車(chē)輛超限超載運(yùn)輸控制.pdf

1、交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)公益、國(guó)防保障等方面都起著重要的作用。它既滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要，同時(shí)也成為加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)村連通的紐帶，促進(jìn)了地區(qū)和民族之間的文化和信息交流，是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。 隨著國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是公路、高速公路建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，為公路交通運(yùn)輸業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在綜合運(yùn)輸體系中，公路運(yùn)輸以其點(diǎn)多面廣、機(jī)

2、動(dòng)靈活、方便直達(dá)、自成體系、服務(wù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，在各種運(yùn)輸方式特別是中短途運(yùn)輸中，公路運(yùn)輸方式所占的比重也越來(lái)越大，占據(jù)了主導(dǎo)運(yùn)輸方式的地位。但受利益驅(qū)動(dòng)，在公路運(yùn)輸生產(chǎn)中，運(yùn)輸業(yè)戶超限超載運(yùn)輸，而且超限超載比例非常高，導(dǎo)致公路、橋梁損壞嚴(yán)重，極大地縮短了使用壽命，造成巨大損失，不斷引發(fā)運(yùn)輸安全事故，不僅降低道路通行速度，擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，違背了社會(huì)公平原則，阻礙了公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，影響了人民群眾的出行安全，對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成極

3、大危害，成為社會(huì)弊病。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件對(duì)超限運(yùn)輸進(jìn)行綜合治理，交通部等國(guó)家七部門(mén)制定了方案，聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了治理超限超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，集中治理工作，對(duì)超限超載運(yùn)輸行為形成了強(qiáng)大的震懾作用，超限超載比例由治理前的80％下降到了目前的10％左右。然而這是全國(guó)20萬(wàn)名路政、公安等執(zhí)法人員上路嚴(yán)恪執(zhí)法的成績(jī)，是—種“短期治標(biāo)”的方式，要達(dá)到“長(zhǎng)期治本”的目的，還需建立長(zhǎng)效機(jī)制。 本文擬在分析研究目前

4、超限超載運(yùn)輸管理政策的基礎(chǔ)上，分析超限超載運(yùn)輸?shù)念?lèi)型、現(xiàn)狀特點(diǎn)及超限運(yùn)輸形成原因、造成的危害以及目前治理超限超載運(yùn)輸?shù)氖侄?、取得的成效及存在的不足，借鑒國(guó)外治理超限超載運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)管理方法和技術(shù)手段，從法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面，提出車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)目刂拼胧_(dá)到根本治理的目的，為有關(guān)行政部門(mén)提供決策依據(jù)，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。概括起來(lái)本文幾下幾個(gè)部分： 1、以部分高速公路的超限超載運(yùn)輸車(chē)輛測(cè)量數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析超限