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1、海洋在國(guó)際范圍內(nèi)的重要性日益凸顯,海洋對(duì)沿海國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)論從軍事,經(jīng)濟(jì),還是科學(xué)發(fā)展上都具有重要的意義。美國(guó)三面環(huán)海的地理位置使美國(guó)在發(fā)展過(guò)程中早早地把眼光投向了海洋。不管從重視海權(quán)的海洋發(fā)展史上來(lái)講,還是從較早地開(kāi)發(fā)利用海洋海岸自然資源發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),都為美國(guó)建立較全面的海洋立法奠定了基礎(chǔ)。
美國(guó)以國(guó)家海洋戰(zhàn)略利益為核心,逐漸制定頒布了涉及海洋各個(gè)方面的法律,如今已成為擁有先進(jìn)涉海法律制度的海洋強(qiáng)國(guó)。國(guó)際上,在聯(lián)合國(guó)海洋法公約
2、形成的海洋秩序下,美國(guó)通過(guò)對(duì)公約的選擇性適用和條約協(xié)議維護(hù)本國(guó)海洋利益。在確定了海洋主權(quán)范圍后,對(duì)于海洋的國(guó)家管控,通過(guò)立法建立了健全高效的海洋海岸管理制度,整合了強(qiáng)大的海上力量,同時(shí)建立了海洋環(huán)境和生態(tài)保護(hù)機(jī)制與海上安全法律制度等,從而形成了較完善的海洋法律體系。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是我國(guó)海洋事業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,雖然我國(guó)的海洋法制建設(shè)取得了一定成就,但海洋法律體系還不夠完善,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極借鑒美國(guó)的海洋立法經(jīng)驗(yàn)。
本文第一章闡述了海洋
3、法律體系的概念及特點(diǎn),并論證了美國(guó)作為普通法國(guó)家對(duì)其涉海法律法規(guī)體系化研究的可行性,同時(shí)論述了美國(guó)海洋法律體系構(gòu)建及其系統(tǒng)內(nèi)子部門的設(shè)置的理論基礎(chǔ)。在第二章中從系統(tǒng)外的角度對(duì)美國(guó)海洋法律體系形成的外部環(huán)境進(jìn)行了探討,包括了美國(guó)海洋發(fā)展的先決條件——海洋地理環(huán)境,以及由此形成的美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的海洋觀念,最后對(duì)美國(guó)當(dāng)前的海洋經(jīng)濟(jì)概況進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述,以上都是影響美國(guó)海洋法律體系發(fā)展變化的變量和涉海法律運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)環(huán)境。第三章從系統(tǒng)內(nèi)部探析了
4、美國(guó)海洋法律體系的子部門。包括國(guó)際視野下反映美國(guó)向國(guó)際社會(huì)海洋權(quán)益訴求的海洋權(quán)益保護(hù)法律規(guī)定,并由此分析了美國(guó)這種利益取向背后的海洋戰(zhàn)略意義和對(duì)我國(guó)南海爭(zhēng)議的影響。在美國(guó)海洋海岸開(kāi)發(fā)利用的國(guó)家管控方面,按產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)依次對(duì)交通運(yùn)輸、海洋環(huán)境保護(hù)和海洋資源開(kāi)發(fā)相關(guān)立法的主旨、形式和特點(diǎn)進(jìn)行了探討。最后從完善我國(guó)海洋法律體系出發(fā),從立法理念、形式和內(nèi)容三個(gè)角度比較分析了美國(guó)海洋立法的先進(jìn)之處,提出了中國(guó)在建設(shè)并完善我國(guó)海洋法律體系的過(guò)程中應(yīng)該予
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