行政公益訴訟相關(guān)實(shí)體與程序問題研究.pdf

1、近些年來，我國經(jīng)濟(jì)不斷飛速發(fā)展，與此同時(shí)，社會(huì)主體之間的交往不斷加深，行政權(quán)力也不斷擴(kuò)張，行政機(jī)關(guān)做出的行政行為與公共利益相沖突的現(xiàn)象非常常見。我們不能放任公共利益被一再的侵害，所以我們應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度去防止這一現(xiàn)象隨意發(fā)生。但是在我們的生活和工作中，公共利益卻又是抽象的，也不存在特定的公共利益的對象，這就使得公共利益的保護(hù)變得難上加難。雖然我國有行政自訴制度和檢察機(jī)關(guān)的事后抗訴機(jī)制，但是這兩個(gè)制度在現(xiàn)在看來并不能滿足社會(huì)發(fā)展的速度，

2、所以，在這方面我們需要作出更多努力。隨著現(xiàn)代行政機(jī)關(guān)職能的擴(kuò)展，行政機(jī)關(guān)所做的行政行為已經(jīng)超越了行政相對人而涉及到具體的公共利益，生活中我們也能常?？吹叫姓C(jī)關(guān)侵犯公共利益的例子。行政機(jī)關(guān)侵犯公共利益往往表現(xiàn)為行政違法行為或行政不作為。這些行為時(shí)有發(fā)生但是我們國家卻沒有相應(yīng)的法律來懲戒，一個(gè)法治國家不會(huì)允許這種現(xiàn)象的發(fā)生。行政公益訴訟是我國近些年來法制建設(shè)的成果，它可以有效解決這些令專家學(xué)者們發(fā)愁的社會(huì)問題，在理論界得到了廣泛的認(rèn)可。綜

3、合國內(nèi)外的司法實(shí)踐來看,要保護(hù)受到行政機(jī)關(guān)行政行為侵害的公共利益或國家利益,必須要建立起一套行之有效的行政公益訴訟制度,要想行政公益訴訟制度能夠建立起來，不可避免的就要解決行政公益訴訟的具體程序問題。雖然黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”，但是，我國現(xiàn)行法律還沒有這方面的相關(guān)具體規(guī)定，這就使得檢察機(jī)關(guān)的提起公益訴訟變得“沒那么容易”。本文通過對行政公益訴訟三個(gè)程序問題的分析和探討，進(jìn)一步明確我國建立行政公益訴