試論檢察機關提起行政公益訴訟制度.pdf

1、在我國，建立檢察機關提起行政公益訴訟的機制，以訴訟程序來維護國家和社會公共利益，已經(jīng)成為一種緊迫的要求。它對完善我國現(xiàn)行監(jiān)督體系、推動行政訴訟理論的發(fā)展和填補行政公益訴訟的空白，解決社會矛盾，保護國家利益和社會公共利益具有重要意義。
　　法律地位定位不明、訴訟權利不詳、程序設計存在缺陷以及訴訟熱情不夠高漲等一些列問題嚴重阻礙了我國檢察機關提起行政公益訴訟的步伐。近年來隨著行政公益侵權案件的不斷增多，公眾也迫切呼喚構建一套完備的行政

2、公益訴訟制度。公民和社會團體提起行政公益訴訟的局限、社會公共利益亟需得到保護以及強化司法權對行政權監(jiān)督的需要使得檢察機關提起行政公益訴訟存在很大的必要性;同時，理論和實踐中的不斷探索，域外相對發(fā)展成熟的行政公益訴訟制度的啟示以及我國現(xiàn)行立法上存在的空間也為我國檢察機關參與行政公益訴訟提供了現(xiàn)實可行性。
　　一套完整的程序設計是構建檢察機關提起行政公益訴訟制度的前提。本文從檢察機關在行政公益訴訟中的“二元”法律地位入手，從涉案范圍、