安順市房屋登記行政訴訟實務問題探析.pdf

1、房屋作為一項重要的不動產(chǎn),與人們的生存和生活有著極其重大的意義，房屋產(chǎn)權(quán)的確立，關系著人們的重大經(jīng)濟利益，因此，近年來由房屋登記引起的行政訴訟不斷增加，成為行政訴訟受案的主要類型。在法院辦理有關房屋登記行政訴訟的實踐中，不斷發(fā)現(xiàn)房屋登記這一關乎人們重大經(jīng)濟利益的具體行政行為存在許多問題，諸如登記機關不重視登記規(guī)范程序、登記當事人隱瞞真實登記材料等等，這些情況引發(fā)的錯誤登記，在司法實踐中如何處理才能合法又合理，成為了房屋登記類行政訴訟的疑

2、難問題。
　　國內(nèi)對于房屋登記產(chǎn)生的行政訴訟中出現(xiàn)的疑難問題如何解決這方面的研究較為少見，一般學者更多的是從不動產(chǎn)登記的理論方面著手研究并提出立法建議，而對于如何在現(xiàn)有法律框架下解決實務中的疑難問題，只有少數(shù)在各級法院工作的法官會有所提及，因此國內(nèi)對于這方面的研究是比較欠缺的。在國外，由于財產(chǎn)所有制度的不同，資本主義國家歷經(jīng)幾百年的發(fā)展，對于財產(chǎn)的登記制度尤其是不動產(chǎn)的登記制度，包括房屋的登記制度以及與司法的銜接都相對較為發(fā)達、完

3、善。瑞士、德國、日本等多是設置專門的登記機關只負責各種不動產(chǎn)的登記，或是將此項工作放到法院來完成，其各方面的程序規(guī)定比較規(guī)范，同時由此引發(fā)的行政訴訟也就相對較少且容易從法律中直接找到規(guī)定予以救濟，法官也比較容易辦理相關的案件。由于國情的不同，國外對于房屋登記引起的行政訴訟雖然也有，但是在實務中產(chǎn)生的疑難問題與我國的有較大差異，所以國外在這方面的研究對于我國的借鑒意義并不大。
　　鑒于國內(nèi)外對于房屋登記行政訴訟實務中疑難問題的研究現(xiàn)

4、狀，本文主要從實務的角度,將行政審判實務中發(fā)現(xiàn)的有關房屋登記類行政案件中容易出現(xiàn)的,屬于行政訴訟的范圍卻又沒有具體的法律法規(guī)可以依循操作,處理不當又會導致當事人重大利益損失或引發(fā)不和諧因素的問題提出,并在現(xiàn)有法律框架下進行探討分析,然后提出解決方法以及立法建議。通過本文的提出問題和分析問題，希望引起不僅是實務操作者對有關房屋登記行政訴訟問題的關注，還希望能引起理論界學者的關注和研究，并就此提出學界觀點和引起立法改變。同時希望能總結(jié)一些可

5、供借鑒的實務經(jīng)驗，使行政審判法官在遇到類似案件時不再感覺棘手。只有改變現(xiàn)在立法中與實踐脫節(jié)、與其他法律不銜接、行政權(quán)與司法權(quán)不協(xié)調(diào)的局面，才能讓司法實務者在實踐中有法可依、依法辦案，也只有依法才能樹立行政權(quán)力的公信力，樹立司法權(quán)的權(quán)威性。用法律為群眾解決關系民生的問題，才能從根本上構(gòu)建和諧社會。
　　本文主要是從實務的角度闡述關于房屋登記行政訴訟中存在的問題，因此作者立足于安順市的實際情況,主要是收集實務中的大量典型案例，對每一個