論加強(qiáng)和改善我國(guó)的行政執(zhí)法監(jiān)督.pdf

1、該文共分三個(gè)部分:第一部分主要對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督的理論進(jìn)行詮釋.主要闡述了行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督的涵義;行政執(zhí)法監(jiān)督的特征;行政執(zhí)法監(jiān)督的基本分類;行政執(zhí)法監(jiān)督的意義等四個(gè)方面.文章強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是依法行政和依法治國(guó)的內(nèi)在要求;是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行和健康發(fā)展的需要;是樹立政府良好形象的需要;是提高政府工作績(jī)效的需要;是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的重要途徑.第二部分主要分析了目前中國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督存在的主要問題.文章認(rèn)為,目前中國(guó)行

2、政執(zhí)法監(jiān)督存在的主要問題包括三個(gè)方面:一是行政執(zhí)法監(jiān)督體制不合理.表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督力量過于分散,彼此之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制.(2)監(jiān)督主體獨(dú)立性不強(qiáng),監(jiān)督者多方面受制于被監(jiān)督者.(3)一些監(jiān)督主體的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,致使監(jiān)督職責(zé)難以落實(shí).二是行政執(zhí)法監(jiān)督法制不完善.表現(xiàn)在:(1)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督的限制過多.(2)行政執(zhí)法監(jiān)督在不少方面缺乏具體可行的操作規(guī)程.(3)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督主體的授權(quán)不充分.(4)對(duì)違法執(zhí)法的法律責(zé)任的規(guī)定不明

3、確不具體.(5)缺乏對(duì)監(jiān)督主體履行監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行有效監(jiān)督的機(jī)制.(6)社會(huì)監(jiān)督的制度化、法律化水平還相當(dāng)?shù)?三是行政執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境欠佳.表現(xiàn)在:(1)行政公開制度不發(fā)達(dá),監(jiān)督主體的知情權(quán)得不到保障.(2)政企分開不徹底,政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)仍然過多.(3)行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏良好的思想文化氛圍.第三部分主要提出了加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法監(jiān)督的基本對(duì)策.它是全文的結(jié)論性部分,也是全文的重點(diǎn)部分.文章指出:要解決行政執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題,必須根據(jù)相應(yīng)的問題采