我國(guó)高等教育行政訴訟受案范圍研究.pdf

1、在我國(guó)走向法治化道路的大背景下，高校治理中的法律問(wèn)題不斷凸顯出來(lái)，特別是高校對(duì)于學(xué)生的各種管理行為是否可以納入行政訴訟受案范圍的審查問(wèn)題成為我們必須關(guān)注的重要課題。在學(xué)科高度分化又高度整合的當(dāng)代，高等教育是被多學(xué)科涉足的領(lǐng)域。因而高等教育行政訴訟受案范圍是牽涉到行政訴訟法學(xué)、教育學(xué)和高等教育學(xué)等學(xué)科的交叉問(wèn)題。本文將從行政訴訟法學(xué)的視角，歸納高等教育在管理學(xué)生的過(guò)程中涉及的糾紛類(lèi)型，初步分析我國(guó)教育行政訴訟范圍的現(xiàn)狀，并在指出存在問(wèn)題的

2、同時(shí)，提出完善高等教育行政訴訟范圍的若干對(duì)策與建議，以實(shí)現(xiàn)高等教育法治與大學(xué)自治的相輔相成的關(guān)系。我們?cè)跒樾姓V訟司法實(shí)踐中尋找理論支撐的落腳點(diǎn)是大陸法系國(guó)家的“公務(wù)法人理論”和“特別權(quán)力關(guān)系”的修正理論的借鑒。同時(shí)在高校對(duì)學(xué)生方面的管理行為的“公共行政性”的論證理論也為行政訴訟制度的適用提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。這幾年來(lái)，隨著高等教育領(lǐng)域中出現(xiàn)的糾紛不斷上升，而立法不規(guī)范或空白、概念使用混亂、適用范圍狹窄、程序不完備等問(wèn)題就需要解決。在上述分析

3、的基礎(chǔ)上，通過(guò)我國(guó)高等教育行政訴訟受案范圍的界定為我國(guó)高校對(duì)于學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)提供一些借鑒意義。
　　 本文認(rèn)為，首先從高等教育行政訴訟受案范圍進(jìn)行理論上的分析，認(rèn)為公立高等院校的事業(yè)單位或法律法規(guī)授權(quán)組織的定位對(duì)于公立高等院校作為行政組織被告的解決都不利。其次是從實(shí)踐中分析我國(guó)高等教育行政訴訟受案范圍存在受行政訴訟受案范圍規(guī)定不明確的問(wèn)題及其產(chǎn)生這些的深層次原因。最后一部分通過(guò)對(duì)我國(guó)行政訴訟受案范圍的存在問(wèn)題的分析是為了解決我國(guó)