晉江市涉老工作機構(gòu)整合研究.pdf

1、在全國各地區(qū)老干部局服務對象不斷減少甚至縮減為零的大背景下，那些在我國特殊歷史條件下成立的傳統(tǒng)老干部工作部門（傳統(tǒng)老干部工作部門在本文中特指部分那些只服務離休干部的全國大部分地區(qū)老干部局）面臨了何去何從的發(fā)展困境。本文基于整體政府理論視角，以晉江市涉老工作機構(gòu)整合為例，運用文獻研究、案例分析等方法，對晉江市將離休干部、退休干部、社會老人統(tǒng)籌管理的“大老干”工作機制這一先試先行做法進行了分析，總結(jié)其運行成效，找出機構(gòu)整合過程中的仍然存在問

2、題及原因，進而結(jié)合晉江市實際提出具有針對性、可操作性的對策建議。
　　本文第一章主要介紹了論文課題的研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路和方法以及論文的研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處。第二章介紹了離休、退休、社會老人的基本定義，以及各涉老工作機構(gòu)的簡介及主要服務內(nèi)容，同時對整體政府理論及涉老工作機構(gòu)整合的必要性進行概述。第三章闡述了晉江市涉老工作機構(gòu)整合過程，結(jié)合整體政府理論，總結(jié)了晉江市涉老工作機構(gòu)整合的運行成效：機構(gòu)網(wǎng)絡健全、資源

3、有效利用、服務不斷提升、觀念逐步形成，進而指出了目前依然存在的職能交叉、政策低效、資源分散、創(chuàng)新不足等問題的表現(xiàn)及其原因。第四章介紹了國內(nèi)其他地區(qū)開展涉老工作機構(gòu)整合方面的有益經(jīng)驗，如：提高機構(gòu)地位、擴大工作范圍、拓寬經(jīng)費來源、增加服務供給、增強供給效率等等。第五章基于整體政府理論的視角，提出了推進晉江市涉老工作機構(gòu)整合的設想：合理構(gòu)建橫縱向協(xié)同模式、打造溝通協(xié)調(diào)常態(tài)化機制、提供無縫隙一站式服務、創(chuàng)新為老服務觀念。通過上述對策，希望晉江