德國議會立法制度研究.pdf

1、立法制度是指在一定的歷史條件下形成的國家立法所必須遵循的各種制度的總稱。作為一國政治制度與法律制度的重要組成部分,立法制度廣泛而深刻的影響并作用于一國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會生活等各個(gè)方面。它確立并鞏固了執(zhí)政階級的政治統(tǒng)治地位,為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供了必要的服務(wù),同時(shí)也確認(rèn)和保障了民主法制的建設(shè)。特別是近現(xiàn)代國家的立法制度,對于建立和發(fā)展民主政治、促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步、維護(hù)社會的長期穩(wěn)定更是具有積極的作用。作為大陸法系代表國家之一的德國,無論

2、從立法制度發(fā)展的廣度、深度還是從其完善的程度上來看都是其他國家所無法比擬的,德國議會兩院主導(dǎo)與輔助的立法模式更是值得我們研究和借鑒。通過對德國議會立法制度進(jìn)行全面而深入的研究,不但有助于我們進(jìn)一步了解當(dāng)代西方資本主義國家的議會立法制度而且對我國不斷加強(qiáng)人民代表大會制度的建設(shè)大有裨益,幫助我們逐步提高我國的民主立法進(jìn)程。本文以目前我國現(xiàn)有的對德國議會制度及其立法程序的研究為基礎(chǔ),廣泛的收集和消化相關(guān)研究的文獻(xiàn)資料,運(yùn)用比較分析的方法對德國

3、議會立法制度的本質(zhì)內(nèi)容及其特征進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。
　　 除了引言和結(jié)語外,本文主要分為五個(gè)部分:第一部分首先對德國的政治制度和作為議會立法機(jī)關(guān)的聯(lián)邦兩院進(jìn)行了論述和分析,使我們得以從大背景下對德國議會立法制度加以初步了解。第二部分對聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院的立法權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,立法權(quán)限的掌控是進(jìn)行立法活動(dòng)的首要前提,沒有立法權(quán)也就無立法制度可言。第三部分著重分析了德國議會的立法程序,按照立法從提出到最終公布的順序分節(jié)闡明,并對