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文檔簡介
1、作者整理了其所在基層法院所受理的102起破產(chǎn)清算案件,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)前資產(chǎn)已被消耗待盡,導致破產(chǎn)企業(yè)普通債權(quán)清償率為零,有的破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)不足以清償訴訟費用和清算費用而提前終結(jié)破產(chǎn)程序。普通債權(quán)被侵害的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:企業(yè)的股東和董事不依照公司法的基本原理經(jīng)營,任意侵占企業(yè)資產(chǎn),為企業(yè)債權(quán)提供保證的企業(yè)資產(chǎn)不能得到有效維持。當企業(yè)處于資不抵債臨界狀態(tài)時,企業(yè)仍繼續(xù)經(jīng)營,直至企業(yè)的資產(chǎn)被榨干,只剩下“空殼”時,企業(yè)再申請破產(chǎn),此
2、時企業(yè)已“無產(chǎn)”可破。在破產(chǎn)清算中,由于行政權(quán)力的不當干預,以破產(chǎn)職工權(quán)益為中心的破產(chǎn)清算思路主導著破產(chǎn)進程,而應重點關(guān)注的普通債權(quán)則淪為邊緣,被侵害的現(xiàn)象普遍存在。
破產(chǎn)債權(quán)不能得到保護,不能只從《破產(chǎn)法》中找原因,更要在《公司法》找紕漏。企業(yè)股東和董事,應遵守公司法的基本原理,在經(jīng)營過程中不得損害債權(quán)人的合法利益,特別是當企業(yè)處于破產(chǎn)臨界點時,應及時申請企業(yè)破產(chǎn)還債。破產(chǎn)管理人應以貫徹債權(quán)人利益最大化為原則來處理清算事
3、處,當企業(yè)股東、董事、破產(chǎn)管理人違反法定義務時,則對破產(chǎn)債權(quán)人負有侵權(quán)賠償責任,這符合侵權(quán)法的基本原理—任何人不得損害他人的人身及財產(chǎn)權(quán)利,否則應承擔個人責任。權(quán)力需要監(jiān)督,通過公司財會信息的及時披露來監(jiān)督企業(yè)董事的行為,破產(chǎn)管理人則應以債權(quán)人委員會日常監(jiān)督為有效措施。公司董事、破產(chǎn)管理人責任制度的落實是債權(quán)人利益得到維護的關(guān)鍵。由于《公司法》、《破產(chǎn)法》對債權(quán)人利益缺乏周詳?shù)目紤],缺乏以上相關(guān)的法律規(guī)定,加之我國沒有完善配套的社會保障
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