行政復(fù)議與行政訴訟銜接問題研究.pdf

1、行政復(fù)議和行政訴訟作為行政救濟制度的兩種重要的手段，兩者共同的目標(biāo)都是致力于保護行政相對人的合法權(quán)益，以及對行政機關(guān)的依法行政進行監(jiān)督。行政復(fù)議制度的優(yōu)勢在于有利于及時消除糾紛，減輕糾紛雙方的訴累，因此其存在有著獨立的意義;“司法最終解決原則”是當(dāng)今現(xiàn)代法治國家在解決糾紛時所普遍遵循的最終準(zhǔn)則，因而行政訴訟也就成為了行政糾紛的最后解決手段。
　　作為行政法方面兩種最重要的糾紛解決機制以及權(quán)利救濟路徑，通過行政復(fù)議與行政訴訟的相互結(jié)

2、合，能夠充分發(fā)揮各自的制度優(yōu)勢，進而實現(xiàn)對公民基本權(quán)利的維護。因此行政復(fù)議與行政訴訟的銜接問題也就日益重要。為了實現(xiàn)二者的良性銜接，必須處理好各種阻礙因素以及做好相關(guān)的制度建設(shè)，改革現(xiàn)有的制度。
　　本文除引言和結(jié)語外，共分為三部分:第一部分闡述了行政復(fù)議與行政訴訟之間的關(guān)系，擺明了行政復(fù)議與行政訴訟在解決行政糾紛時各自的優(yōu)點及缺點，并對行政復(fù)議與行政訴訟之間的關(guān)系進行了分析。第二部分闡述了現(xiàn)階段我國行政復(fù)議與行政訴訟在銜接方面的

3、立法現(xiàn)狀，以及有關(guān)行政復(fù)議與行政訴訟銜接的規(guī)定在實踐中所面臨的現(xiàn)實問題。從而進一步說明了不論是立法上還是實踐上，中國現(xiàn)行的行政復(fù)議與行政訴訟銜接的實際狀況，與我國構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治國家這一目標(biāo)是不相協(xié)調(diào)的，存在著許多需要解決的現(xiàn)實矛盾。第三部分主要針對我國行政復(fù)議與行政訴訟銜接在立法方面以及在實踐方面所存在的問題，提出了完善行政復(fù)議與行政訴訟之間關(guān)系的思考，包括:適當(dāng)擴大行政訴訟的受案范圍;延長行政復(fù)議前置時的行政復(fù)議期限;明確復(fù)議