)的資料及報告內(nèi)容應當經(jīng)甲方書面確認。能源審計報告作為確定甲方能源系統(tǒng)能源消耗狀況的依據(jù)。46經(jīng)過能源審計確定能源基準確定能源基準的基期為年月日至年月日，能源績效參數(shù)為能源消耗量、。第五條第五條項目的設(shè)計（節(jié)能）方案項目的設(shè)計（節(jié)能）方案51乙方負責項目設(shè)計，設(shè)計方案應征得甲方同意，并由甲方簽字確認。52甲方應當明確設(shè)備實際需求、技術(shù)要求，提供擬進行改造的設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計圖紙、相關(guān)技術(shù)資料、運行數(shù)據(jù)等，為乙方進行設(shè)計和設(shè)備制造或采購提供依據(jù)。如甲方不能及時提供上述資料，導致乙方設(shè)計和設(shè)備制造或采購時間延誤，則交貨時間相應順延，其他時間均依次順延。53項目的設(shè)計（節(jié)能）方案詳見附件一項目技術(shù)方案。54項目技術(shù)方案一經(jīng)甲方確認，除非雙方另行簽署補充協(xié)議，不得修改。第六條第六條項目投資項目投資61本項目的全部投資由乙方負責，乙方向甲方提供的投資全部為實物及相關(guān)的技術(shù)服務。包括的全部設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）?；蛘哂杉追胶鸵曳焦餐顿Y，投資比例為。投資明細見附件四投資明細表。62設(shè)備的技術(shù)要求設(shè)備應符合國家有關(guān)標準、行業(yè)標準以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。設(shè)備的技術(shù)性能應符合本項目技術(shù)方案設(shè)計要求。應嚴格按設(shè)計圖紙生產(chǎn)，主要元器件應與設(shè)計圖紙規(guī)定相符。63乙方應提供設(shè)備相關(guān)技術(shù)資料，包括但不限于。64乙方的技術(shù)服務包括。第七條第七條設(shè)備采購、安裝、調(diào)試設(shè)備采購、安裝、調(diào)試71設(shè)備采購乙方負責。72設(shè)備到貨時間本合同生效后個工作日內(nèi)。交貨與安裝地點同項目地點。73設(shè)備運到現(xiàn)場后，甲方應對設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、品名、包裝是否完整等進行清點并驗收確認，負責妥善保管至乙方工程技術(shù)人員進場安裝。設(shè)備如有與本合同規(guī)定不一致的甲方應當在三日內(nèi)向乙方提出。甲方不得打開包裝，若因甲方保管不當造成設(shè)備損壞或滅失，甲方應按設(shè)備損失的實際價值向乙方承擔賠償責任。

簡介：東財公共部門人力資源管理單元作業(yè)三試卷總分100得分100一、單選題共7道試題,共35分1基本工資制度是薪酬制度的（）。A基本內(nèi)容B總體目標C核心部分D主要架構(gòu)答案C2（）是根據(jù)組織中崗位責任、工作繁簡和難易程度以及技術(shù)水平的高低等來制定的。A工齡工資B崗位工資C績效工資D基本工資答案B3內(nèi)在報酬，是指對受體來講具有不可分離性和（）的報酬，如工作滿足感、成就感等。A內(nèi)在影響力B激勵性A待遇曲線B明尼蘇達曲線C分值曲線D工資曲線答案D7社會保險基金的籌集、支付及其投資，本身即是一種（）和投資活動，對整個國民經(jīng)濟運行發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。A投機B收入再分配C資金輪轉(zhuǎn)D招商答案B二、多選題共8道試題,共40分8公共部門而言，常見的福利項目主要有（）。A法定福利B組織福利C生活福利D帶薪假期答案ABCD

