煙臺(tái)市村民自治研究.pdf

1、村民自治作為我國一項(xiàng)特色社會(huì)主義農(nóng)村基層民主制度，它符合中國國情，通過幾十年的豐富實(shí)踐，有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治以及文化事業(yè)的發(fā)展，充分保障了廣大農(nóng)民行使當(dāng)家做主的權(quán)力和享有各項(xiàng)民主權(quán)利。然而，隨著實(shí)踐的不斷深入，在村民自治過程中存在著包括村民選舉積極性不足、“村官自治”、選舉功利化等諸多問題，這些問題對未來新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展都是極大的阻礙，亟待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。解決當(dāng)前村民自治過程中出現(xiàn)的問題及困境，對于廣大農(nóng)村乃至整個(gè)國

2、家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。本文在研究過程中，特選擇以煙臺(tái)市部分農(nóng)村地區(qū)為調(diào)查對象，通過對該市轄區(qū)內(nèi)的諸多村莊展開問卷調(diào)查和人物訪談，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)卮迕褡灾芜\(yùn)行的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上尋找當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)村民自治運(yùn)行中存在的問題，試圖探究原因并提出可操作性強(qiáng)的改善策略。從論文整體框架來看，共分為以下六大部分:
　　第一部分，交代選題背景，分析村民自治相關(guān)理論的研究現(xiàn)狀，說明本文的研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)。
　　第二部分，相關(guān)概念解析，著重從

3、村民自治的含義、特征、內(nèi)容、意義四個(gè)方面進(jìn)行闡述。
　　第三部分，我國村民自治的發(fā)展歷程及成就。分別對村民自治的萌芽階段、摸索階段、試運(yùn)行階段、正式確立階段四個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)描述和分析。
　　第四部分，煙臺(tái)市村民自治發(fā)展現(xiàn)狀及存在的具體問題。為了確保研究內(nèi)容真實(shí)、有效，筆者選擇以問卷調(diào)查為數(shù)據(jù)收集方式，將該市轄區(qū)內(nèi)20個(gè)村子作為調(diào)查地點(diǎn)，向村民發(fā)放有效調(diào)查問卷1500張，在統(tǒng)計(jì)、分析調(diào)查所得數(shù)據(jù)后，結(jié)合人物訪談?dòng)涗浗Y(jié)果，分析當(dāng)

4、前煙臺(tái)市村民自治發(fā)展的真實(shí)現(xiàn)狀，并總結(jié)目前存在的具體問題。目前，煙臺(tái)市村民自治的具體問題主要有:部分農(nóng)村存在政治冷漠、選舉存在功利化現(xiàn)象、“兩種關(guān)系”沒有理順、民主決策淪為擺設(shè)、民主監(jiān)督有待于真正落實(shí)到位。
　　第五部分，分析問題產(chǎn)生的具體原因。通過調(diào)查取證以及相關(guān)資料查證發(fā)現(xiàn)，引發(fā)上述問題的主要原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，包括村民自治的相關(guān)法律不夠完善、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不佳、農(nóng)村政治文化基礎(chǔ)薄弱及村民自治制度亟需完善等方面。