我國(guó)課題申報(bào)程序的行政法規(guī)制.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,科技競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的主要力量,因此各國(guó)都加大了對(duì)科技和教育的投入。中國(guó)每年對(duì)教育和科研經(jīng)費(fèi)的投入逐漸增加以及在科技方面的政策支持強(qiáng)度也不斷加強(qiáng)。如何有效利用巨額資金和正確發(fā)揮政策的作用,是當(dāng)前一個(gè)比較重要的課題。
　　盡管課題申報(bào)已經(jīng)擺脫了無(wú)法可依的狀況,但是當(dāng)前課題申報(bào)中還存在著很多不足,如課題申報(bào)制度中各主體之間信息不對(duì)稱(chēng)、同行評(píng)議的非公正性、權(quán)利救濟(jì)等問(wèn)題。因此,對(duì)課題申報(bào)行為的行政法規(guī)制勢(shì)在必行。

2、本文首先對(duì)課題申報(bào)行為予以定性,主要從課題申報(bào)行為與行政許可、行政確認(rèn)進(jìn)行比較這兩個(gè)方面對(duì)課題申報(bào)行為的性質(zhì)進(jìn)行論證,最后得出課題申報(bào)行為為行政許可的結(jié)論。然后在此基礎(chǔ)上,對(duì)課題申報(bào)行為的價(jià)值予以分析。價(jià)值的分析主要從過(guò)程價(jià)值和結(jié)果價(jià)值兩個(gè)方面對(duì)課題申報(bào)行為價(jià)值予以分析。接著闡述當(dāng)前課題申報(bào)的相關(guān)程序:申請(qǐng)→依托單位審核→初審→同行專(zhuān)家評(píng)議→專(zhuān)家組評(píng)審→決定。同時(shí)對(duì)當(dāng)前課題申報(bào)程序中的問(wèn)題予以分析。最后,在前文論證的基礎(chǔ)之上,從法律和制