簡介：東財公共部門人力資源管理單元作業(yè)一試卷總分100得分100一、單選題共10道試題,共50分1彈性管理最突出的特征就是（），或者說，在一定彈性限度內(nèi)有一個彈性范圍。A隨意變革B留有余地C規(guī)定不明D邏輯不清答案B2認為人的各種需求分為生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求五個層次的理論是（）。A雙因素理論B激勵理論C馬斯洛需求層次理論D經(jīng)濟人理論答案C3公共部門人力資源管理戰(zhàn)略化最直接的體現(xiàn)就是人力資源管理的相關(guān)部門角色的轉(zhuǎn)換從事務性部門走向（）部門。A自發(fā)性B適才適所原則C任人唯親原則D彈性管理原則答案C7計點法是在確定影響職位的主要因素基礎(chǔ)上，通過將這些因素按其對被評價職位影響程度的不同來確定其（），并賦給這些因素一定的點數(shù)或分值，最后計算出被評價職位總點數(shù)的方法。A規(guī)模B含金量C價值D難易度答案C8訪談者首先需要向被訪談者明確訪談的（），而且應盡可能避免對被訪談者形成精神或心理壓力，還應盡可能在最短時間內(nèi)與被訪談者搞好關(guān)系，使訪談在友好的氣氛下進行。A核心B目的C要求D方法答案B

簡介：22春“公共事業(yè)管理”專業(yè)社會調(diào)查與統(tǒng)計分析在線作業(yè)答案參考定量變量具有數(shù)值特征。（）A正確錯誤參考答案A在一份問卷中有這樣一問題“您的職業(yè)是①教師②公務員③軍人④企業(yè)管理人員⑤職工⑥個體戶⑦其他”，請問該問題屬于（）。A事實性問題半開放半封閉問題B答案的設(shè)計是多項式的答案的設(shè)計是是非式的C意見性問題參考答案ABC1我國的人口普查每10年進行一次，因此它是一種連續(xù)性調(diào)查方法。（）正確A錯誤參考答案B2每一次抽樣的實際誤差雖然不可知，但卻是唯一的，因而抽樣誤差不是隨機變量。（）對A錯參考答案B3資料審核的方式主要包括（）。資料審核的方式主要包括（）。A實地審核事后審核B集中審核分散審核C代理審核A33萬人3萬人B33萬人30萬人參考答案A訪問調(diào)查的結(jié)果和質(zhì)量，在很大程度上取決于訪問者的素質(zhì)，不取決于被訪問者的合作態(tài)度和回答問題的能力。（）A錯誤正確

簡介：1附件公共事務組織與管理專項資金項目申請書項目名稱申報單位（公章）填報日期年月日河南省科學技術(shù)廳河南省財政廳制3一、一、單位基本情況位基本情況單位名稱組織機構(gòu)代碼地址法定代表人職務電話單位聯(lián)系人職務手機二、二、項目實施的必要性施的必要性

簡介：ICS27010CCSF0137山東省地方標準DB37/TXXXXXXXX公共機構(gòu)合同能源管理項目實施要求IMPLEMENTATIONREQUIREMENTFORENERGYPERFORMANCECONTRACTINGPROJECTINPUBLICINSTITUTIONXXXXXXXX發(fā)布XXXXXXXX實施山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB37/TXXXXXXXXII前言本文件按照GB/T112020標準化工作導則第1部分標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由山東省機關(guān)事務管理局提出、歸口并組織實施。

