論行政訴訟受案范圍.pdf

1、研究行政訴訟受案范圍，必須打破單純以技術角度規(guī)范受案范圍的局限，確立基礎理論及相應制度對受案范圍的制約機制，從而規(guī)范對受案范圍的研究。 本文通過分析現(xiàn)有研究狀況，發(fā)現(xiàn)通行的行政訴訟性質理論并不完善，導致在推導受案范圍時，容易出現(xiàn)理論沖突問題，使受案范圍的推導失去理論指導意義，所以筆者重新整理出行政訴訟性質應立足于司法審查的觀點，確立監(jiān)督制衡的行政訴訟目的，重新確立推導受案范圍的理論依據(jù)。緊接著筆者分析了與行政訴訟有著銜接問題的行

2、政復議制度，發(fā)現(xiàn)兩者存在實體與程序銜接的問題，所以主張行政訴訟受案范圍的修改必須與行政復議的相關理論及制度相協(xié)調(diào)。要突出司法審查的性質，建立最廣泛的受案范圍，就必須明確復議前置的觀點，重新規(guī)范行政復議的受案范圍，確立復議必須前置及復議機關的責任。 進一步，筆者從具體角度分析了現(xiàn)有受案范圍規(guī)定的立法技術、研究方法、指導原則的缺陷，并提出：應該統(tǒng)一確定受案范圍的標準。從而主張從廣度與深度兩方面分析問題，改變過去單一的廣度標準，建立以