論我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度.pdf

1、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度是指通過保險或者賠償基金或者行政補償?shù)姆绞剑晌廴菊呓患{保費或公積金，將面臨的損害賠償轉(zhuǎn)嫁給保險公司或者由全社會來共同承擔。這一制度已被發(fā)達國家所創(chuàng)立，并由其司法實踐所證實，其對環(huán)境損害的救濟更有實效。目前，我國在這方面的立法還處于起步階段，而我國環(huán)境污染與破壞形勢嚴峻，依靠現(xiàn)有《侵權(quán)責(zé)任法》救濟的效果并不理想，因為：一方面環(huán)境污染與破壞帶來的損失不僅僅是人身利益和財產(chǎn)利益的損失，還有巨大的生態(tài)利益損失，其損失后果

2、往往非常嚴重，實施污染或環(huán)境破壞行為企業(yè)的承擔力量太微薄了；另一方面環(huán)境污染與破壞與一般方式的侵權(quán)行為相比，它具有侵權(quán)行為方式的多樣性、后果的復(fù)雜性與長期性及因果關(guān)系的隱蔽性等特點，這些在實踐中均對環(huán)境污染、破壞行為的確定帶來極大的困難，我國環(huán)境保護現(xiàn)狀對現(xiàn)行的《侵權(quán)責(zé)任法》提出了挑戰(zhàn)。所以對環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度進行立法研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
　　本文通過借鑒國外先進制度，以完善和構(gòu)建我國相應(yīng)制度為目的，對環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社

3、會化制度進行研究，本文論述了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的基本理論：首先界定了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的含義，認為：環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度是在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域以社會本位理念為基準，對傳統(tǒng)民事賠償責(zé)任制度的適度調(diào)整或補充。其次闡述了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的歷史沿革，通過分析環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的動因，得出建立環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度對環(huán)境保護的意義和價值。并分別從法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及倫理學(xué)三個方面深入剖析該制度的理論基礎(chǔ)，認為：該制度體現(xiàn)的正是一種責(zé)任分攤

4、的法學(xué)理念，真正體現(xiàn)法律的公平、正義，實現(xiàn)社會利益的整體保護，降低風(fēng)險。該制度體現(xiàn)了首先要保護受害人的利益，進而通過更好的經(jīng)濟補償來確保環(huán)境的及時修復(fù)，從而實現(xiàn)人們合理、有限度的利用自然資源和生態(tài)環(huán)境，達到環(huán)境資源的持續(xù)增長和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從社會層面調(diào)控污染破壞環(huán)境責(zé)任的分配，確立人與自然和諧統(tǒng)一的倫理觀念?；诃h(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的理論范圍分析，介紹了美國的“超級基金制度”、法國的“環(huán)境責(zé)任保險制度”、日本的“公害補償賠償金制度

5、”，這些制度不論是立法理念，還是具體制度及其司法實踐對我國都有借鑒意義。本文分析了其特點，論述了對我國可以借鑒的內(nèi)容。而我國目前環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度在立法理念、制度種類和內(nèi)容上都存在著不足，本文分析了其中的原因，提出了完善和構(gòu)建我國環(huán)境侵權(quán)責(zé)任社會化制度的建議。針對我國現(xiàn)狀，筆者認為我國目前主要要完善和構(gòu)建以下制度：首先，建立健全環(huán)境責(zé)任保險制度，其次，構(gòu)建與完善環(huán)境賠償基金制度，第三，完善我國現(xiàn)行的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任等法律制度。筆者在分析