簡介：天津農(nóng)學院課程論文（20102011學年第二學期）題目案例分析老居民樓水管維修課程名稱公共事業(yè)管理案例任課教師王剛清學生姓名王舒然學號0805034226系別經(jīng)濟管理系專業(yè)班級公共事業(yè)管理（2）班成績評定案例老居民樓水管維修關(guān)，為什么要我們花錢呢。居委會物業(yè)費根本沒有人交，物業(yè)公司形同虛設(shè)，我們也有我們的工作。也不能強行讓居民出錢維修。只能讓居民自行解決，我們在里只能起輔助幫忙的作用。物業(yè)公司物業(yè)費每次都拖欠，有時都沒有錢給員工發(fā)工資。如果我們給維修，那我們肯定要自己承擔費用。整個小區(qū)有800多戶，其中有70以上的住戶出現(xiàn)過管道漏水現(xiàn)象。每年，物業(yè)公司都會去檢查一下管道有沒有大的漏洞。一般來說，老的水管最多能堅持10年，10年后就要重新做防水，但由于沒有專項經(jīng)費，目前的修補都是表面維護，治標不治本。自來水管道公司每年用在修繕居民樓管道的用度約在幾百萬元左右，這筆錢政府沒有專項資金，老屋子居民也不肯繳納住房維修資金，完全靠企業(yè)自籌資金，而且是每年都要支出，巨大的用度支出讓企業(yè)不堪重負。有一些房屋都已經(jīng)年久失修。而對于水管的修理，政府沒有專項資金，漏水層外的居民又都以為這事與自己沒關(guān)，因而不肯共同承擔用度，導致物業(yè)企業(yè)只能是哪里出現(xiàn)題目就在哪里做一些臨時性的補救。分析按照天津市市政設(shè)施管理條例第五十九條城市排水設(shè)施的維修養(yǎng)護管理責任規(guī)定，公共排水設(shè)施由市政設(shè)施管理機構(gòu)負責，而自建排水設(shè)施和住宅的化糞井與住宅相連接的管道由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負責。因該居民樓有物業(yè)單位管理，其自維排水問題應由物業(yè)公司處理，如果物業(yè)公司不作為，應由物業(yè)管理部門加強監(jiān)管，協(xié)調(diào)物業(yè)公司承擔起責任，保證居民正常生活。隨著城市建設(shè)的加快，現(xiàn)在越來越多的新社區(qū)建立起來，但是每個城區(qū)都存在著老社區(qū)，案例中的問題也十分普遍。這是城市建設(shè)中遇到的困難。對此，我們應加大對老社區(qū)物業(yè)系統(tǒng)，管理系統(tǒng)的建設(shè)，真正解決居民日常的生活問題。此類事件造成了很多的社會后果。一、公共設(shè)施老化加之維修工作缺失致使老社區(qū)的公共設(shè)施陳舊，給居民造成很多困擾、二社會上此類維修價格十分混亂，公私不分明，造成不良競爭，壟斷行業(yè)產(chǎn)生。三、居民意見十分大，并卻解決無道，對政府形象造成不利影響。四、公共設(shè)施的不完善只是鄰里之間產(chǎn)生矛盾，不利于和諧社會的建立。這是不完善的社會基層建設(shè)造成的，由于歷史、社會等多方面因素，老社區(qū)沒有物業(yè)幫助維修，又不在市政維修范圍內(nèi)，所以居民樓在出現(xiàn)此類事情后，居民都找到社區(qū)求助社區(qū)幫助解決。社區(qū)的通常解決方法是社區(qū)幫助居民收費，再找社會上維修隊進行維修。但這樣解決容易產(chǎn)生的不良后果是社會上此類維修的價格十分混亂，弄的居民一頭霧水；加之社區(qū)工作人員和居民基本上對水暖、電路等物業(yè)維修知識不甚了解在維修過程中完全聽從維修隊的意，容易造成維修質(zhì)量無法保證（多數(shù)是一錘子買賣，沒有任何維修承諾。）居民意見十分大。解決辦法一、政府和社會應加強對老社區(qū)的管理建立專門機構(gòu)解決老社區(qū)的公共設(shè)施維護，建立機構(gòu)。比如對此類事情我們想如果在政府成立專業(yè)的物業(yè)維修隊或維修監(jiān)督小組?；旧峡梢越鉀Q此類困繞居民生活的這一難題。

簡介：省財政廳省財政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知管理辦法的通知鄂財社發(fā)〔鄂財社發(fā)〔20112011〕3838號省財政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知鄂財社發(fā)〔2011〕38號各市、州、縣（市、區(qū)）財政局、衛(wèi)生局為規(guī)范和加強我省基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金管理，根據(jù)財政部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知（財社〔2011〕311號），結(jié)合我省衛(wèi)生工作實際，我們制定了湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反饋省財政廳、省衛(wèi)生廳。附件湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法二○一一年六月二日第六條第六條中央財政和省級財政補助資金按照“當年預撥、次年結(jié)算”的辦法下達。當年按常住人口、人均經(jīng)費標準預撥補助資金，次年根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況結(jié)算。第七條第七條縣（市、區(qū)）級財政、衛(wèi)生部門按照湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法（試行）規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行全面績效考核的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用各級財政專項補助資金，核定各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體補助金額。第八條第八條各地對村衛(wèi)生室主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。衛(wèi)生部門在核定村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務項目和服務人口數(shù)量的能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務工作量由村衛(wèi)生室承擔，并在考核的基礎(chǔ)上落實相應補助經(jīng)費。第九條第九條縣（市、區(qū)）級財政按照預撥和結(jié)算相結(jié)合的辦法撥付補助資金。有條件的地區(qū)，補助資金由縣（市、區(qū)）級財政部門通過國庫支付方式直接撥付到承擔基本公共衛(wèi)生服務任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。第三章資金管理與使用第十條第十條縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生部門應會同財政局確定提供基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)），并按照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理和績效考核?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生、財政部門要加強對基層醫(yī)療機構(gòu)的績效考核，并通過適當?shù)姆绞较蛏鐣_績效考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。有條件的地方，可通過招投標方式依托有資質(zhì)的中介要機構(gòu)開展績效考核工作。對經(jīng)考核達不到規(guī)范要求的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定取消提供基本公共衛(wèi)生服務項目的資格。

