量能課稅原則下個(gè)人所得稅法的完善.pdf

1、衡量稅收負(fù)擔(dān)公平的標(biāo)準(zhǔn)之一即為量能課稅原則，課征賦稅則根據(jù)不同的納稅人稅收負(fù)擔(dān)能力。我國(guó)個(gè)人所得稅的稅負(fù)在三十多年的發(fā)展過(guò)程中，能夠盡可能對(duì)公平分配以及個(gè)人收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)，并將量能課稅原則貫穿于歷次個(gè)人所得稅法改革的始終，但制約于我國(guó)整體社會(huì)環(huán)境和國(guó)地稅稅收征管水平，當(dāng)前個(gè)人所得稅計(jì)征是以個(gè)人為單位，未顧及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)間差異，也未充分考慮到實(shí)際納稅人的稅負(fù)能力，偏離了調(diào)節(jié)居民收入和收入公平分配實(shí)現(xiàn)等規(guī)則，違背公平，因此，應(yīng)當(dāng)在量能課稅

2、原則作為指引的情況下，對(duì)個(gè)人所得稅法在公平分配稅負(fù)的缺失方面進(jìn)行全面解析，并在完善過(guò)程中提供一定指引作用。
　　本文從量能課稅原則實(shí)質(zhì)出發(fā)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)行個(gè)人所得稅法在課稅單位、費(fèi)用扣除、課稅模式、稅率等公平分配稅負(fù)的不足，探索我國(guó)個(gè)人所得稅法課稅單位家庭制替代個(gè)人制的可行性，對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅制模式由分類所得制向綜合所得稅制轉(zhuǎn)變同時(shí)，我國(guó)個(gè)人所得稅課稅單位也應(yīng)邁向家庭制從而取代現(xiàn)行的個(gè)人制，進(jìn)一步探尋稅率、費(fèi)