海上執(zhí)法程序研究.pdf

1、海洋的面積占全球面積的百分之七十以上，海洋的健康及可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到全人類的命運與前途。在全球化的發(fā)展框架下，開發(fā)、利用海洋經(jīng)濟成為了本世紀(jì)發(fā)展國民經(jīng)濟的落腳點和突破口。維護(hù)海洋權(quán)益、保障海上安全、合理地開發(fā)及利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境被列入海上行政執(zhí)法范疇。就目前狀況而言，我國海上行政執(zhí)法仍未形成一個完整、系統(tǒng)的綜合執(zhí)法體系，相應(yīng)的法律制度及法律規(guī)定在很多方面仍存在空白。尤其是海上執(zhí)法的程序性事項，由于主體分散的特點，至今仍未形成統(tǒng)

2、一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且缺乏一些具體執(zhí)法行為特別事項的程序規(guī)定。海上執(zhí)法程序作為行政程序的一種特別程序，是海上執(zhí)法主體在實施海上執(zhí)法行為時應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式、順序及時限的總稱。
　　 本文運用理論與實踐相結(jié)合的研究方法及行政法學(xué)的基本原理，分四個部分對海上執(zhí)法程序的相關(guān)問題進(jìn)行了具體闡述。文章的第一部分從法理的角度介紹了海上執(zhí)法程序的概況，并對理論與實踐中存在的具體執(zhí)法程序進(jìn)行歸納和分析，將海上執(zhí)法程序劃分為一般程序與具體程序。文章