簡介：目前中國公共管理存在的問題目前中國公共管理存在的問題篇一現(xiàn)代中國社會面臨的5個主要的公共管理問題1、伴隨著人口老齡化加速而來的養(yǎng)老保險問題，目前“以房養(yǎng)老”即住房反向抵押養(yǎng)老保險這一養(yǎng)老模式的推行出現(xiàn)困局。如何健全養(yǎng)老服務政策成為公共管理的一項難題。數(shù)據(jù)顯示，我國是發(fā)展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。截止到20XX年年底，我國60周歲以上老年人口已達194億，2020年將達到243億，2025年這一數(shù)字將突破3億。我國面臨的養(yǎng)老壓力空前沉重。然而與之相對的是，我國養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)育不完善。此外，養(yǎng)老服務的扶持政策不健全、體制機制不完善等問題也成為養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到20XX年的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤?57上升為696，目前中國人口已經(jīng)進入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成主體將住房抵押給銀行后，可以憑借交易資金享受到較好的養(yǎng)老服務。但是，目前我國的養(yǎng)老機構(gòu)配置還不完善，養(yǎng)老院的數(shù)量、質(zhì)量還遠遠不能滿足需要，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的承接力有限。從世界范圍來看，“以房養(yǎng)老”的確是個提高養(yǎng)老保障水平的途徑，中國是一個養(yǎng)老問題凸出的國家，應該在這方面做一些嘗試和探索。但是，中國的養(yǎng)老問題，歸根到底還是一個體制性的問題，最終還要靠深化二次分配改革來破解。政府應在完善養(yǎng)老制度上著力，而不應先將目標盯在房子上面。在“以房養(yǎng)老”推行過程中，政府也不應“袖手旁觀”，須在貸款擔保、確保房價預期穩(wěn)定、明晰房屋產(chǎn)權(quán)等方面提供相應的配套政策。國家政策普惠高端和普通的養(yǎng)老項目，是為了多種養(yǎng)老模式互為補充，但實際操作中卻可能變生尋租風險。在“未富先老”的警報早已鳴響、養(yǎng)老資源高度緊張的情況下，內(nèi)部價拿地、市場價賣房的行為極大地透支了政策紅利，使養(yǎng)老

