我國個(gè)人所得稅制改革模式設(shè)計(jì)——基于二元所得稅制的研究.pdf

1、個(gè)人所得稅是政府組織財(cái)政收入、公平社會(huì)財(cái)富和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人所得稅收入規(guī)模的高增長(zhǎng),我國現(xiàn)行分類個(gè)人所得稅稅制已明顯地暴露出滯后的一面,個(gè)人收入分配領(lǐng)域的公平問題及個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)問題成為近年來我國經(jīng)濟(jì)研究中不可回避的主題,這就使個(gè)人所得稅改革迫在眉睫,應(yīng)偏重于其調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的功能。
　　 由于綜合個(gè)人所得稅制在理論基礎(chǔ)和實(shí)際征管方面都存在著困難,發(fā)端于北歐國家的二元個(gè)人所得稅制成

2、為一種較為理想的模式。二元所得稅課以克服綜合所得稅的不少缺陷。結(jié)合本國國情,可以借鑒發(fā)達(dá)國家實(shí)行的二元所得稅制,設(shè)計(jì)與之相似的我國分類與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。目前為止,國內(nèi)關(guān)于個(gè)人所得稅的研究,深入挖掘個(gè)人所得稅理論基礎(chǔ),尤其對(duì)二元所得稅制度進(jìn)行比較系統(tǒng)的研究很少。二元所得稅可用來消除由于累進(jìn)帶來的對(duì)企業(yè)家所得的過度課稅。但難點(diǎn)在于,如何避免企業(yè)家將勞動(dòng)所得轉(zhuǎn)為資本所得,該劃分規(guī)則又如何反過來影響企業(yè)家。本文引入國外一些主要發(fā)達(dá)國家

3、實(shí)行二元所得稅的模型,通過討論發(fā)現(xiàn),無論是成熟的公司還是新建立的企業(yè),在該個(gè)人所得稅模式下,對(duì)企業(yè)家行為和不同類型公司的影響是積極的。
　　 本文第一章對(duì)個(gè)人所得稅制模式進(jìn)行了理論和文獻(xiàn)的綜述。第二章,在個(gè)人所得稅理論分析的基礎(chǔ)上,就二元所得稅制背景及相關(guān)理論進(jìn)行詳細(xì)分析;此外,就二元所得稅的難點(diǎn)——如何避免企業(yè)家將勞動(dòng)所得轉(zhuǎn)為資本所得,該劃分規(guī)則又如何反過來影響企業(yè)家。本章引入國外一些主要發(fā)達(dá)國家實(shí)行二元所得稅的模型,討論在該