

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、近些年以來(lái),我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失、生態(tài)環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、集體和社會(huì)公眾利益的負(fù)面事件屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,人民群眾日益關(guān)注公共利益保護(hù),建立公益訴訟制度成為學(xué)界研討的熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是建立和完善人民檢察院提起公益訴訟制度的問(wèn)題,更是成為近年來(lái)學(xué)者思考的焦點(diǎn)。
從公益訴訟的基本原理和域外國(guó)家立法及司法實(shí)踐來(lái)看,有權(quán)提起公益訴訟的主體很多,不同國(guó)家和地區(qū)的做法有所差異,但縱觀不同法系、不同社會(huì)制度和不同司法體制下的公益訴訟制度,他們
2、的相似之處在于授予人民檢察院公益訴訟的訴權(quán),更多的國(guó)家或地區(qū)把人民檢察院作為民事或者行政訴訟領(lǐng)域提起公益訴訟的基本主體。因此,可以說(shuō),由人民檢察院提起公益訴訟在域外國(guó)家和地區(qū)是一種通例。
我國(guó)已經(jīng)初步建立起了公益訴訟制度,但相關(guān)規(guī)定尚顯粗疏。建立和完善公益訴訟制度,立法首先要回答誰(shuí)有權(quán)提起訴訟問(wèn)題。如果吸收域外相關(guān)立法,并考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,有權(quán)提起公益訴訟的主體包括但不限于人民檢察院、相關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)公益團(tuán)體和公民,但是,人
3、民檢察院相比其他主體最為合適和妥當(dāng)。
將我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)確立為公益訴訟的主體,不僅符合當(dāng)今世界有關(guān)立法趨勢(shì),還具有其他方案無(wú)法超越的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?,我?guó)的檢察機(jī)關(guān)作為社會(huì)公共利益的代表機(jī)構(gòu),其法定職能和機(jī)構(gòu)性質(zhì)決定了檢察機(jī)關(guān)自成立以來(lái)就是代表提起公益訴訟的妥當(dāng)主體。在當(dāng)今形勢(shì)下,賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的主體資格,進(jìn)而建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的一系列配套機(jī)制,最終通過(guò)訴訟程序來(lái)保障和維護(hù)公共利益,無(wú)疑是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
4、有鑒于此,本文試圖提出有關(guān)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)代表社會(huì)公共利益提起公益訴訟相關(guān)制度的一些意見(jiàn)和建議。換言之,國(guó)有資產(chǎn)流失有關(guān)的案件、特別嚴(yán)重影響和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件、特別嚴(yán)重的環(huán)境公害案件、特別嚴(yán)重的土地違法開(kāi)發(fā)案件,以及其他涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的案件,應(yīng)當(dāng)被確立為檢察機(jī)關(guān)作為主體起訴的主要案件類(lèi)型。關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在我國(guó)的公益訴訟案件中的法律地位,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將其定位為特別類(lèi)型的公益訴訟人,當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)同時(shí)又具有法律監(jiān)督者的法定身份和地
5、位。除此之外,公益訴訟案件的特殊性還要求建立起一系列的配套制度,這些制度包括但不限于確立起訴前通知制度、確立社會(huì)公益損害懲罰性賠償制度、確立某些特殊的訴訟時(shí)效限制制度等配套措施。
法諺有云,沒(méi)有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利。為了避免檢察機(jī)關(guān)濫用社會(huì)公共利益起訴權(quán)而損害相對(duì)方的合法權(quán)益,國(guó)家還有必要確立對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約機(jī)制。為此,有必要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)修改我國(guó)的《國(guó)家賠償法》,尤其要在在司法賠償章節(jié)中,著重加入檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟案件中承
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的制度完善.pdf
- mba論文論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的完善pdf
- 完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的研究.pdf
- 論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度的構(gòu)建.pdf
- 論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起消費(fèi)者公益訴訟.pdf
- 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度研究.pdf
- 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度探析.pdf
- 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度存在問(wèn)題及完善.pdf
- 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度研究.pdf
- 淺談檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟
- 簡(jiǎn)論檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的問(wèn)題及完善
- 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度問(wèn)題研究.pdf
- 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的法律制度構(gòu)建
- 論檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟制度.pdf
- 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟制度研究.pdf
- 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟之我見(jiàn).pdf
- 論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的可行性.pdf
- 我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度構(gòu)建.pdf
- 檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度的研究.pdf
- 試論檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的制度架構(gòu)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論