公務員績效考核機制研究——以SZ海關為例.pdf

1、績效管理作為20世紀70年代開始的“新公共管理運動”的實踐結果，在西方發(fā)達國家治國理政中得到普遍推廣和運用。在中國，隨著市場經(jīng)濟體制和政府體系的不斷深入的變革，以責任、法治、回應、效率為主要價值目標的公共治理理論及其實踐也逐步興起，政府績效管理作為政府管理創(chuàng)新的重要手段被引進。中國很多部門開始了政府績效考核和公務員績效考核的試點和探索。作為國家進出境的監(jiān)督管理機關，海關也在績效考核方面進行了有益探索。但這一工作還處于初級階段。
　

2、　本文以SZ海關為具體的案例，試圖探究以下主要問題:海關現(xiàn)行的公務員績效考核機制是否有效;哪些因素影響了公務員績效考核的實施效果？針對存在的問題和影響因素，是否有可行的解決方案？
　　為此，本文以調(diào)閱資料、問卷調(diào)查和深入訪談的方式對海關績效考核的現(xiàn)狀進行了分析，從組織績效考核和海關公務員的個人績效考核兩個角度對影響公務員績效考核有效性的因素進行了分析研究。文章認為，影響公務員績效考核有效性的因素體現(xiàn)在觀念、文化、制度和行為等多個方