林業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施狀況及其對(duì)農(nóng)戶營(yíng)林生產(chǎn)行為的影響研究——基于浙江省的調(diào)查.pdf

1、林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路，然而林業(yè)的弱質(zhì)性、外部性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)以及林業(yè)產(chǎn)品的公共物品性等特點(diǎn)極大的影響了農(nóng)戶的營(yíng)林積極性，阻礙了林業(yè)的發(fā)展，因此，2009年開始中央財(cái)政相繼啟動(dòng)了森林撫育補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼等林業(yè)補(bǔ)貼政策試點(diǎn)工作，政策實(shí)施是否有效提高了農(nóng)戶營(yíng)林積極性，農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼政策的反應(yīng)和評(píng)價(jià)如何，這是亟待探索的理論和實(shí)踐問題。
　　本研究在分析浙江省林業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施狀況的基礎(chǔ)上，就林業(yè)補(bǔ)貼政策

2、對(duì)農(nóng)戶營(yíng)林生產(chǎn)行為影響作理論分析，并且基于浙江省中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，采用典型抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合方法，在浙江省選取建德市與開化縣，在2個(gè)樣本縣（市）共抽取311戶農(nóng)戶，實(shí)證分析林業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶營(yíng)林生產(chǎn)行為的影響，在此基礎(chǔ)上提出研究結(jié)論和政策建議，主要研究過程和結(jié)論如下：
　　運(yùn)用統(tǒng)計(jì)描述與比較分析法研究了林業(yè)補(bǔ)貼政策所取得的成效。主要包括：增加了林業(yè)投入；促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)；提高了營(yíng)林積極性；提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　從林業(yè)補(bǔ)

3、貼政策的宣傳、制定以及監(jiān)督等方面分析了現(xiàn)行政策所存在的問題：政策認(rèn)知不足，政策制定未考慮地區(qū)差異性，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
　　基于理性小農(nóng)學(xué)說及激勵(lì)理論，通過Tobit模型和多重線性回歸模型對(duì)農(nóng)戶營(yíng)林生產(chǎn)行為進(jìn)行了分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：①造林補(bǔ)貼和撫育補(bǔ)貼政策均在1％的顯著水平下對(duì)農(nóng)戶林業(yè)投入有正影響。在控制其他因素的情況下，每1元造林補(bǔ)貼金額能增加林業(yè)投入0.6元；每獲得1元撫育補(bǔ)貼，農(nóng)戶林業(yè)投入會(huì)增加0.12元。②造林補(bǔ)貼和撫育補(bǔ)貼