鄭州航空港區(qū)發(fā)展的財稅政策研究.pdf

1、鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是我國第一個具有國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)，同時我國第一個將發(fā)展主題定為“航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”也正式成立，的航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù)文件于2013年5月正式下達(dá)。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2025年）》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2012—2020年）》的指導(dǎo)精神和戰(zhàn)略目標(biāo)，要將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成為全國重要的航空港經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略突破口與核心的經(jīng)

2、濟(jì)增長極。因此，研究鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是提升其樞紐機(jī)場戰(zhàn)略地位的需要，可以為創(chuàng)造中部城市競爭、中原崛起戰(zhàn)略提供新優(yōu)勢，從而帶動全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展帶來示范作用。此外,作為國家宏觀調(diào)控有力工具的財稅政策,歷來是各級政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著異常的效力,在縮小地區(qū)差距方面有著不可替代的作用。財稅政策是通過影響價格來左右經(jīng)濟(jì)主體的決策行為包括對公共品的供給、投資、消費(fèi)、國際貿(mào)易幾個方面的影響,從而引導(dǎo)資

3、源、要素、產(chǎn)品三個市場的重新調(diào)整,保證市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
　　本研究的核心在于，財稅政策對于鄭州航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些影響，針對鄭州航空港區(qū)現(xiàn)行的財稅政策存在的問題及缺陷提出合理的、可行的建議,對加快鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策的制定和實(shí)施具有一定的決策參考價值,對我國其他臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也具有較強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義。首先，對航空港區(qū)發(fā)展從微觀到宏觀的全方位理論分析；其次，在鄭州航空港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對目前財稅政策進(jìn)行全面

4、分析；再次，對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)財稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，為鄭州航空港區(qū)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，得出鄭州航空港區(qū)發(fā)展應(yīng)制定稅收優(yōu)惠政策、前置稅收優(yōu)惠環(huán)節(jié)、加大財稅補(bǔ)貼力度、打造政府采購體系；最后，進(jìn)行總結(jié)并提出相應(yīng)政策性建議：積極發(fā)揮財政支出政策的導(dǎo)向作用；建立科學(xué)的財政收入目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范收入征管行為；積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加大對港區(qū)發(fā)展的支持力度；深化行政審批制度改革,規(guī)范稅收執(zhí)法行為；推進(jìn)管理創(chuàng)新,開展先行先試