論我國反壟斷法中私人訴訟制度的完善——以激勵當事人提起訴訟為視角.pdf

1、在當今全球經濟競爭愈加激烈的今天，世界各國不約而同的致力于反壟斷法的出臺和改革，試圖通過反壟斷法的合理使用，規(guī)范市場主體的行為并維護正常的市場競爭秩序，從而迅速發(fā)展本國的經濟綜合實力和競爭力，逐步擴大市場占有率。實踐證明一個國家的經濟是否可以得到長足的發(fā)展，反壟斷的有效實施起著至關重要的作用，在我國亦是如此。所以我國分別在2008年和2012年頒布實施了《中國人民共和國反壟斷法》和《最高人民法院關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法

2、律若干問題的規(guī)定》，這不僅意味著我國反壟斷法制度正在不斷地走向成熟，這表明了我國反壟斷私人訴訟制度的發(fā)展已是大勢所趨。在近年來各國的的司法實踐當中不難發(fā)現(xiàn)，反壟斷法公共實施的弊端越來越明顯，如導致政府失靈、權利尋租等現(xiàn)象的產生，與此同時反壟斷私人訴訟制度卻發(fā)揮著越來越重要的作用，已經成為反壟斷實施機制的重要組成部分。然而，在我國《反壟斷法》中關于私人訴訟制度的規(guī)定卻只有第五十條，“經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任”

3、。盡管在隨后頒布的《最高人民法院關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》中明確并細化了有關原告資格、舉證責任、私人訴訟程序與公共執(zhí)法程序的關系等若干問題，但實際操作起來該司法解釋之規(guī)定仍有不合理和未詳盡之處。本文從激勵當事人提起訴訟的視角入手研究這個課題具有重要現(xiàn)實意義的，希望可以通過這個角度能夠對我國反壟斷法及其中的私人訴訟制度的完善提供合理化的意見。我國反壟斷法及其私人訴訟制度的完善，不應僅僅關注實體法的部分，也

4、應當對如何構建合理的私人救濟渠道予以關注，即在私人救濟的程序法設計方面做出改革和創(chuàng)新，為私人主體提供更加經濟、便利、有效的救濟渠道。為能夠最大限度的激勵當事人提起反壟斷民事訴訟，應賦予私人主體一定的權利和利益、降低訴訟成本和訴訟風險，提高其尋求法律救濟途徑的意愿和能力，從多個角度入手切實提高私人主體參與反壟斷民事實施的積極性。
　　本研究分為五個部分：第一部分介紹了研究反壟斷法私人訴訟制度的目的、現(xiàn)狀、范圍和方法；第二部分主要闡述