簡介：第一章第一章導論導論11公共管理學概述公共管理學概述111公共管理的含義公共管理的含義公共管理學公共管理學是公共行政的一個分支學科，是研究以政府行政組織為核心的各種公共組織管理公共事務的活動及其規(guī)律的學問。112公共管理學的概念范疇公共管理學的概念范疇1121公共管理與公共行政公共管理與公共行政（1）公共管理學是公共行政的一個分支學派，是公共行政中重視公共組織或非營利組織實施公共管理的技術(shù)與方法、重視公共項目與績效的管理、重視公共政策執(zhí)行的理論派別。（2）它在實施公共管理的主體、公共管理活動的內(nèi)容與范圍、公共管理的目標等一些基本的原則和管理理念方面，仍然與公共行政保持一致。公共管理與公共行政之間的差別1公共行政更加重視“設(shè)計”，公共管理則更加重視實現(xiàn)公共行政目標的具體“運作”過程；2公共行政更加強調(diào)政治的、法律的和行政的手段，公共管理則更加強調(diào)管理的，經(jīng)濟的手段；3公共行政更加關(guān)注過程、程序和遵照別人的指示辦事以及內(nèi)部取向，公共管理更加關(guān)注結(jié)果、對結(jié)果的獲得負個人責任和外部取向。1122公共管理與公共產(chǎn)品公共管理與公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品為公共商品、公共物品或公共品，是指用于滿足社會公共消費需要的物品、勞務或服務，是具有消費的非競爭性和非排他性、自然壟斷性以及收費困難等特征的物品。私人物品即具有消費上的競爭性和排他性等特征的物品。1123公共管理與公共政策公共管理與公共政策公共政策是指擁有合法權(quán)威的包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)在內(nèi)的政府，以及由它們授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)或部門為了解決公共資源或者社會公共利益的分配等社會問題所作出的正式的決定或安排，這種決定或安排是確立一定社會生活的行為準則和行為依據(jù)，通?？梢员憩F(xiàn)為法律、政令、計劃、方案、程序等形式。公共政策與公共管理的區(qū)別（1）公共政策主要是制定社會生活各方面的秩序和行為規(guī)則，它通過對社會的政治、經(jīng)濟和文化等各方面的規(guī)定和引導，在總體上為一個社會中人們的生活和社會發(fā)展創(chuàng)造必需的環(huán)境，是人們生活的一種外在條件。（2）公共管理則是具體通過實施公共管理行為與活動來提高公眾的社會生活質(zhì)量和實現(xiàn)公共利益。公共政策與公共管理有著某些相通或相通的地方，具有密切的聯(lián)系第一，公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提。第二，公共政策具有一定的公共管理職能。第三，公共管理是實現(xiàn)公共政策的基本途徑。第四，在一定層面上，公共管理行為與相關(guān)公共政策是合二為一的。1124公共管理與工商企業(yè)管理公共管理與工商企業(yè)管理公共管理與工商企業(yè)管理之間存在著相通之處13公共管理學的研究途徑和方法公共管理學的研究途徑和方法131公共管理學的研究途徑公共管理學的研究途徑美國著名學者波齊曼認為，公共管理學研究可分為兩種途徑公共政策途徑（P途徑）和企業(yè)管理途徑（B途徑）。P途徑強調(diào)的是與政策分析的淵源關(guān)系，認為公共管理必須與公共政策的形成與制定密切有關(guān)。P途徑的公共管理如下特征第一，著眼于高層管理者以及他們所進行的政策研究；第二，重視非量化和實務的取向，推崇通過個案研究來發(fā)展相關(guān)知識；第三，強調(diào)與政策分析結(jié)合，進行具有前瞻性的規(guī)范性的理論研究。B途徑是受管理主義的影響，主張效法企業(yè)，以企業(yè)管理的方法來提升公共部門的服務質(zhì)量，新公共管理思潮是其代表。B途徑的公共管理特征第一，偏愛企業(yè)管理的原則第二，對公、私部門的差異不作嚴格區(qū)分第三，除了重視策略管理及組織間的管理外，還強調(diào)對公共管理的過程進行管理第四，在研究方法上也偏愛諸如實驗設(shè)計之類的量化方法P途徑和B途徑之間的共同之處（1）它們的眼光并不局限于行政機關(guān)內(nèi)部，而將關(guān)注的焦點放到公共部門與外部環(huán)境的關(guān)系上；（2）它們都尊重政治因素在管理中扮演的角色，都重視經(jīng)驗性的材料。132公共管理學研究方法公共管理學研究方法公共管理學的基本研究方法有1實踐抽象法對管理實踐進行總結(jié)、概括和抽象，以獲得新的公共管理概論的方法，就是實踐抽象法。2實體分析法公共管理中的實體分析法，就是在進行公共管理研究時，將公共管理的主體即公共組織，如政府公共部門、非營利組織和準政府組織等，作為一個實體來看待，重點分析該實體存在和發(fā)展的前提條件及其與環(huán)境的關(guān)系，從而獲得對這一實體活動的條件和規(guī)律等的認識。3實驗法在公共管理研究中，可以通過選擇特定的對象或領(lǐng)域，甚至人為地提供某些條件，進行管理實驗或政策實驗，以取得在更大范圍推行某一類公共項目、實施某一種改革甚至整個公共管理體制改革的經(jīng)驗。4系統(tǒng)分析法公共管理學中使用系統(tǒng)分析方法的目的，是要幫助人們理解公共管理系統(tǒng)及其與社會環(huán)境的關(guān)系；鼓勵對公共管理系統(tǒng)地各個組成部分、公共管理過程的各個環(huán)節(jié)進行同時的研究；引導人們注重這一系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、層次與功能；促使人們從不同的角度提出問題，開拓新的知識領(lǐng)域。5比較分析法公共管理學中的比較分析要求研究者對不同國家或地區(qū)的公共管理系統(tǒng)及過程加以比