當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)研究——以制度變遷理論為視角.pdf

1、國(guó)家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為“陽(yáng)光法案”，已在世界許多國(guó)家和地區(qū)建立起來(lái)，在預(yù)防和懲治腐敗方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)反腐倡廉工作正在向縱深發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐體系的重要組成部分，在我國(guó)反腐制度建設(shè)中不可或缺。
　　 本文以制度變遷理論為視角對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度供給與社會(huì)需求相比嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)為制度供給與需求的非均衡、正式制度與非正式制度的非均衡、制度凈利益份額

2、分配的非均衡、現(xiàn)行規(guī)定與實(shí)際實(shí)施的非均衡、制度績(jī)效與人民期待的非均衡。造成此種局面的主要原因在于領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的動(dòng)力因素與阻力因素之間存在著非均衡狀況。從動(dòng)力因素來(lái)看，人民監(jiān)督公權(quán)力、增強(qiáng)黨的執(zhí)政合法性、加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)都需要我國(guó)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)。從阻力因素看，權(quán)力集團(tuán)存在個(gè)人私利、配套制度不健全、非正式制度干擾、現(xiàn)有制度存在漏洞、欠缺成功經(jīng)驗(yàn)、政治改革風(fēng)險(xiǎn)的阻礙等又阻礙著領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的推進(jìn)。因此，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)