論我國(guó)反壟斷法刑事責(zé)任制度的完善.pdf

1、法律能否得到貫徹實(shí)施，關(guān)鍵在于是否有與之相應(yīng)的責(zé)任制度。我國(guó)雖然出臺(tái)了《反壟斷法》，但對(duì)于實(shí)施壟斷行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任只規(guī)定了行政和民事責(zé)任，刑事責(zé)任基本處于空白。刑事責(zé)任的缺失必將極大地削弱《反壟斷法》的實(shí)施力度和效果，使《反壟斷法》缺乏威懾力，最終將導(dǎo)致法律變成一紙空文，得不到落實(shí)。可見(jiàn)，我國(guó)《反壟斷法》設(shè)立刑事責(zé)任是十分必要和緊迫的，對(duì)這一問(wèn)題的研究對(duì)于我國(guó)反壟斷立法和司法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 《反壟斷法》刑事責(zé)任制

2、度的完善是一個(gè)成體系的系統(tǒng)工程。一項(xiàng)行為一旦被認(rèn)定為犯罪，意味著其實(shí)施者將承受最嚴(yán)厲的法律處罰。所以，在對(duì)《反壟斷法》刑事責(zé)任制度完善時(shí)必須進(jìn)行謹(jǐn)慎的、統(tǒng)籌的考慮，對(duì)可能涉及的各方面問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析。
　　 首先，必須要明白什么是壟斷及壟斷產(chǎn)生的危害，只有理解了這一點(diǎn)，才能對(duì)壟斷有足夠的了解和重視，這是研究壟斷行為是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的事實(shí)基礎(chǔ)。其次，需要對(duì)壟斷行為歸罪進(jìn)行必要性和可行性的探討。刑罰是處罰違法行為最嚴(yán)厲的手段，

3、一項(xiàng)行為應(yīng)否受到刑罰的處罰必須進(jìn)行必要性和可行性的分析，只有該行為具備了刑事應(yīng)罰性并對(duì)其岢以刑罰確實(shí)可行才可以將其列為犯罪，這是壟斷行為承擔(dān)刑事責(zé)任的理論依據(jù)。再次，我國(guó)在反壟斷立法和司法的實(shí)踐上缺乏經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的立法進(jìn)行學(xué)習(xí)和總結(jié)，再根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行吸收和借鑒，只有這樣才能彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)上的不足，完善反壟斷法刑事責(zé)任制度。最后，也是最重要的一點(diǎn)就是我國(guó)反壟斷刑事責(zé)任制度的構(gòu)建。一項(xiàng)制度的構(gòu)建并不是簡(jiǎn)單的增加一個(gè)法條，而是需要從細(xì)節(jié)入