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文檔簡介
1、近年來,我國因房屋拆遷帶來的社會問題逐漸突顯,暴力強拆、極端對抗、祈拆致富的案例常常成為各媒體的頭版焦點,人們越來越感覺到:隨著我國住房制度改革和國有土地使用制度改革的深入,城市房屋拆遷中的財產權關系日益復雜,市場因素的影響越來越重大,原有以《城市房屋拆遷管理條例》(2001年修改頒布,以下簡稱《拆遷管理條例》)為直接依據的城市房屋拆遷制度構架已不能再適應市場經濟發(fā)展的形勢要求,而致使城市房屋拆遷行為逐漸陷入混亂無序的狀態(tài)。
2、 在這樣的大背景之下,以2009年底北京大學五位著名學者向全國人大常委會遞交《關于對<城市房屋拆遷管理條例>進行審查的建議》,建議立法機關對該條例進行審查,撤銷這一條例或由全國人大專門委員會向國務院提出書面審查意見,建議國務院對《拆遷管理條例》進行修改為契機,從2010年初起,國務院法制辦經過兩次對社會各界公開征求意見及審議修改,終于在2011年1月21日,《國有土地上房屋征收與補償條例》正式出臺。
正是在這一歷史背景之
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