論我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的制度完善.pdf

1、部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為損害了社會(huì)公共利益，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染、食品藥品不安全等現(xiàn)象。如何通過(guò)法律程序規(guī)制企業(yè)或者個(gè)人損害公共利益的行為，成為當(dāng)前社會(huì)亟須解決的法律問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督部門，對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益具有不可替代的作用，加快構(gòu)建并逐步完善檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度具有客觀必要性。從2015年起，我國(guó)開(kāi)始在各地陸續(xù)開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的試點(diǎn)工作，取得了一些重要成果。《民事訴訟法》的修改，在立法上首次明確賦予檢察機(jī)關(guān)民事

2、公益訴權(quán)，其不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，更具有重要的理論意義。但是，此次法律修改僅對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的受案范圍和訴前程序做了原則性規(guī)定，具體實(shí)施細(xì)則、權(quán)利內(nèi)容等并未涉及，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟仍存在需要改進(jìn)的空間。鑒于此，有必要從檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的歷史淵源出發(fā)，總結(jié)并提煉檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟存在的問(wèn)題，結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)踐和典型案例以及國(guó)內(nèi)外司法實(shí)踐和立法現(xiàn)狀，對(duì)完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)參與民事公益訴訟制度提出改進(jìn)建議