貪污罪主體范圍研究.pdf

1、黨的十八屆三中全會決議確立了未來中國“法治反腐”的道路，要把反腐敗納入法治軌道。然而，我國的反腐敗法律體系尚未完善，存在一些理論上難以把握的界限，尤其是對貪污罪主體身份的甄別問題，是實踐中爭議較多的難點問題。司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)一些國有公司、企業(yè)的普通工作人員如司機、售票員、保安員犯貪污罪的案例，在我從事的審判工作當(dāng)中，也親身經(jīng)歷過將國有公司普通工人的侵占行為作為貪污罪處理的真實案例。此類人員是否應(yīng)認定為貪污罪主體，貪污罪主體范圍的邊界在

2、哪里？實踐中爭議較大，難以達成共識。因此，界定貪污罪主體范圍具有十分重要的理論意義和實踐價值。在對貪污罪主體范圍的研究現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，我運用歷史、比較研究和邏輯分析的方法，從貪污罪主體在我國刑法中的立法演變?nèi)胧郑Y(jié)合中外刑法對貪污罪主體立法的比較分析，發(fā)現(xiàn)，一、貪污罪主體范圍整體呈現(xiàn)一種逐漸縮小的趨勢，但在個別階段有反復(fù)。二、相對于外國刑法，我國刑法對貪污罪主體的規(guī)定過于抽象，需要司法機關(guān)根據(jù)“從事公務(wù)”這一內(nèi)涵進一步甄別。三

3、、對貪污罪客體的不同認識和立法對貪污罪主體的規(guī)定互相影響。進而，通過對貪污罪客體不同時期的認識和現(xiàn)行刑法規(guī)定的四類貪污罪主體的研究分析，對將公共財產(chǎn)所有權(quán)作為貪污罪主要客體的傳統(tǒng)觀點，提出質(zhì)疑和批評。認為該觀點與現(xiàn)行憲法確定的多種所有制經(jīng)濟并存的經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)，違背了憲法對公私財產(chǎn)平等保護的原則，也是立法上貪污罪主客體雙向背離的理論根源。因此，應(yīng)當(dāng)取消對公共財產(chǎn)的特別保護，將公職人員廉潔性作為貪污罪的主要客體，以是否侵犯公職人員廉潔性